(AGENPARL) - Roma, 17 Maggio 2026 - Image
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Congrès des pouvoirs locaux et régionaux
La première mission d'observation électorale du Congrès en Islande, salue un processus bien mené et des mesures d'intégrité efficaces
Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe est l'assemblée politique qui représente les collectivités locales et régionales des 46 États membres, chargée de promouvoir et de surveiller la démocratie locale.
Reykjavik, 17 mai 2026 – S'exprimant sur l'ensemble de la mission, Mélanie Lepoultier (France, GILD), cheffe de délégation, a déclaré :
« Les sept équipes du Congrès déployées à travers le pays ont observé des élections bien organisées, avec des procédures qui se sont déroulées sans heurts sous la direction de présidents de bureau de vote professionnels et expérimentés. Dans plus de 65 bureaux de vote visités de l'ouverture à la fermeture, l'ambiance était très positive et aucun incident majeur ni aucune anomalie n'ont été constatés.
Nous avons été particulièrement impressionné.e.s de constater que, dans un contexte de grande confiance envers les processus électoraux, les autorités islandaises ont mis en œuvre avec succès plusieurs mesures de garantie de l'intégrité, notamment des scellés numérotés et des procédures de double ou triple vérification par le personnel électoral, auxquelles les représentants des partis ont pu assister. Bien que l'administration électorale soit décentralisée, une application largement cohérente des procédures a été observée dans tout le pays, avec des différences mineures concernant l'identification des électeurs, les procédures de dépouillement et la formation des commissaires de bureau de vote. L'efficacité du processus a été garantie par le bon niveau des ressources humaines affectées aux municipalités.
Nous avons également salué le caractère inclusif du processus électoral islandais, qui a offert de nombreuses possibilités à tous les résidents de longue durée de voter le jour du scrutin et par anticipation, y compris dans les zones peu peuplées. Tous les bureaux de vote visités étaient accessibles aux électeurs à mobilité réduite, et l'information électorale destinées aux électeurs non ressortissants, disponibles en plusieurs langues, a été appréciée. Ces aspects ont contribué à un processus électoral ouvert et incarnent la tradition vivante de la démocratie locale en Islande. Pour renforcer encore l'inclusivité, une attention particulière pourrait être accordée à l'encouragement des jeunes électeurs à voter et à se présenter aux élections.
En ce qui concerne la période préélectorale, la campagne a été compétitive dans la plupart des 61 municipalités d'Islande, à l'exception de sept où aucune liste n'a été enregistrée et de quatre où une seule liste se présentait. Dans ce dernier cas, l'absence d'élection a été signalée par certains observateurs comme pouvant affecter la responsabilité démocratique de ces nouveaux conseils.
Les thèmes de campagne étaient très localisés, tournant autour des priorités locales de communautés spécifiques, telles que les infrastructures, les écoles, la garde d'enfants et le logement. La couverture médiatique a été perçue comme étendue et équilibrée, avec la participation des candidats à divers débats. Nous avons toutefois relevé certaines préoccupations concernant l'état général des médias traditionnels, affectés par la concentration médiatique due à la petite taille du pays et au nombre limité de journalistes professionnels. De plus, dans certaines des plus petites municipalités, les électeurs peuvent être confrontés à un désert médiatique sur les questions locales.
Par ailleurs, la campagne s'étant principalement déroulée en ligne, des garanties supplémentaires concernant la publicité politique, la durée officielle de la campagne et la réglementation des réseaux sociaux pourraient être envisagées. Les rapports faisant état d'une concurrence pour attirer l'attention en ligne, combinés à une polarisation encore faible mais croissante, ont en effet parfois détourné l'attention des électeurs des enjeux locaux.
Si le financement des campagnes a été globalement réglementé de manière adéquate, nous estimons qu'une confiance et une transparence accrues pourraient être obtenues en introduisant des exigences de déclaration plus rapides, en abaissant les plafonds de dons et en précisant les dispositions relatives au soutien de tiers.
