(AGENPARL) - Roma, 10 Novembre 2026 - La Slovacchia contesta la proposta tedesca di vincolare il bilancio europeo 2028-2034 a nuovi finanziamenti per l’Ucraina. Anche Repubblica Ceca, Ungheria e Bulgaria esprimono riserve, seppure con motivazioni diverse. Sullo sfondo, la ripartizione dei costi tra gli Stati membri e la tutela dei fondi di coesione.
BRUXELLES, 10 novembre 2026 – Lo scontro sul bilancio UE per gli aiuti all’Ucraina entra in una nuova fase dopo che il primo ministro slovacco Robert Fico ha accusato il cancelliere tedesco Friedrich Merz di «ricatto». La polemica riguarda la richiesta di Berlino di subordinare il confronto sul prossimo bilancio pluriennale dell’Unione europea, relativo al periodo 2028-2034, a un impegno condiviso di tutti gli Stati membri nel finanziamento di Kiev.
BRUXELLES, 10 novembre 2026 – Lo scontro sul bilancio UE per gli aiuti all’Ucraina entra in una nuova fase dopo che il primo ministro slovacco Robert Fico ha accusato il cancelliere tedesco Friedrich Merz di «ricatto». La polemica riguarda la richiesta di Berlino di subordinare il confronto sul prossimo bilancio pluriennale dell’Unione europea, relativo al periodo 2028-2034, a un impegno condiviso di tutti gli Stati membri nel finanziamento di Kiev.
La posizione tedesca è stata espressa in una lettera indirizzata al presidente del Consiglio europeo António Costa. Merz sostiene che il sostegno all’Ucraina debba essere considerato una responsabilità comune, senza lasciare gli oneri finanziari prevalentemente ai Paesi che hanno finora contribuito maggiormente.
La risposta di Fico è arrivata oggi a Bratislava, durante un incontro con il primo ministro ceco Andrej Babiš. Il leader slovacco ha respinto il collegamento tra i due dossier, rivendicando il diritto del proprio Paese di opporsi all’approvazione del bilancio europeo.
Il confronto tra Berlino e Bratislava
La controversia si concentra su una questione concreta: come finanziare il sostegno all’Ucraina nei prossimi anni e come distribuire i relativi costi tra i Ventisette.
Per il 2027 viene stimato un fabbisogno finanziario ucraino non coperto di circa 70 miliardi di euro. L’Unione europea si è impegnata politicamente a contribuire per circa 45 miliardi, ma il meccanismo per reperire queste risorse deve ancora essere definito.
Merz chiede un accordo che garantisca una partecipazione equa degli Stati membri e una prospettiva finanziaria stabile anche oltre il 2027. Il cancelliere ritiene che la sicurezza europea renda necessario integrare il sostegno a Kiev nelle decisioni sul prossimo bilancio comune.
Fico contesta invece l’utilizzo del negoziato finanziario come strumento di pressione. Il premier slovacco ha ricordato che il suo Paese dispone dello stesso potere di veto della Germania sulle decisioni che richiedono l’unanimità.
Anche Babiš ha criticato l’impostazione tedesca, osservando che bloccare il futuro bilancio europeo significherebbe mettere a rischio anche le risorse destinate all’Ucraina.
Quattro governi contrari, ma con posizioni diverse
Le riserve espresse da Slovacchia e Repubblica Ceca si inseriscono in un confronto che coinvolge anche Ungheria e Bulgaria. I quattro governi hanno manifestato contrarietà a nuovi obblighi finanziari comuni per Kiev, senza però assumere posizioni identiche.
Il primo ministro ungherese Péter Magyar, incontrando Merz a Berlino, ha contestato il collegamento tra bilancio e finanziamenti all’Ucraina, ma ha preso le distanze dal termine «ricatto» utilizzato da Fico. Magyar ha richiamato soprattutto le difficoltà dei conti pubblici ungheresi e la necessità di evitare ulteriori impegni di debito europeo.
Il premier bulgaro Rumen Radev ha indicato analoghe preoccupazioni di bilancio, precisando tuttavia che Sofia intende continuare a sostenere l’Ucraina attraverso altre forme di cooperazione, comprese quelle energetiche.
Le differenze sono rilevanti: opporsi a un nuovo prestito comune non significa necessariamente rifiutare qualsiasi sostegno a Kiev.
Slovacchia, Repubblica Ceca e Ungheria avevano già ottenuto di non partecipare agli obblighi finanziari del prestito europeo da 90 miliardi di euro concordato nel dicembre 2025. La Bulgaria ha successivamente espresso riserve rispetto a nuovi strumenti analoghi.
Fondi di coesione e futuro dell’Unione
Il confronto assume una dimensione più ampia perché i quattro Paesi appartengono al gruppo dei cosiddetti Friends of Cohesion, che difende il mantenimento delle risorse europee destinate alla coesione territoriale e all’agricoltura.
La Germania e altri contributori al bilancio comunitario chiedono invece una revisione delle priorità di spesa, con maggiore attenzione alla difesa, alla competitività e alla sicurezza.
La Commissione europea ha proposto di prevedere fino a 100 miliardi di euro per l’Ucraina nel quadro finanziario 2028-2034. Si tratta tuttavia di una proposta ancora soggetta al negoziato tra le istituzioni e gli Stati membri, non di uno stanziamento definitivamente approvato.
Il rischio politico è che il confronto sui finanziamenti a Kiev si sovrapponga alle divergenze già esistenti sulla distribuzione delle risorse europee, rendendo più complessa la ricerca di un compromesso.
Per Berlino, un contributo condiviso rafforzerebbe la credibilità dell’Unione nella risposta alla guerra. Per i governi che chiedono esenzioni, resta invece centrale la possibilità di preservare margini di autonomia nelle decisioni finanziarie nazionali.
La polemica del 10 novembre non apre dunque un nuovo fronte di opposizione, ma rende più esplicita una frattura già presente nell’Unione europea. La sfida sarà trovare un accordo che garantisca continuità al sostegno dell’Ucraina senza compromettere il negoziato sul bilancio comune.
Fonti: Reuters, Euronews, TASR.
