La Commissione europea ha approvato un regime di aiuti di Stato italiano da 1,5 miliardi di euro a sostegno di investimenti strategici che incrementano la capacità produttiva di tecnologie pulite (cleantech), in linea con gli obiettivi del Clean Industrial Deal . Questa misura contribuirà alla transizione verso un’economia a zero emissioni nette. Il regime è stato approvato nell’ambito del quadro di aiuti di Stato del Clean Industrial Deal (CISAF), adottato dalla Commissione il 25 giugno 2025. Il regime sarà cofinanziato dal Fondo per la ripresa e la resilienza .

La misura italiana

L’Italia ha notificato alla Commissione, ai sensi della sezione 6.1 del CISAF, un regime da 1,5 miliardi di euro per sostenere investimenti strategici che aumentano la capacità produttiva di tecnologie pulite, contribuendo agli obiettivi del Clean Industrial Deal.

Lo scopo del regime è quello di concedere aiuti per investimenti che aggiungano capacità produttiva per la produzione di tecnologie net-zero elencate nell’Allegato II del CISAF , nonché la produzione dei principali componenti specifici di tali tecnologie. Nell’ambito del regime, gli aiuti assumeranno la forma di sovvenzioni , prestiti agevolati o una combinazione di entrambi. La misura sarà aperta alle imprese in tutto il territorio italiano. Gli aiuti possono essere concessi fino al 31 dicembre 2030.

La Commissione ha constatato che il regime italiano è in linea con le condizioni stabilite nel CISAF. In particolare, l’aiuto incentiverà la produzione di tecnologie pulite, nonché le loro principali componenti specifiche.

La Commissione ha concluso che il regime italiano è necessario, appropriato e proporzionato per accelerare la transizione verso un’economia a zero emissioni nette e agevolare lo sviluppo di determinate attività economiche, che sono importanti per l’attuazione del Clean Industrial Deal . Ciò è in linea con l’articolo 107(3)(c) del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea e con le condizioni stabilite nella CISAF.

Su questa base, la Commissione ha approvato la misura di aiuto ai sensi delle norme UE sugli aiuti di Stato.

Sfondo

Il 25 giugno 2025 la Commissione ha adottato il CISAF per promuovere misure di sostegno nei settori fondamentali per la transizione verso un’economia a zero emissioni nette, in linea con il Clean Industrial Deal.

Il CISAF consente i seguenti tipi di aiuti, che possono essere concessi dagli Stati membri fino al 31 dicembre 2030 per accelerare la transizione verde:

• Misure volte ad accelerare la diffusione delle energie rinnovabili e dei combustibili a basse emissioni di carbonio (sezioni 4.1 e 4.2). Gli Stati membri possono istituire programmi di investimento in tutte le fonti di energia rinnovabile e nello stoccaggio di energia, con procedure di gara semplificate. Sono inoltre previste norme specifiche per accelerare la diffusione dei combustibili a basse emissioni di carbonio.
• Misure che consentano una riduzione temporanea del prezzo dell’elettricità per gli utenti ad alto consumo energetico, al fine di garantire la transizione verso un’elettricità pulita a basso costo (sezione 4.5). Tali misure contribuiranno a evitare che le attività industriali si trasferiscano in luoghi in cui le normative ambientali sono assenti o meno ambiziose, prima che la decarbonizzazione del sistema elettrico dell’UE si traduca pienamente in prezzi dell’elettricità più bassi.
• Misure che facilitano la decarbonizzazione dei processi industriali (sezione 5). Gli Stati membri possono sostenere gli investimenti nella decarbonizzazione delle attività industriali per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili importati. Ciò può avvenire attraverso l’elettrificazione, l’efficienza energetica e il passaggio all’uso di idrogeno rinnovabile e basato sull’elettricità, purché siano soddisfatte determinate condizioni, con maggiori possibilità di sostenere la decarbonizzazione dei processi industriali passando a combustibili derivati ​​dall’idrogeno.
• Misure volte a garantire una capacità produttiva sufficiente di tecnologie pulite (sezione 6). Gli Stati membri possono concedere sostegno agli investimenti per progetti riguardanti tecnologie coperte dal Net Zero Industry Act (prodotti finali quali batterie, pannelli solari, turbine eoliche, pompe di calore, elettrolizzatori e sistemi di cattura, utilizzo e stoccaggio del carbonio, compresi i principali componenti specifici). Ciò include anche la produzione e il riciclaggio delle relative materie prime critiche.
• Misure per ridurre il rischio degli investimenti privati ​​necessari per l’introduzione di energia pulita, la decarbonizzazione industriale, la produzione di tecnologie pulite, determinati progetti di infrastrutture energetiche e progetti a sostegno dell’economia circolare (sezione 8).

Ulteriori informazioni sul CISAF sono disponibili qui .

Tutti gli investimenti e le riforme che comportano aiuti di Stato inclusi nei piani nazionali di ripresa presentati nel contesto del dispositivo per la ripresa e la resilienza (“RRF”) devono essere notificati alla Commissione per la previa approvazione, a meno che non siano coperti da una delle norme di esenzione per categoria relative agli aiuti di Stato.

La Commissione valuta in via prioritaria le misure che comportano aiuti di Stato contenute nei piani nazionali di ripresa presentati nel contesto del RRF. Allo stesso tempo, nella sua decisione, la Commissione verifica che siano rispettate le norme applicabili in materia di aiuti di Stato, al fine di preservare la parità di condizioni nel mercato unico e garantire che i fondi del RRF siano utilizzati in modo da ridurre al minimo le distorsioni della concorrenza e non escludere gli investimenti privati.

La versione non riservata della decisione odierna sarà pubblicata con il numero SA.120488 nel registro degli aiuti di Stato sul sito web della Commissione europea dedicato alla concorrenza , una volta risolte eventuali questioni di riservatezza. Le nuove decisioni in materia di aiuti di Stato pubblicate su Internet e nella Gazzetta Ufficiale sono elencate nel notiziario elettronico settimanale sulla concorrenza .

Questo programma contribuirà ad aumentare la capacità produttiva di tecnologie pulite in Italia, sostenendo investimenti chiave. Gli aiuti del governo italiano, uniti ai fondi del Fondo per la Riqualificazione Energetica (RRF), ci aiutano a raggiungere gli obiettivi del Clean Industrial Deal, riducendo al minimo le potenziali distorsioni della concorrenza.Teresa Ribera, Vicepresidente Esecutiva per una Transizione Pulita, Giusta e Competitiva