(AGENPARL) - Roma, 21 Giugno 2024 - (AGENPARL) – ven 21 giugno 2024 Gentili colleghi. Inviamo nota pervenuta dall’assessorato alla Mobilità
riguardante l’approvazione del protocollo d’intesa tra il Comune di Palermo
e Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. e FS Sistemi Urbani S.r.l. per gli
interventi di rigenerazione urbana delle aree ferroviarie di Palermo.
Fabio Citrano
Ufficio Stampa
Comune di Palermo
Facendo seguito al Protocollo di Intesa stipulato il 28/11/2023 tra FS
Sistemi Urbani e la Regione Siciliana, la Giunta Comunale presieduta dal
protocollo d’intesa finalizzato a favorire gli interventi di trasformazione
urbanistica e di rigenerazione urbana delle aree ferroviarie dismesse e/o
di futura dismissione di proprietà delle società del Gruppo FS Italiane
ricadenti nell’ambito del territorio palermitano.
Il protocollo attua le strategie della RFI SpA, in coerenza con gli
indirizzi e gli obiettivi strategici della politica delle infrastrutture e
della mobilità definiti dal MIT. In questo scenario, anche il Comune di
Palermo, attraverso il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS),
persegue il miglioramento dell’integrazione tra lo sviluppo del sistema
della mobilità e l’assetto e lo sviluppo del territorio (insediamenti
residenziali e previsioni urbanistiche di poli attrattori commerciali,
culturali, turistici), nonché il miglioramento della qualità dello spazio
stradale ed urbano. Anche le Linee Guida del Piano Urbanistico Generale
esplicitamente l’ambito strategico della mobilità e infrastrutture
sostenibili, come uno dei quattro ambiti di sviluppo connessi alle
politiche di rigenerazione urbana. L’ambito non riguarda solo il
potenziamento infrastrutturale, ma assume come rilevante la definizione di
politiche di sostenibilità e integrazione tra mobilità privata, condivisa e
collettiva, anche nella logica dell’apertura metropolitana verso la Sicilia
più occidentale.
Nel concreto il Protocollo agisce sulle aree ferroviarie dismesse e di
futura dismissione, indicativamente rappresentate nella planimetria
allegata, che costituiscono importanti occasioni di interventi di
rigenerazione urbana siti nel territorio comunale, tra cui, a titolo
esemplificativo e non esaustivo:
* l’area dell’ex scalo merci di via Emanuele Notarbartolo nei pressi
della Stazione FS dell’anello ferroviario Notarbartolo (considerata come
intervento prioritario e pilota);
* l’area Sampolo dell’ex scalo merci collocati in via Duca della
Verdura;
* l’area afferente alla Stazione Centrale di Palermo;
* l’area afferente alla fermata FS di Palermo Lolli;
* Il compendio immobiliare costituito da aree e fabbricati siti in via
Mario Cutelli e via Scipione Li Volsi, tra via Tenente Giovanni Ingrao e
via Filippo Juvara.
Il Protocollo ha come obiettivi la definizione di un piano di azione
condiviso tra le Parti per giungere ad un programma d’interventi per la
rigenerazione urbana degli asset ferroviari dismessi e/o di futura
dismissione di proprietà delle società del Gruppo FS Italiane nell’ambito
del territorio comunale di Palermo, al fine di favorire interventi di
potenziamento del sistema di scambio intermodale e di trasformazione
urbanistica, nonché di riqualificazione urbana dei medesimi asset, anche
tramite l’inserimento di nuove funzioni pubbliche, private e logistiche;
nonché la definizione di interventi di valorizzazione e riuso temporaneo
dei compendi immobiliari oggetto del presente Protocollo.
L’attuazione avverrà attraverso un Tavolo Tecnico cui sarà assegnato il
compito di eseguire, in forma coordinata e condivisa, il coordinamento di
tutti gli interventi ricadenti direttamente o indirettamente all’interno
degli asset oggetto del Protocollo, in modo da definire congiuntamente la
strategia per il potenziamento del sistema infrastrutturale, con
particolare riguardo allo scambio intermodale nonché la trasformazione
urbanistica degli asset di cui al Protocollo, nell’ambito del territorio
comunale, tenuto conto anche degli indirizzi strategici del PUMS e del PUG.
Il Protocollo impegna le parti a definire congiuntamente le modalità di
accesso a fonti di finanziamento pubblico e/o a forme di partenariato
pubblico-privato al fine di garantire la sostenibilità tecnico-economica
degli interventi.
Pertanto il Comune di Palermo si impegna a:
* condividere gli studi in corso per la redazione del nuovo PUG, laddove di
interesse per il processo di rigenerazione degli asset ferroviari dismessi
e/o di futura dismissione oggetto del presente Protocollo;
* mettere in atto tutte le azioni necessarie a contenere al massimo i tempi
per l’adozione degli atti approvativi e autorizzativi di propria eventuale
competenza, con particolare riferimento alle procedure necessarie per la
trasformazione urbana delle aree ed il relativo eventuale iter di variante
urbanistica/attuazione, ivi inclusa la possibilità di recepire il nuovo
schema di assetto urbanistico delle aree ferroviarie dismesse/di futura
dismissione nel redigendo PUG;
* supportare le società del Gruppo FS Italiane nell’attuazione degli
interventi di potenziamento del sistema di scambio intermodale e di
rigenerazione urbana degli asset ferroviari dismessi e/o di futura
dismissione, anche attraverso lo sviluppo di nuove funzioni e servizi sul
territorio, la creazione di nuovi spazi condivisi, il potenziamento del
sistema di accessibilità e la riconnessione dei tessuti urbani circostanti.
