(AGENPARL) - Roma, 15 Dicembre 2025 - (AGENPARL) – Mon 15 December 2025 OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI PER
SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA, INIZIATIVE DI
PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
AGGIORNAMENTO AL 30 NOVEMBRE 2025
5 Dicembre 2025
L’Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell’Oice www.oice.it
OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI
PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA,
INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING
E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
INDICE
SINTESI DEI RISULTATI ………………………………………………………………………………………………………………2
MERCATO ITALIANO …………………………………………………………………………………………………………………..5
2.1 Tutti i servizi tecnici …………………………………………………………………………………………………………………….5
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura ……………………………………………………………………………………. 7
Le procedure utilizzate (“ordinarie” e “accordo quadro”)………………………………………………..7
Sopra e sotto soglia europea ……………………………………………………………………………………………..9
Classi di importo (0-140.000 e oltre 140.000) ……………………………………………………………………12
Settori di attività …………………………………………………………………………………………………………………15
Tipologie di Stazione Appaltante………………………………………………………………………………………17
Aree geografiche………………………………………………………………………………………………………………..19
Aggiudicazioni bandi sopra soglia europea …………………………………………………………………….22
2.3 Bandi di sola progettazione……………………………………………………………………………………………………….24
2.4 Concorsi di idee e di progettazione ………………………………………………………………………………………….26
2.5 Appalti integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….27
2.6 PPP – Partenariato Pubblico-Privato (art. 193 e succ. Codice Contratti Pubblici) ……………………..29
MERCATO EUROPEO (EU) ………………………………………………………………………………………………………..31
APPENDICE ………………………………………………………………………………………………………………………………..33
4.1 Appalti per SIA ……………………………………………………………………………………………………………………………33
4.2 Appalti Integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….35
di Alessandra Giordani e Cecilia de Franchis
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
1. SINTESI DEI RISULTATI1
Appalti pubblici italiani
Nel mese di novembre 2025, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura registra 259
procedure, con un valore complessivo di 157,1 milioni. Rispetto al mese precedente si rileva una crescita nel
numero (+16,1%) a fronte di un minimo incremento in valore (+3,9%). Diversamente, rispetto a novembre
2024, si registra una crescita più consistente sia in numero (+30,2%), che in valore (+60,9%).
Nei primi undici mesi del 2025, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura continua
a restituire un quadro apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati
dello stesso periodo dell’anno precedente evidenzia infatti, a fronte di un calo del 15,1% nel numero dei
bandi, passati da 2.439 a 2.070, una crescita del 35,7% nel valore, da 1.431,4 milioni a 1.942,0 milioni.
Il valore complessivo di tutti i servizi tecnici messo in gara nel mese di novembre 2025, dato
dalla somma dei 157,1 milioni dei bandi di ingegneria e architettura e dei 25,9 milioni dei servizi
compresi negli appalti integrati, arriva a 183,0 milioni, segnando una crescita rispetto a ottobre 2025 del
16,3%, a fronte di un forte incremento su novembre 2024 del 70,8%.
Nei primi undici mesi del 2025 il valore di tutti i servizi tecnici ammonta a 2.100,8 milioni,
registrando una crescita del 27,9% rispetto allo stesso periodo del 2024.
Tanto premesso, sulla base dei dati raccolti in questi primi undici mesi dell’anno e delle analisi del
mercato condotte nel periodo 2020-2024, si evidenzia un quadro in ripresa da attribuire sostanzialmente alla
pubblicazione di bandi dei soli servizi di ingegneria e architettura che costituiscono, in valore, il 92,4%
del totale dei servizi tecnici.
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
(1) Il dato comprende sia il numero delle gare per servizi di ingegneria e architettura pura, che il numero delle gare per appalto integrato.
Per il valore è stato considerato l’importo dei servizi di ingegneria e architettura pura e quello della progettazione esecutiva affidata
mediante appalto integrato.
1 Al paragrafo 4. APPENDICE si richiamano i bandi più significativi, pubblicati nel mese in esame, che hanno determinato i notevoli
incrementi evidenziati.
Pag. 2
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
I bandi per accordo quadro rilevati a novembre 2025 sono stati 45, pari al 17,4% del totale dei
bandi per servizi di ingegneria e architettura pubblicati, per un valore di servizi di 100,1 milioni, equivalente
al 63,7% del valore totale. Rispetto a novembre 2024, si registra una consistente crescita nel numero
(+55,2%) a fronte di un’impennata in valore (+131,0%). Diversamente, nel confronto con ottobre 2025 si rileva
un’impennata nel numero (+125,0%), a fronte di una più moderata crescita in valore (+29,4%).