Nous avons tout particulièrement salué le niveau élevé de représentation des femmes dans la politique locale islandaise, l'Islande ayant atteint la parité hommes-femmes au niveau local, un objectif que tous les États membres du Conseil de l'Europe devraient s'efforcer d'atteindre. Dans le même temps, nous avons noté que les progrès ne sont pas garantis, après avoir entendu des rapports faisant état d'un recul concernant les mesures de parité au sein des partis, de cas de menaces et de harcèlement, y compris en ligne, à l'encontre de responsables politiques locaux, ciblant en particulier les femmes. Ce dernier point a été considéré comme l'une des principales raisons pour lesquelles les femmes politiques abandonnent souvent ou choisissent de ne pas se représenter aux élections. À cet égard, la délégation souligne l'adoption récente de la recommandation du Congrès ( sur la lutte contre la violence à l'encontre des élus, qui pourrait fournir des pistes utiles.
Enfin, comme il s'agissait à la fois de la première observation d'élections en Islande par le Congrès et de l'une des premières missions internationales d'observation électorale du pays, nous avons apprécié la volonté de dialogue et l'amabilité du personnel électoral, tout en relevant quelques malentendus mineurs dans les bureaux de vote. Une information complémentaire sur les droits et le rôle des observateurs électoraux pourrait donc être diffusée plus largement dans tous les bureaux de vote.
Nous tenons à remercier les autorités islandaises pour leur ouverture à réfléchir sur leurs processus électoraux à la lumière des normes électorales européennes, en ce lieu même où sont nés les Principes de Reykjavik pour la démocratie, adoptés lors du quatrième Sommet du Conseil de l'Europe ( des chefs d'État et de gouvernement. Nous restons à disposition pour une future coopération à cet égard.
Une délégation de 15 observateurs du Congrès des pouvoirs locaux et régionales du Conseil de l'Europe, conduite par Mélanie Lepoultier (France, GILD), cheffe de délégation, et Zana Gümüş, chef de délégation adjoint (Türkiye, SOC/V/DP), a achevé sa mission d'observation des élections locales en Islande, qui se sont tenues le samedi 16 mai 2026. C'était la première fois que le Congrès observait des élections en Islande.
Avant le jour du scrutin, la délégation a tenu des réunions les 14 et 15 mai 2026 avec les principales parties prenantes impliquées dans les élections, ainsi qu'avec des représentants du corps diplomatique, des médias et de la société civile. La délégation a également eu des discussions avec les partis politiques et les candidats se présentant aux élections de 2026.
À la suite de la mission du Congrès, un projet de recommandation sera examiné lors de la session du Congrès en octobre 2026 à Strasbourg (France).
Galerie photos (
Page web du Congrès consacrée à l'observation des élections locales et régionales (
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L'observation des élections locales et régionales est l'une des activités statutaires du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux. Cette activité complète le suivi politique de la Charte européenne de l'autonomie locale, qui constitue la pierre angulaire de la démocratie locale et régionale en Europe. Elle contribue à garantir l'intégrité des élections et à renforcer la confiance des électeurs au niveau local. Depuis 1990, le Congrès a mené environ 135 missions d'observation électorale dans certains des 46 États membres du Conseil de l'Europe et au-delà.
Formé de deux chambres – la Chambre des pouvoirs locaux et la Chambre des régions – et de trois commissions, le Congrès comprend 612 élus représentant plus de 130 000 collectivités territoriales.
Présidente du Congrès : Gunn Marit Helgesen (Norvège, PPE/CCE), Président de la Chambre des pouvoirs locaux : Konstantinos Koukas (Grèce, PPE/CCE), Présidente de la Chambre des régions : Cecilia Dalman Eek (Suède, SOC/V/DP).
Groupes politiques : Groupe des Socialistes, Verts et Démocrates Progressistes (SOC/V/DP), Groupe du Parti populaire européen (PPE/CCE), Groupe indépendant et libéral démocratique (GILD), Groupe Conservateurs & Réformistes européen (CRE), Patriotes pour l'Europe (PfE).
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