(AGENPARL) - Roma, 25 Agosto 2023[lid] Signora Presidente,
Illustri Membri del Consiglio di Sicurezza,
Dal mio ultimo briefing, ho continuato il mio intenso impegno con le principali parti interessate libiche per raggiungere tre obiettivi principali: in primo luogo, convincere la Camera dei Rappresentanti e l’Alto Consiglio di Stato a prendere in considerazione le proposte dell’Alta Commissione elettorale nazionale e di altri attori libici – e lì sono molti – e l’UNSMIL, per colmare le lacune giuridiche e le carenze tecniche dei progetti di legge elettorale preparati dalla Commissione 6+6 delle due Camere. In secondo luogo, esplorare la possibilità di convocare un incontro delle principali parti interessate o dei loro rappresentanti per raggiungere un accordo politico sulle quattro principali questioni politicamente contestate delineate durante il mio ultimo briefing a questo Consiglio. E, in terzo luogo,
Oltre ai miei impegni con i principali attori, ho continuato a consultarmi con libici di tutte le categorie sociali, compresi partiti politici, leader e notabili della comunità, organizzazioni giovanili e femminili e organizzazioni professionali, come l’Ordine degli avvocati. Ho continuato anche le mie visite in tutta la Libia. Come in passato con Sabha, Bengasi, Sirte, Misurata e Zintan, ho visitato la città di Zawiyah l’8 agosto e ho scambiato opinioni con personaggi politici, leader sociali, rappresentanti della società civile, attori della sicurezza, membri del mondo accademico, e altri attori locali. Questa visita, come le precedenti, ha dimostrato che il popolo libico vuole porre fine ai successivi accordi provvisori e nutre un forte desiderio di una leadership eletta e legittima per governare il paese.
Signora Presidente,
Per quanto riguarda le leggi elettorali e la via da seguire, ho intensificato le mie consultazioni con il presidente del Consiglio presidenziale, il primo ministro del governo di unità nazionale, i capi della Camera dei rappresentanti e dell’Alto Consiglio di Stato e il comandante della Esercito nazionale libico. Ho condiviso proposte scritte per affrontare i difetti tecnici e gli aspetti contestati dei progetti di legge elettorale. Il presidente dell’Alta Commissione elettorale nazionale ha inoltre scritto una lettera dettagliata ai leader delle due Camere, spiegando come affrontare le lacune giuridiche e le carenze tecniche dei progetti di legge. Il comandante dell’Esercito nazionale libico Khalifa Haftar ha condiviso con me, per iscritto, le sue preoccupazioni sui progetti di legge, così come il portavoce della HoR Agila Saleh. Tutti i leader libici hanno concordato in linea di principio sulla modifica di queste bozze. Riferisco con piacere che il Presidente del Consiglio di Presidenza mi ha informato della sua intenzione di convocare i leader delle due Camere per mettere a punto il progetto di legge elettorale, alla luce dei commenti dei principali interlocutori. Invito le due Camere e la Commissione 6+6 a riprendere i lavori e a mettere a punto le leggi elettorali per renderle attuabili in modo da tracciare un calendario ragionevole per le elezioni.
Si sono intensificati i nostri sforzi per facilitare una soluzione sulle questioni politicamente contestate tra le principali parti interessate della Libia. Sto lavorando con il presidente del Consiglio presidenziale, Mohammad Menfi, per esplorare la convocazione congiunta di negoziati guidati dalla Libia e facilitati dall’UNSMIL tra i principali leader politici e istituzionali della Libia. Parallelamente, ho affrontato l’argomento con la presidente della Camera dei Rappresentanti Agila Saleh, l’allora presidente dell’Alto Consiglio di Stato Khaled Mishri, il primo ministro Abdulhamid Dbeibah e il comandante dell’LNA Khalifa Haftar. Sebbene persista una significativa resistenza a tenere un incontro faccia a faccia da parte di alcuni attori che desiderano mantenere lo status quo, si stanno adottando delle misure. A questo proposito il Presidente del Consiglio di Presidenza Menfi mi ha informato tre giorni fa del suo incontro a Bengasi, con il presidente della HoR Agila Saleh e il comandante dell’LNA Khalifa Haftar, per esplorare progressi concreti sulla strada politica. Esorto i principali attori istituzionali libici a incontrarsi e concordare sulle questioni politicamente contestate relative alle elezioni.