Nei primi undici mesi del 2025, il numero dei bandi per accordo quadro rilevato è stato 298, per
1.019,0 milioni, pari rispettivamente al 14,4% in numero e al 52,5% in valore sul totale dei bandi per servizi di
ingegneria e architettura. Rispetto allo stesso periodo del 2024, il numero dei bandi registra una forte crescita
(+54,4%) a fronte di un incremento degno di nota in valore (+99,9%).
Nel mese di novembre le gare di sola progettazione sono state 126, con un valore di 41,8 milioni.
Rispetto allo stesso mese del 2024, si registra una forte crescita del 75,0% nel numero, a fronte di un aumento
in valore dell’23,3%.
I primi undici mesi del 2025 si chiudono con un totale di 925 gare per 722,5 milioni, registrando,
rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, una minima flessione del 0,3% nel numero, a fronte di una
forte crescita in valore (+66,2%).
Figura 2.3.c – Bandi di sola progettazione, per classe di importo, in numero e valore
G F M A MG L A S O N D G F M A MG L A S O N D G F M A MG L A S O N D G F M A MG L A S O N
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Valore – Tendenza
VALORE
NUMERO
Gare per Appalti integrati: I bandi per appalti integrati rilevati a novembre sono stati 42, con valore
complessivo dei lavori pari a 501,0 milioni, e valore dei Servizi di progettazione compresi stimato di 25,9 milioni.
Rispetto al mese di novembre 2024, si registra un calo nel numero dei bandi (-12,5%), a fronte di una crescita
nel valore dei lavori (+13,3%), e di un’impennata nel valore dei servizi di progettazione compresi stimato
(+172,2%).
Iniziative in Partenariato Pubblico-Privato: Nel mese di novembre 2025, sono stati rilevati 12
avvisi di ricerca promotori da parte dell’Amministrazione (di cui uno con valore noto). Nello stesso mese del
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
2024 e erano stati rilevati 6. Le gare su proposta del promotore sono state 25 (+56,3% rispetto a novembre
2024).
Nessuna gara per concessioni di esecuzione e gestione è stata pubblicata a novembre 2025, così
come nello stesso mese dell’anno precedente.
Appalti pubblici nel mercato europeo (EU)
A novembre 2025, le gare pubblicate sulla gazzetta comunitaria da tutti i paesi della UE sono
state nel complesso 2.908 (+3,4% su novembre 2024). Nello stesso mese, le gare italiane sono state 124, con
una crescita del 17,0% rispetto a novembre 2024.
Figura 3.a – Mercato Europeo: bandi per tutti i servizi di ingegneria e architettura pubblicati sulla GUCEEprimi sei paesi per numero di bandi pubblicati (1)
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
NUMERO
2.000
Francia
Germania
Italia
Polonia
Spagna
Svezia
(1) Per gli anni 2022-2023-2024 si riporta il numero annuo di gare pubblicate. Per il 2025, invece, il numero visualizzato è riferito all’arco
temporale (YTD) dal primo mese dell’anno all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
2. MERCATO ITALIANO
2.1 Tutti i servizi tecnici
Nel mese di novembre 2025, il mercato di tutti i servizi tecnici registra 301 procedure, con un
valore complessivo di 183,0 milioni. Il confronto con il mese precedente mostra una crescita, sia nel numero
(+6,7%) che in valore (+16,3%), così come, rispetto a novembre 2024, si evidenzia un incremento in numero
(+21,9%) a fronte di una considerevole crescita in valore (+70,8%).
