(AGENPARL) – gio 02 marzo 2023 Politica in materia di acqua potabile: secondo l’avvocato generale Medina, gli Stati membri hanno l’obbligo di non autorizzare un progetto che possa provocare un deterioramento della qualità di un corpo idrico
L’approvazione di un progetto è possibile solo se la sua attuazione non arreca pregiudizio alla qualità dell’acqua potabile fornita agli abitanti dell’area interessata
Conclusioni dell’avvocato generale nella causa C‑723/21 | Stadt Frankfurt (Oder) e FWA
In allegato il comunicato stampa in italiano
Cristina Marzagalli e Sofia Riesino
Unità Stampa e Informazione – Sezione IT
Direzione della comunicazione
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Testo Allegato:
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COMUNICATO STAMPA n. 41
/23

Lussemburgo, 2 marzo 2023

Conclusioni dell’avvocato generale nella causa C
–
723/21 | Stadt Frankfurt (Oder) e FWA

Politica in materia di acqua potabile: secondo l’avvocato generale Medina
,

gli Stati membri
hanno l’obbligo di
n
on
autorizzare
possa
provocare

L’approvazione di un progetto è possibile solo se la sua attuazione non arreca pregiudizio
alla qualità
dell’acqua potabile
fornita agli abitanti dell’area in
teressata

L’Ufficio regionale per le miniere, la geologia e le materie prime, Cottbus (Germania) ha autorizzato una
richiesta di
realizzazione di un lago artificiale presentata dalla
Lausitz Energie Bergbau AG.
Il

lago, creato dal riempimento di
una cavità

risultante dall’estrazione della lignite,
sarebbe provvisto

di uno
sfioratore
attraverso cui le acque si
rivers
erebbero

nel fiume Sprea. Dopo la creazione del lago,
le acque defluite
attraverso

lo sfioratore
avranno
una
concentrazione di solfato significa
alle acque già presenti
nella
Sprea.

La Sprea è una delle fonti che
la
Frankfurter Wasser
–

und Abwassergesellschaft (FWA)
utilizza
per la produzione di
acqua potabile e
tali
acque
fluviali
presentano
già un
’
alta concentrazion
e di solfato,
derivante
dalle miniere a cielo
aperto

dismesse
.
L’acqua potabile immessa
determinato
valore
limite di solfato
,
requisito

finora
appena
soddisfatto
dalla FWA. La
c
ittà di Francoforte sull’Oder e la FWA tem
ono che, a causa
della
prevista immissione
nelle acque della Sprea
, la concentrazione di solfato
nel fiume

supererà il limite
,
al punto che
esse dovranno sospendere
la produzione
di acqua potabile
ivi localizzata

oppure compiere una radicale
riconversione
tecnica. La città di Francoforte sull’Oder e la FWA hanno
quindi
presentato un ricorso
avverso
la

Il Verwaltungsgericht Cottbus (Tribunale amministrativo
,

Cottbus
, Germania
) ha sottoposto

alla Corte di giustizia

dive
, per la prima volta, l’articolo 7, paragrafo 3
,

quadro sulle acque

1
. Ai sensi di
disposizione, gli Stati membri provvedono alla necessaria protezione dei corpi
idrici individuati al
fine di impedire il peggioramento della loro qualità per ridurre il livello della depurazione
necessaria alla produzione di acqua potabile e possono definire zone di salvaguardia per tali corpi idrici.

Nelle conclusioni presentate in data odierna,
l
’
a
vvoca
to generale Laila Medina espone le sue considerazioni
ricordando l
’importanza attribuita alla protezione dell’ambiente dal diritto primario dell’Unione.

Con riferimento alla questione
dell
a

legittimazione

ad agire
, l
’a
vvocato generale
ritiene

che
le person
e giuridiche
deputate, in forza del diritto nazionale, alla produzione e alla depurazione dell’acqua potabile, o le persone
che sono state incaricate
di tale
produzione e depurazione,
abbiano
il diritto di esigere che un’autorità
competente
, responsabile d
ell’approvazione di un progetto che può avere un impatto negativo sul livello di
depurazione dell’acqua potabile,
osservi gli obblighi
stabiliti dalla

direttiva quadro sulle acque
.