Come ho ripetutamente sottolineato, tutte le questioni legate alle elezioni dovrebbero essere risolte attraverso discussioni e compromessi tra tutti gli attori rilevanti. Se vogliamo evitare ulteriori conflitti violenti, come ha dimostrato l’esperienza degli ultimi dieci anni, occorre assolutamente evitare iniziative unilaterali. Il panorama elettorale dovrebbe garantire condizioni di parità per tutti i candidati.
Signora Presidente,
Il 6 agosto, Mohammed Takala è stato eletto presidente dell’Alto Consiglio di Stato, a seguito delle elezioni interne in quella camera. Ha sostituito Khaled Meshri che era in carica dal 2018. Ho tenuto un primo incontro con il nuovo ufficio dell’HCS e ho comunicato il continuo impegno dell’UNSMIL a sostenere i libici nella loro ricerca di una via d’uscita dall’attuale situazione di stallo. La Libia ha più che mai bisogno di chiudere l’attuale pagina di frammentazione istituzionale. I cittadini desiderano istituzioni politiche, militari, di sicurezza, economiche e sociali unificate per salvaguardare l’integrità territoriale e l’identità nazionale del Paese. A questo proposito, un governo unificato, concordato dai principali attori, è fondamentale per portare il paese alle elezioni.
Signora Presidente,
Gli sforzi per mettere in atto un meccanismo di proprietà libica per la gestione trasparente dei fondi pubblici hanno finalmente prodotto un risultato positivo. Accolgo con favore la decisione del Consiglio presidenziale del 6 luglio di creare un comitato di alta gestione finanziaria incaricato di supervisionare le finanze pubbliche e promuovere l’equità, la responsabilità e la trasparenza nella spesa pubblica, il che contribuirà anche a garantire che i fondi pubblici non vengano utilizzati per creare un sistema elettorale diseguale. campo da gioco.
Nello stesso spirito, il 20 agosto, il governatore della Banca Centrale Siddiq El-Kabir ha dichiarato che la riunificazione della Banca Centrale della Libia come istituzione libica sovrana era stata completata. Le misure intraprese per realizzare la riunificazione includono l’integrazione dei depositi dell’Est e dell’Ovest, l’integrazione dei sistemi di regolamento dell’Est e dell’Ovest e il trasferimento del Vice Governatore dall’Est alla sede della Banca Centrale a Tripoli.
Sia l’istituzione dell’Alto Comitato Finanziario che i passi positivi verso la riunificazione della Banca Centrale ci danno un cauto ottimismo sul fatto che, con volontà politica, le parti interessate libiche possano unirsi, in modo inclusivo, per affrontare questioni di interesse comune per il bene comune della nazione. Esorto l’Alto Comitato Finanziario a trasformare le discussioni in azioni di impatto per raggiungere trasparenza, responsabilità ed equità nella spesa statale, e la Banca Centrale a continuare i suoi sforzi per invertire gli effetti di un sistema finanziario pubblico diviso .
Signora Presidente,
Questi sviluppi sottolineano l’assenza di comando e controllo sul frammentato apparato di sicurezza nella Libia occidentale e lo stato precario della situazione della sicurezza. Essi minano gli sforzi in corso per coltivare un ambiente di sicurezza favorevole alle elezioni ed evidenziano l’urgenza dell’istituzione di autorità legittime e di istituzioni militari e di sicurezza unificate nel paese. I gruppi armati e gli attori della sicurezza che commettono violenze contro i civili devono essere ritenuti responsabili.
Inoltre, il cambio di governo incostituzionale nella Repubblica del Niger ha suscitato preoccupazioni per possibili ricadute in Libia, proprio come è successo in Sudan. Come misura preventiva, il 26 luglio l’Esercito nazionale libico ha chiuso il confine con il Niger e ha schierato rinforzi nelle zone di confine. Come in precedenza per la crisi in Sudan, la situazione nella Repubblica del Niger è motivo di preoccupazione per l’intera regione.
Il 25 luglio, l’UNSMIL ha co-presieduto, insieme all’Italia, una riunione plenaria del Gruppo di Lavoro sulla Sicurezza del Processo di Berlino a Bengasi. Le parti interessate libiche, il 5+5 JMC e i partner internazionali hanno discusso dell’evoluzione delle dinamiche politiche e di sicurezza che ostacolano progressi tangibili nella piena attuazione dell’accordo di cessate il fuoco, nella riunificazione delle istituzioni militari e nel ritiro delle forze straniere, dei combattenti stranieri e dei mercenari.