FS Sistemi Urbani si impegna a:
* coordinare e garantire il supporto necessario alle attività del Tavolo
Tecnico, con particolare riferimento agli aspetti connessi al potenziamento
del sistema di scambio intermodale ed alla rigenerazione urbana delle aree
oggetto del presente Protocollo, da definire anche tramite la
pianificazione e la progettazione degli interventi di propria competenza,
oltre ad acquisire e mettere a disposizione delle parti ogni informazione
utile a tal fine;
* definire in accordo con le società del Gruppo FS proprietarie, e in
sinergia con gli Enti coinvolti, gli interventi di rigenerazione urbana
degli asset ferroviari dismessi e/o di futura dismissione di cui al
presente Protocollo, nonché promuovere e coordinare incontri con gli stessi
e con ulteriori soggetti interessati alla valorizzazione urbanistica delle
aree;
* condividere una proposta progettuale avente ad oggetto la rigenerazione
degli asset ferroviari dismessi e/o di futura dismissione, definendo, in
accordo con le società del Gruppo FS proprietarie e in sinergia con il
Comune, gli obiettivi e le modalità attuative per la trasformazione degli
stessi;
* individuare, in sinergia con le Parti, le azioni necessarie per
l’attuazione degli interventi di rigenerazione urbana.
Il Sindaco Roberto Lagalla dichiara “Ringrazio gli uffici della mobilità
sostenibile, la prof.ssa Clara Celauro, mia esperta, e i referenti tecnici
di RFI e di Sistemi urbani per aver redatto un Protocollo di cruciale
importanza per la città, che sancisce il partenariato strategico tra il
Comune e il gruppo FS nei vari campi di comune interesse, superando la fase
in cui le infrastrutture ferroviarie agiscono sul territorio comunale senza
adeguata concertazione e mitigazione degli impatti e senza prendersi cura
anche degli spazi superficiali e limitrofi alle stazioni. Così invece ogni
stazione del Passante e dell’Anello Ferroviari e le aree ferroviarie
dismesse attorno a Notarbartolo e Sampolo potranno restituire alla
cittadinanza e ai turisti aree di rigenerazione, parchi, parcheggi e
servizi.”
“Il Protocollo d’Intesa, quindi, è il frutto di un lungo e accurato lavoro
di concertazione tra i miei uffici del Comune di Palermo, il Gabinetto del
Sindaco, RFI e Sistemi Urbani, anche attraverso l’indispensabile indirizzo
della Commissione Consiliare Urbanistica, presieduta da Antonio Rini, con
la quale sono stati affrontati in diverse sedute gli obiettivi di
rigenerazione urbana connessi agli interventi infrastrutturali di RFI
relativi al Passante ferroviario e all’Anello ferroviario. L’obiettivo
generale dell’Amministrazione Comunale è che dove si realizzano importanti
infrastrutture di trasporto debbano essere contemporaneamente attuati gli
interventi di rigenerazione urbana circostanti in modo che si contribuisca
alla qualità della vita urbana e alla riqualificazione dello spazio
pubblico.” Dichiara l’Assessore alla mobilità sostenibile Maurizio Carta.
Che aggiunge: “È un protocollo importante poiché riconosce la necessità che
gli attori della trasformazione urbana agiscono in costante accordo,
definiscano preventivamente le azioni e le tempistiche e non si limitino ad
agire nel perimetro delle proprie competenze ma concorrano secondo il
principio di sussidiarietà alla realizzazione di un sistema di trasporto
pubblico di massa efficiente e sicuro e alla riqualificazione urbana e
paesaggistica delle aree interessate, senza lasciare queste in attesa di
successivi, e spesso tardivi, interventi. Anche a Palermo, come
consuetudine in altre città, si inaugura una stagione urbanistica dove la
matrice di mobilità non è un piano parallelo ma è una parte strutturale
della nuova idea di città, e dove i finanziamenti connessi alle
infrastrutture concorrano a realizzare anche la città pubblica, agevolando
la realizzazione di parchi, ciclovie, luoghi per il tempo liberi,
logistica, etc.”
Il Presidente della Commissione urbanistica Antonio Rini dichiara: “Il
protocollo d’intesa con Fs rappresenta una svolta per la nostra città
perché consentirà la rigenerazione di importanti spazi urbani legati ai
cantieri del passante e dell’anello ferroviario. Spazi che vanno restituiti
ai palermitani, i quali godranno di un nuovo sistema di trasporto pubblico
sostenibile e che permetterà di lasciare a casa l’automobile”.