Se necessario,

1

Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l’azione comun
itaria in materia di
acque (GU

2000, L

327, pag.

1).

Direzione della Comunicazione

Unità Stampa e informazione

curia.europa.eu

Restate connessi!

dette persone giuridiche possono agire in tal senso
avviando

un’azione legale dinanzi a un giudice
competente.

L’
a
vvocato generale Medina precisa poi
la portata del
l’obbligo
incombente agli Stati membri
di garantire la
necessaria
protezione

dei corpi idrici utilizzati per la produzione di acqua potabile. A suo
avvi
so
, tale obbligo ha
carattere vincolante

ed è rilevante ai fini dell’approvazione di progetti particolari.
Gli Stati membri
devono
adottare
le misure necessarie per raggiungere gli obiettivi
specifici
della direttiva quadro sulle acque
. Inoltre,
l’espressi
one
«
[
la] necessaria protezione» di cui all’articolo 7, paragrafo 3, alla luce del principio di
prevenzione, indica che, prima di approvare un progetto

particolare
, l’autorità competente deve innanzi
tutto
accertare

che tale progetto non
produca
effetti ne
gativi sulla qualità dei corpi idrici utilizzati per la
produzione di acqua potabile.

Gli Stati membri devono adottare
le
necessari
e

misure di protezione
al fine di agire
in maniera preventiva e impedire il peggioramento della qualità delle acque, ridu
cend
o

il livello della depurazione
necessaria,
garantendo così
un uso sostenibile delle risorse idriche ed
evitando
.

Tale obbligo
s
ussiste
indipendentemente dall’ubicazione del corpo idrico all’interno o all’esterno d
elle

zone di
salvaguardia
ai sensi della

L’avvocato generale ritiene poi che il deterioramento della qualità
delle acque
si verifichi
potrebbe comportare
il
superamento de
per l’acqua potabile
stabilit
i ai sensi della direttiva sull’acqua
potabile

2
. Tuttavia,
ove siano interessati i
come

il solfato),
dovrebbe
essere accertato
un
eventuale
rischio per la salute umana.

Infine, l’
a
vvocato generale Medina esamina gli obblighi in

capo alle autorità
progetto. Nello specifico, l’autorità competente ha l’obbligo di non approvare un progetto qualora esso
possa

L’articolo 7, paragrafo 2, della
direttiva quadro sulle acque aggiunge un ulteriore
aspetto
al bilanciamento degli interessi ai sensi della

medesima

direttiva:

l’approvazione di un progetto è possibile solo se la sua attuazione non arreca
pregiudizio all’
acqua fornita (attraverso il rubinetto) agli abitanti dell’area interessata.

Secondo l’avvocato
di
misure volte a garantire che non venga
pregiu
dicato
il rispetto della direttiva sull’acqua potabile.

IMPORTANTE:
Le conclusioni dell’avvocato generale non vincolano la Corte di giustizia. Il compito dell’avvocato
generale consiste nel proporre alla Corte, in piena indipendenza, una soluzione giuridi
ca nella causa per la quale è
stato designato. I giudici della Corte cominciano adesso a deliberare in questa causa. La sentenza sarà pronunciata
in una data successiva.

IMPORTANTE:

Il rinvio pregiudiziale consente agli Stati membri, nell’ambito di una con
troversia della quale sono
investiti, di interpellare la Corte in merito all’interpretazione del diritto dell’Unione o alla validità di un atto
dell’Unione. La Corte non risolve la controversia nazionale. Spetta al giudice nazionale risolvere la causa
conf
ormemente alla decisione della Corte. Tale decisione vincola egualmente gli altri giudici nazionali ai quali venga
sottoposto un problema simile.

Documento non ufficiale ad uso degli organi d’informazione che non impegna la Corte di giustizia.

Il
testo integrale

Contatto stampa: Cristina Mar
zagalli
✆
(+352) 4303 8575
.

2

Direttiva 98/83/CE del Consiglio, del 3

novembre 1998, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano (GU

1998, L

330, pag.

32).