Nei primi undici mesi del 2025, il mercato di tutti i servizi tecnici presenta un quadro
apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati dello stesso periodo
dell’anno precedente evidenzia infatti, a fronte di un calo del 13,6% nel numero dei bandi, passati da 3.151
a 2.723, una crescita del 27,9% nel valore, passato da 1.642,8 milioni a 2.100,8 milioni.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Tab 2.1 – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
PERIODO
TOTALE
SERVIZI TECNICI (1)
APPALTI INTEGRATI
5.319
1.250
6.569
4.660
1.881
6.541
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
2.684
3.480
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
4.827
5.653
4.048
1.743
5.791
2.439
3.151
2.070
2.723
16,1 %
3,9 %
-28,8 %
317,6 %
6,7 %
16,3 %
TOTALE
CONFRONTI
nov 2025 – ott 2025
nov 2025 – nov 2024
30,2 %
60,9 %
-12,5 %
172,2 %
21,9 %
70,8 %
YTD 2025 – YTD 2022
-57,1 %
-50,8 %
-20,9 %
-84,2 %
-51,8 %
-57,6 %
YTD 2025 – YTD 2023
-48,9 %
-40,9 %
-62,5 %
-83,9 %
-53,0 %
-50,8 %
YTD 2025 – YTD 2024
-15,1 %
35,7 %
-8,3 %
-24,9 %
-13,6 %
27,9 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
(1) I dato comprende sia il numero delle gare per servizi di architettura e ingegneria pura che quelle per appalto integrato. Per il valore è
stato considerato l’importo dei servizi di architettura e ingegneria pura e quello della progettazione esecutiva affidata mediante appalto
integrato.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Figura 2.1.a – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in numero (1) – YTD
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
NUMERO
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura
In questo paragrafo si focalizza l’attenzione sulle procedure più utilizzate dalle Stazioni Appaltanti, e
in particolare si evidenziano i dati relativi a:
 Accordi quadro
 Procedure ordinarie, ossia ogni altra procedura diversa dall’accordo quadro (negoziata con bando, aperta,
ristretta, concorsi).
Nel mese di novembre, il numero dei bandi per accordo quadro registra 45 procedure, con un
valore complessivo di 100,1 milioni. Il confronto con ottobre 2025 evidenzia un’impennata nel numero
(+125,0%), a fronte di un più moderato incremento in valore (+29,4%). Diversamente, rapportando il dato con
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
lo stesso mese dell’anno precedente, si evidenzia una consistente crescita nel numero (+55,2%), a fronte di
un’impennata in valore (+131,0%).
Anche nei primi undici mesi del 2025, il mercato degli accordi quadro presenta uno scenario
apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati dello stesso periodo
del 2024 indica infatti un forte incremento del 99,9% in valore, passato da 509,6 milioni a 1.018,9 milioni, a
fronte di un consistente aumento anche nel numero dei bandi (+54,4%).
PROCEDURE “ORDINARIE”
PERIODO
TOTALE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
“ACCORDO QUADRO”
% AQ SUL TOTALE
4.452
5.319
16,3 %
63,2 %
4.198
4.660
9,9 %
47,6 %
Gennaio
0,0 %
0,0 %
Febbraio
7,7 %
31,2 %
Marzo
7,7 %
21,3 %
Aprile
4,3 %
18,0 %
Maggio
8,1 %
27,3 %
Giugno
12,5 %
52,6 %
Luglio
5,6 %
10,3 %
Agosto
14,0 %
76,3 %
Settembre
3,2 %
14,5 %
Ottobre
9,1 %
20,1 %
Novembre
14,6 %
44,4 %
Dicembre
18,8 %
38,9 %
TOTALE
2.445
2.684
8,9 %
36,1 %
Gennaio
5,9 %
86,1 %
Febbraio
9,0 %
28,2 %
Marzo
6,2 %
19,6 %
Aprile
6,5 %
48,9 %
Maggio
14,7 %
22,9 %
Giugno
10,1 %
48,6 %
Luglio
7,9 %
15,1 %
Agosto
47,0 %
80,7 %
Settembre
14,7 %
28,4 %
Ottobre
9,0 %
51,2 %
Novembre
17,4 %
63,7 %
4.104
4.827
15,0 %
62,4 %
3.649
4.048
9,9 %
44,8 %
2.246
2.439
7,9 %
35,6 %
1.772
2.070
14,4 %
52,5 %
nov 2025 – ott 2025
5,4 %
-22,7 %
125,0 %
29,4 %
16,1 %
3,9 %
nov 2025 – nov 2024
25,9 %
5,0 %
55,2 %
131,0 %
30,2 %
60,9 %
YTD 2025 – YTD 2022
-56,8 %
-37,9 %
-58,8 %
-58,6 %
-57,1 %
-50,8 %
YTD 2025 – YTD 2023
-51,4 %
-49,1 %
-25,3 %
-30,9 %
-48,9 %
-40,9 %
YTD 2025 – YTD 2024
-21,1 %
0,1 %
54,4 %
99,9 %
-15,1 %
35,7 %
CONFRONTI
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in numero – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
NUMERO
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in valore – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
Nel mese di novembre 2025, il numero delle gare sopra soglia, pubblicate sulla GUCE, è stato 124,
pari al 47,9% del totale. Il confronto con il mese precedente evidenzia una crescita del numero dei bandi del
20,4% mentre, confrontando i dati con novembre 2024, si registra una crescita del 17,0%.
