[lid] Il quotidiano cinese Global Times ha pubblicato un articolo dal titolo «Spero che la visita di Borrell sia come un pasto ben cucinato, che vale l’attesa: editoriale del Global Times» secondo il quale Josep Borrell, alto rappresentante dell’Unione europea per gli affari esteri e la politica di sicurezza e vicepresidente della Commissione europea, sarà in visita in Cina dal 12 al 14 ottobre. Le due parti terranno il 12° ciclo di dialogo strategico ad alto livello Cina-UE . Questa è la sua prima visita in Cina da quando ha assunto il ruolo di capo della politica estera dell’UE. È interessante notare che il piano iniziale di Borrell di visitare la Cina a metà aprile di quest’anno è stato rinviato a causa di un test positivo per il COVID-19, e anche un successivo viaggio previsto per luglio è stato annullato all’ultimo momento. Questo processo sulle montagne russe rispecchia gli alti e bassi delle relazioni Cina-UE negli ultimi due anni.

La visita di Borrell rappresenta senza dubbio un’opportunità significativa per una comunicazione sincera, una comprensione reciproca, una risoluzione delle differenze e una cooperazione rafforzata nel contesto delle relazioni Cina-UE attualmente relativamente deboli. Entrambe le parti dovrebbero cogliere e sfruttare al meglio questa opportunità. Essendo due grandi potenze, mercati e civiltà globali, la Cina e l’UE non hanno conflitti fondamentali e i loro interessi sono profondamente intrecciati. Condividono inoltre la stessa posizione o una posizione simile su questioni come il sostegno al multilateralismo, un mondo multipolare e le relazioni internazionali democratiche. Questo solido fondamento del partenariato strategico globale tra Cina e UE, istituito negli ultimi 20 anni, non si è indebolito né vacillato; in una certa misura si è addirittura rafforzato.

Usando queste basi come uno specchio per riflettere sulle difficoltà e sui problemi che le relazioni Cina-UE hanno incontrato negli ultimi due anni, possiamo vedere chiaramente che una parte considerevole di essi non è necessaria e non avrebbe dovuto sorgere. Alcune contraddizioni non sono così nette come sembrano e possono anche essere risolte attraverso una migliore comunicazione e sforzi reciproci sia da parte della Cina che dell’UE. La visita di Borrell in Cina e il dialogo strategico ad alto livello Cina-UE, purché operino nel quadro stabilito da questa fondazione, possono produrre risultati positivi.

In un’intervista ai media prima del viaggio, Borrell ha dichiarato che il suo primo obiettivo è riaffermare alla parte cinese che “l’Europa prende la Cina sul serio” e non ha “agenda nascosta” volta a far deragliare l’ascesa della Cina. Si aspetta che la Cina “prenda l’Europa più sul serio” e smetta di guardare all’Europa “attraverso la lente delle sue relazioni con gli altri”. Ha sottolineato in particolare che l’UE ha effettuato le sue valutazioni “in modo indipendente”. Poiché è considerato un “primo obiettivo”, ciò indica che questo è un motivo di preoccupazione per Borrell e molti europei riguardo alla Cina. Dal punto di vista cinese, questa preoccupazione non è difficile da affrontare perché si basa in gran parte su incomprensioni e valutazioni errate.

Non c’è dubbio che la Cina attribuisca grande importanza alle sue relazioni con l’Europa. Il livello di serietà con cui la Cina tratta l’Europa non è inferiore al livello di serietà con cui l’Europa tratta la Cina. La Cina considera l’Europa una potenza globale indipendente e spera sinceramente di sostenere l’Europa nel raggiungimento di una vera autonomia strategica e indipendenza diplomatica.

Crediamo anche che ci siano molte élite europee, come Borrell, che apprezzano l’indipendenza europea. Un paradosso è che quanto più le élite politiche europee enfatizzano l’indipendenza, tanto più è probabile che l’autonomia e l’indipendenza strategica europea vengano compromesse. Anche se pochi europei sono disposti a essere vassalli politici degli Stati Uniti e sono diffidenti nei confronti dell’ingerenza politica americana, l’intervento effettivo di Washington nella politica e nella diplomazia europee ha chiaramente oltrepassato il limite e ha addirittura esercitato un’influenza dominante sotto molti aspetti.

Ad essere onesti, molte persone nella società cinese credono anche che l’autonomia strategica dell’UE sia per lo più solo chiacchiere, e che le sue azioni concrete nei confronti della Cina seguano ancora l’esempio di Washington. Ad esempio, la sua performance negli ultimi due anni su questioni legate agli affari interni della Cina come Xinjiang e Hong Kong, il suo attuale atteggiamento nei confronti della questione di Taiwan e le sue misure protezionistiche nel commercio con il pretesto di “riduzione dei rischi” sembrano tutti una replica della politica di Washington nei confronti della Cina.

In altre parole, non è la Cina a vedere il proprio rapporto con l’UE da una prospettiva competitiva con gli Stati Uniti, ma piuttosto sono gli Stati Uniti che vedono sempre più il proprio rapporto con l’Europa da una prospettiva competitiva con la Cina. In questa situazione, l’Europa deve enfatizzare, mantenere e lottare per la propria indipendenza, ma ciò non dipende da ciò che dice alla Cina, ma piuttosto da ciò che fa, compreso il modo in cui bilancia le sue relazioni con Cina e Stati Uniti. Se l’UE raggiungerà davvero l’autonomia strategica e l’indipendenza diplomatica, gli altri lo vedranno sicuramente, e non c’è bisogno di dimostrarlo ulteriormente.

La relazione transatlantica è fondamentalmente ineguale, ma la relazione Cina-UE può diventare un modello di parità di trattamento. Finché si libererà dalla forte influenza e interferenza di fattori terzi, la relazione Cina-UE diventerà sicuramente molto più agevole e alcuni problemi non saranno così gravi e saranno affrontati più facilmente. Alcuni punti specifici di disaccordo o controversia possono effettivamente diventare nuove aree di cooperazione se visti da una prospettiva più elevata. Ad esempio, il Global Times una volta pubblicò un editoriale in cui l’autore invitava la Cina e l’UE a unire le forze per ingrandire la torta del mercato dei veicoli elettrici. Per le attuali relazioni Cina-UE, questo tipo di saggezza e di pensiero innovativo sono fortemente necessari.