Ancora una volta, è essenziale che tutte le parti preservino i progressi in termini di sicurezza ottenuti negli ultimi anni. A tal fine, l’UNSMIL continuerà a coinvolgere gli attori rilevanti per promuovere la riunificazione delle istituzioni militari e di sicurezza, una condizione sine qua non per una stabilità duratura.
Signora Presidente,
Rimango preoccupato per le violazioni dei diritti umani, inclusi rapimenti, arresti arbitrari e sparizioni in Oriente e in Occidente. Rinforzo il mio appello per la cessazione immediata di queste pratiche, il rilascio delle persone detenute arbitrariamente e indagini indipendenti. Prendo atto del recente accesso parziale dell’UNSMIL a un centro di detenzione a Tripoli e chiedo un accesso più coerente ai luoghi di detenzione in tutto il paese.
Lodo gli sforzi di riconciliazione nazionale del Consiglio presidenziale, con la guida del vicepresidente Abdullah Al-Lafi, sostenuto dall’Unione africana, compreso un incontro preparatorio il 19 e 20 luglio a Brazzaville, nella Repubblica del Congo, per una conferenza di riconciliazione nazionale entro la fine dell’anno. La partecipazione delle donne in ogni fase di questo processo rimane fondamentale.
Signora Presidente,
Rimango preoccupato per la grave situazione umanitaria e dei diritti umani di migranti, rifugiati e richiedenti asilo al confine tra Tunisia e Libia. Nonostante prendo atto del recente accordo delle autorità tunisine e libiche per ricollocare diverse centinaia di persone, le persone continuano a essere spinte oltre confine in remote aree desertiche, affrontando condizioni terribili senza accesso a cibo e acqua.
Chiedo di porre fine alle espulsioni ed esorto le autorità tunisine e libiche a garantire che le persone vengano inviate in luoghi sicuri e a consentire alle Nazioni Unite e ai partner umanitari l’accesso a tutti i luoghi.
Sono lieto di riferire che i preparativi per il vertice sugli obiettivi di sviluppo sostenibile che si terrà a settembre da parte del governo libico sono a buon punto. Il 13 luglio, le Nazioni Unite e il governo libico hanno convocato un evento ad alto livello sugli sforzi nazionali volti a promuovere gli obiettivi di sviluppo sostenibile, anche nell’ambito del Quadro di cooperazione allo sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite (2023-2025).
Signora Presidente,
In conclusione, il mantenimento della stabilità della Libia è ancora più critico ora alla luce dei recenti scontri a Tripoli, dei disordini regionali in Sudan e Niger e dei combattimenti che hanno avuto luogo nella regione del Tibesti, nel sud, pochi giorni fa, tra i ciadiani Esercito ed elementi armati. Gli eventi attuali in Libia e nella regione dimostrano che gli accordi provvisori sono carichi di rischi di violenza e disintegrazione per i paesi. È fondamentale ripristinare la stabilità della Libia per preservare la sicurezza regionale.
Senza un accordo politico inclusivo che apra la strada a elezioni pacifiche, inclusive e trasparenti in tutta la Libia, la situazione peggiorerà e causerà ulteriori sofferenze al popolo libico.
Faccio quindi appello alla responsabilità politica e morale di tutti i leader di porre fine agli accordi provvisori a tempo indeterminato, rompere l’attuale impasse e smettere di frustrare la legittima aspirazione dei libici alle elezioni, alla pace e alla prosperità.
Conto inoltre sul forte sostegno dei membri di questo Consiglio, affinché utilizzino la loro influenza, individualmente e collettivamente, per garantire il pieno impegno dei leader libici nei negoziati necessari per portare avanti i nostri obiettivi condivisi: la stabilità della Libia e dei suoi vicini .
Ancora una volta, ripeto il mio appello a tutti i partner regionali e internazionali della Libia affinché parlino con una sola voce e agiscano di conseguenza per rispondere alle aspirazioni del popolo libico alla pace, alla stabilità, alla prosperità e all’unità nazionale.
Grazie per la tua attenzione.