Nei primi undici mesi del 2025, le gare con importo di servizi oltre la soglia europea sono state 1.072,
pari al 51,8% del numero di gare pubblicate. Il confronto con le gare pubblicate nello stesso periodo del 2024,
mostra un incremento dell’8,6% nel numero.
Il valore delle gare sopra soglia pubblicate nel mese di novembre ammonta a 146,4 milioni, pari
all’93,2% del valore totale. Il confronto con lo stesso mese dell’anno precedente evidenzia una forte crescita
dell’importo dei bandi pari al 65,0% mentre, confrontando i dati con ottobre 2025, si registra un minimo
incremento del 4,0%.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Nei primi undici mesi del 2025, le gare sopra soglia hanno raggiunto l’importo di 1.791,5 milioni, pari
al 92,3% del totale. Il confronto del valore delle gare pubblicate nel 2025, rispetto a quelle pubblicate nello
spesso periodo del 2024, mostra una crescita del 43,3%.
PERIODO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
SOPRA SOGLIA
TOTALE
VALORE
MEDIO
2.432
2.886
5.319
45,7 %
88,6 %
828.862
1.715
2.945
4.660
36,8 %
90,6 %
825.177
Gennaio
27,7 %
81,6 %
274.005
Febbraio
32,4 %
84,8 %
435.959
Marzo
42,3 %
92,6 %
567.718
Aprile
35,0 %
84,6 %
482.299
Maggio
36,6 %
83,2 %
499.859
Giugno
44,4 %
89,8 %
872.891
Luglio
46,7 %
68,0 %
464.645
Agosto
55,3 %
96,3 %
Settembre
39,4 %
72,0 %
317.881
Ottobre
36,8 %
89,0 %
649.499
Novembre
53,3 %
90,9 %
490.569
Dicembre
63,3 %
94,8 %
1.142
1.542
2.684
42,6 %
88,5 %
629.848
Gennaio
32,2 %
96,5 %
Febbraio
34,9 %
88,4 %
384.996
Marzo
36,7 %
80,3 %
464.342
Aprile
45,3 %
89,7 %
942.089
Maggio
53,4 %
86,2 %
825.520
TOTALE
Giugno
61,5 %
81,5 %
Luglio
71,9 %
94,3 %
925.654
Agosto
82,8 %
98,9 %
Settembre
47,3 %
92,4 %
547.348
Ottobre
46,2 %
93,1 %
677.706
Novembre
47,9 %
93,2 %
606.519
2.133
2.693
4.827
44,2 %
87,8 %
817.998
1.531
2.517
4.048
37,8 %
90,2 %
812.205
1.452
2.439
40,5 %
87,4 %
586.867
1.072
2.070
51,8 %
92,3 %
938.176
CONFRONTI
nov 2025 – ott 2025
20,4 %
4,0 %
12,5 %
2,6 %
16,1 %
3,9 %
-10,5 %
nov 2025 – nov 2024
17,0 %
65,0 %
45,2 %
20,3 %
30,2 %
60,9 %
23,6 %
YTD 2025 – YTD 2022
-49,7 %
-48,3 %
-63,0 %
-68,7 %
-57,1 %
-50,8 %
14,7 %
YTD 2025 – YTD 2023
-30,0 %
-39,6 %
-60,4 %
-53,3 %
-48,9 %
-40,9 %
15,5 %
YTD 2025 – YTD 2024
8,6 %
43,3 %
-31,3 %
-16,9 %
-15,1 %
35,7 %
59,9 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 10
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
sopra e sotto soglia europea, in numero – YTD
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in valore – YTD
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in numero e valore
1.400
1.200
1.000
NUMERO
G F MA MG L A S ON DG F MA MG L A S ON DG F MA MG L A S ON DG F MA MG L A S ON
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Pag. 11
– ufficio gare e osservatorio
VALORE
Valore – Tendenza
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
A novembre 2025, il numero delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato 121, pari al 46,7% del
totale delle gare bandite. Mentre il confronto con il mese precedente evidenzia un incremento nel numero del
28,7%, rapportando i dati a novembre 2024 il numero registra una crescita del 31,5%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “fino a 140.000 euro” pubblicate nei primi undici
mesi 2025, rispetto a quelle pubblicate nello stesso periodo del 2024, registra un calo del 27,3%. Nei primi
undici mesi del 2024, in questa classe ricadeva il 51,1% delle procedure pubblicate. Nello stesso periodo 2025,
la percentuale si attesta al 42,9%.
Nel mese di novembre, le gare bandite con importo dei servizi “da 140.000 a 221.000 euro” sono
state 30, pari all’11,6% del totale. Mentre rapportando il dato con quello del mese precedente si rileva una
flessione del 14,3%, il confronto con novembre 2024 evidenzia una crescita del 20,0%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “da 140.000 a 221.000 euro” pubblicate nei primi
undici mesi del 2025, rispetto a quelle pubblicate nello stesso periodo del 2024, registra un calo del 14,9%.
Nei primi undici mesi del 2024, in questa classe ricadeva il 10,8% delle procedure pubblicate, così come nello
stesso periodo 2025.
Nell’undicesimo mese dell’anno, il numero delle gare “oltre 221.000 euro” è stato 108, pari al 41,7%
del totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un incremento del numero dei
bandi del 14,9%. Confrontando i dati con novembre 2024, si registra una crescita del 33,3%.
Nei primi undici mesi del 2025, la classe dei bandi di importo “oltre 221.000 euro” registra una
minima crescita dello 0,4% rispetto allo stesso periodo del 2024, a fronte di una crescita della percentuale sul
totale dei bandi, dal 39,2% nei primi undici mesi del 2024 al 46,3% nello stesso periodo del 2025.
Nel mese di novembre 2025, il valore delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato di 5,7 milioni,
pari al 3,6% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia una crescita del
47,1% mentre, confrontando i dati con novembre 2024, si registra un incremento del 22,7%.
Nei primi undici mesi del 2025, il confronto del valore delle procedure con importo “fino a 140.000
euro” registra una flessione del 26,8% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale
del valore dei bandi che cala dal 4,0% al 2,1%.
Nell’undicesimo mese dell’anno, per la classe “da 140.000 a 221.000 euro”, l’importo delle gare è
stato di 5,5 milioni, pari al 3,5% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente
evidenzia una flessione del valore dei bandi del 14,1% mentre, confrontando i dati con novembre 2024, si
registra una crescita del 28,3%.
Nei primi undici mesi del 2025, la classe “da 140.000 a 221.000 euro” registra una flessione in
valore del 13,1% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale dei bandi che cala dal
3,3% al 2,1%.
A novembre 2025, il valore delle gare “oltre 221.000 euro” è stato di 146,0 milioni, pari al 92,9% del
valore complessivo. Il confronto con il mese precedente evidenzia un minimo incremento del valore dei bandi
del 3,6% mentre, rapportando i dati a novembre 2024, si registra una forte crescita del 65,4%.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Nei primi undici mesi del 2025, la classe dei bandi di importo “oltre 221.000 euro” registra una
crescita in valore del 40,3% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale dei bandi che
sale dal 92,7% al 95,7%.
NUMERO
fino alla soglia > soglia fiduciaria
Fiduciaria (1) soglia
europea (2)
TOTALE
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
TOTALE
2.480 46,6 %
10,9 %
2.258 42,5 %
2.547 54,7 %
9,2 %
1.684 36,1 %
3,5 %
Gennaio
93 66,0 %
6,4 %
39 27,7 %
6,4 %
Febbraio
123 55,4 %
11,3 %
74 33,3 %
Marzo
157 52,3 %
6,7 %
123 41,0 %
6,7 %
Aprile
163 58,2 %
8,9 %
92 32,9 %
8,9 %
Maggio
156 52,9 %
9,5 %
111 37,6 %
9,5 %
Giugno
91 42,5 %
10,8 %
100 46,7 %
Luglio
85 43,6 %
11,3 %
88 45,1 %
Agosto
39 26,0 %
22,0 %
78 52,0 %
Settembre
100 53,2 %
12,2 %
65 34,6 %
Ottobre
121 47,8 %
11,5 %
103 40,7 %
Novembre
92 46,5 %
12,6 %
81 40,9 %
Dicembre
73 29,8 %
14,7 %
136 55,5 %
1.090
2.681
Gennaio
70 59,3 %
11,9 %
34 28,8 %
1,8 %
1,2 %
Febbraio
95 57,2 %
9,0 %
56 33,7 %
5,8 %
4,4 %
Marzo
82 51,6 %
9,4 %
62 39,0 %
4,9 %
3,8 %
Aprile
104 48,6 %
11,7 %
85 39,7 %
2,9 %
2,3 %
Maggio
73 35,8 %
12,3 %
106 52,0 %
1,6 %
1,9 %
Giugno
47 31,8 %
8,1 %
89 60,1 %
1,6 %
1,9 %
Luglio
36 20,2 %
9,6 %
125 70,2 %
1,2 %
1,9 %
Agosto
77 35,8 %
8,4 %
120 55,8 %
0,7 %
0,8 %
Settembre
88 47,8 %
9,2 %
79 42,9 %
4,3 %
3,3 %
Ottobre
94 42,2 %
15,7 %
94 42,2 %
2,6 %
4,2 %
Novembre
121 46,7 %
11,6 %
108 41,7 %
3,6 %
3,5 %
2.311 47,9 %
11,0 %
1.986 41,1 %
3,1 %
2.152 53,2 %
9,8 %
1.501 37,1 %
3,3 %
1.220 50,1 %
10,8 %
954 39,2 %
2.436
4,0 %
887 42,9 %
10,8 %
958 46,3 %
2.068
2,1 %
16,1 %
47,1 %
-14,1 %
3,6 %
3,9 %
TOTALE
1.293
CONFRONTI
nov 2025 – ott 2025
28,7 %
-14,3 %
14,9 %
nov 2025 – nov 2024
31,5 %
YTD 2025 – YTD 2024
-27,3 %
20,0 %
33,3 %
30,8 %
22,7 %
28,3 %
65,4 %
61,7 %
-14,9 %
0,4 %
-15,1 %
-26,8 %
-13,1 %
40,3 %
35,8 %
(1) La soglia fiduciaria ai sensi del D.Lgs 36/2023 è pari a 140.000
(2) La soglia europea dal primo gennaio 2024 è pari a 221.000 ai sensi della direttiva 2014/24 modificata dal regolamento UE 2023/2495
del 15/11/2023
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
NUMERO
G F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ON DG F MA MG L A S ON DG F MAMG L A S ON
Numero
Valore
Numero – Tendenza
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– ufficio gare e osservatorio
VALORE
Valore – Tendenza
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Per quanto riguarda le gare pubblicate nel mese di novembre 2025, il maggior numero ha avuto per
oggetto i servizi per Opere edili, con 79 gare (+17,9% rispetto al mese precedente; -3,7% rispetto a novembre
2024). Seguono, con 42 gare, i servizi per Opere ambientali (+44,8% rispetto al mese precedente; +68,0% su
novembre 2024) e, con 35 gare, i servizi per Strade ed autostrade (-12,5% su ottobre 2025; +105,9% su
novembre 2024).
In termini di valore, i servizi per Strade ed autostrade si confermano al primo posto per 60,0 milioni,
con un calo del 28,5% rispetto al mese precedente, a fronte di un’impennata del 1.095,4% su novembre 2024.
Seguono i servizi per Opere edili con 29,2 milioni (+26,6% rispetto a ottobre 2025; -17,7% su novembre 2024),
e i servizi per Opere idrauliche ed acquedotti con 19,2 milioni (+62,6% rispetto al mese precedente; nessuna
gara pubblicata a novembre 2024).
Per quanto riguarda le gare pubblicate nei primi undici mesi del 2025, il maggior numero ha avuto
per oggetto i servizi per Opere edili, per un totale di 634 gare, con un calo del 13,4% rispetto allo stesso
periodo del 2024. Seguono i servizi per Opere ambientali (284 gare; -13,9%) e i servizi per Strade ed
autostrade (279 gare; +17,2%).
In termini di valore, i servizi per Strade ed autostrade balzano al primo posto, per 663,5 milioni di euro,
con un’impennata del 480,0% rispetto allo stesso periodo del 2024, seguiti dai servizi per Opere edili (357,3
milioni; +13,7%) e dai servizi per Opere ambientali (202,4 milioni; +72,4%).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
TOTALE
SETTORE
Novembre
Opere edili
Ediliza Sanitaria
Ediliza Scolastica
Strade ed
autostrade
CONFRONTI
Ottobre
Novembre
Parcheggi
9.129
Ferrovie e
metropolitane
Aereoporti
Opere Marittime
Opere idrauliche ed
acquedotti
Opere fognarie e di
depurazione
Altre opere a rete
Opere ambientali
Opere di
impiantistica
Servizi di analisi e
indagine
YTD 2025 – YTD 2024
-13,4 %
13,7 %
54,5 %
-30,9 %
-4,8 %
43,2 %
17,2 %
480,0 %
7.900
633.676
27,3 %
42,6 %
778.767
-31,0 %
-55,7 %
63,6 %
202,0 %
805.462
-58,3 %
-13,9 %
82,1 %
97,2 %
21.222
8,2 %
4,2 %
-16,7 %
43,6 %
-13,9 %
72,4 %
-14,2 %
48,5 %
-99,2 %
-94,8 %
Servizi di topografia
e rilievo
-100,0 %
-100,0 %
Servizi di
pianificazione
605.139
498.057
-15,2 %
-34,3 %
Servizi di
assistenza
-100,0 %
-100,0 %
-15,2 %
35,4 %
TOTALE
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Opere di impiantistica
Opere ambientali
Altre opere a rete
Opere fognarie e di depurazione
Opere idrauliche ed acquedotti
Opere Marittime
Aereoporti
Ferrovie e metropolitane
Parcheggi
Strade ed autostrade
Ediliza Scolastica
Ediliza Sanitaria
Opere edili
NUMERO0
Le Stazioni Appaltanti che hanno pubblicato il maggior numero di gare nel mese di novembre 2025
sono stati i Comuni, con 113 gare, registrando una crescita del 27,0% rispetto al mese precedente, e del
24,2% rispetto a novembre 2024, seguiti, con 33 gare, dalle Concessionarie e privati sovvenzionati (+10,0%
rispetto al mese precedente; -41,1% su novembre 2024) e dalle Amministrazioni dello Stato con 30 gare
(+87,5% rispetto al mese precedente; +87,5% su novembre 2024).
In termini di valore, le Concessionarie e privati sovvenzionati rimangono al primo posto per un totale
di 44,0 milioni (-36,3% rispetto al mese precedente; -12,7% su novembre 2024). Seguono i Consorzi, comunità
montane e altro con 41,0 milioni (+270,6% rispetto a ottobre 2025; +799,7% su novembre 2024). Le
Amministrazioni dello Stato si confermano al terzo posto con 32,0 milioni (+34,1% rispetto al mese precedente;
+191,7% su novembre 2024).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2025
Le Stazioni Appaltanti più attive nei primi undici mesi del 2025 sono sempre i Comuni, per un totale
di 755 gare, con un calo del 29,8% rispetto allo stesso periodo del 2024, seguiti sempre dalle Concessionarie
e privati sovvenzionati (378 gare; -11,1%) e dalle Amministrazioni dello Stato (297 gare; -10,0%).
In termini di valore, le Concessionarie e privati sovvenzionati salgono dal secondo al primo posto per
un totale di 763,5 milioni di euro, con una crescita del 12,7% rispetto ai primi undici mesi del 2024, seguite
dalle Amministrazioni dello Stato (529,5 milioni; +122,9%) e dalle Regioni (215,2 milioni; +51,7%).
TOTALE
Novembre
STAZIONE
APPALTANTE
Amm.ni dello Stato (centrali
e periferiche)
CONFRONTO
Ottobre
Novembre
YTD 2025 / YTD 2024
-10,0 %
122,9 %
Comuni (totale)
1.164
-29,8 %
-4,6 %
Comuni sotto 5.000 ab.
-36,0 %
-31,7 %
Comuni 5.000-100.000 ab.
-31,0 %
-9,7 %
Comuni sopra 100.000 ab. e
capoluoghi di regione
-6,4 %
21,7 %
Concessionarie e privati
sovvenzionati
-11,1 %
12,7 %
Consorzi, comunità montane
e altro
65,6 %
625,3 %
367.798
683.464
-67,2 %
-26,2 %
Ospedali USL ASL
3,1 %
-43,1 %
Province
-3,0 %
87,9 %
Regioni
23,8 %
51,7 %
Università ed enti di ricerca
-23,8 %
-25,9 %
-15,1 %
35,7 %
TOTALE
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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