(AGENPARL) – Wed 11 June 2025 Istituto Superiore di Sanità
Decreto n. 90/2025
IL PRESIDENTE
Visto il D. Lgs. 28 giugno 2012, n. 106, concernente la riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero
della Salute a norma dell’art. 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183;
Visto il D. Lgs. 25 novembre 2016, n. 218, recante la “Semplificazione delle attività degli enti pubblici
di ricerca ai sensi dell’articolo 13 della legge 7 agosto 2015, n. 124” e s.m.i.;
Visto il D.P.R. 12 febbraio 1991, n.171, recante il “Recepimento delle norme risultanti dalla disciplina
prevista dall’accordo per il triennio 1988-1990 concernente il personale delle istituzioni e degli enti di ricerca
e sperimentazione di cui all’art. 9 della legge 9 maggio 1989, n. 168” e s.m.i.;
Visto il D.M. 24 ottobre 2014, concernente l’approvazione dello Statuto dell’Istituto Superiore di Sanità,
ai sensi dell’art. 2 del D. Lgs. 28 giugno 2012, n. 106, e s.m.i., così come modificato in adeguamento al D.
Lgs. n. 218/2016 giusta delibera del C.d.A. n. 1 del 26 luglio 2022, allegata al verbale n. 59;
Visto il D.M. 2 marzo 2016 relativo al “Regolamento di organizzazione e funzionamento dell’Istituto
Superiore di Sanità, ai sensi dell’art. 3 del D. Lgs. n. 28 giugno 2012, n. 106”, come aggiornato e modificato
con deliberazione n. 1 allegata al verbale n. 24 della seduta del Consiglio di Amministrazione in data 11 aprile
2018 e, successivamente, con disposizione commissariale n. 5 del 19 ottobre 2023;
Visto il decreto del Commissario straordinario n. 40 del 20 novembre 2023, in forza del quale è stato
adottato il Regolamento di Organizzazione e Funzionamento dell’Istituto Superiore di Sanità “così come
derivante dalle modifiche intervenute al testo originario”;
Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri datato 19 dicembre 2023, con il quale il Prof.
Rocco Domenico Alfonso Bellantone è stato nominato Presidente dell’Istituto Superiore di Sanità a decorrere
dalla data del decreto medesimo e per un periodo di quattro anni;
Vista la legge 8 marzo 2017, n. 24 recante “Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona
assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie.”;
Programmazione Sanitaria del Ministero della Salute;
Ravvisata la necessità di garantire omogeneità di metodo e di contenuto a perizie e CTU al fine di
stabilire un approccio comune e condiviso, per ridurre il rischio di perizie e CTU incomplete, contraddittorie
o impugnabili, contribuendo a una maggiore affidabilità del lavoro peritale;
Dato atto che detta omogeneità di metodo e di contenuto può essere perseguita attraverso lo sviluppo di
linee guida/buone pratiche quali strumenti di indirizzo ai Professionisti;
Dato atto, altresì, che le su indicate linee guida/buone pratiche possono configurare strumento per la
formazione continua dei Professionisti interessati, contribuendo a colmare eventuali divari formativi e
favorendo l’aggiornamento professionale continuo;
Ravvisata pertanto la necessità di attivare un Gruppo di Lavoro per lo sviluppo di linee guida/buone
pratiche per lo svolgimento delle perizie e CTU con l’obiettivo di:
• Definire criteri metodologici e procedurali per lo svolgimento di perizie e CTU promuovendone
l’uniformità di approccio a livello nazionale per ridurre le disomogeneità.
• Garantire che perizie e CTU siano fondate su evidenze scientifiche aggiornate e su una corretta
metodologia medico-legale.
Viste le comunicazioni inviate il giorno 11 aprile 2025 a firma del Presidente dell’Istituto Superiore di
Sanità indirizzate:
• al Prof. Matteo Caputo – Professore Ordinario di Diritto Penale – Università Cattolica del Sacro Cuore
– Milano;
• al Dott. Alberto Cisterna – Presidente Tredicesima Sezione Civile Tribunale di Roma;
• alla Prof.ssa Ombretta Di Giovine – Professore Ordinario di Diritto Penale – Università degli Studi di
Foggia;
• al Prof. Stefano Ferracuti – Professore Ordinario di Psicopatologia Forense – Sapienza Università di
Roma;
• alla Prof.ssa Paola Frati – Professore Ordinario di Medicina Legale – Sapienza Università di Roma;
• al Prof. Umberto Genovese – Professore Ordinario di Medicina Legale – La Statale Università degli
Studi di Milano;
• al Prof. Umberto Guidoni – Co-Presidente Fondazione ANIA – Associazione Nazionale fra le Imprese
Assicuratrici;
• al Prof. Franco Introna – Presidente SIMLA;
• al Prof. Pasquale Giuseppe Macrì – Responsabile del Centro per la Gestione del Rischio della Regione
Toscana;
• al Dott. Antonio Magi – Presidente Ordine dei Medici di Roma;
• al Prof. Luigi Tonino Marsella – Professore Ordinario di Medicina Legale – Università degli Studi di
Roma Tor Vergata;
• al Prof. Massimo Niola – Direttore Scuola di Specializzazione in Medicina Legale – Università degli
Studi di Napoli Federico II;
• al Prof. Antonio Oliva – Professore Ordinario di Medicina Legale – Università Cattolica del Sacro Cuore
– Roma;
• al Prof. Gaetano Scalise – Avvocato Cassazionista – Roma;
• al Prof. Guido Viel – Professore Associato di Medicina Legale – Università degli Studi di Padova
con le quali si è provveduto a chiedere la disponibilità a partecipare a detto Gruppo di Lavoro;
Viste le conferme di partecipazione pervenute alla Segreteria del Presidente;
DECRETA
di costituire il Gruppo di lavoro per lo sviluppo di linee guida/buone pratiche per lo svolgimento delle
perizie medico-legali (CTU);
di nominare quali Componenti del Gruppo di lavoro:
– Dott.ssa Velia Bruno – Direttore del Centro Nazionale Clinical Governance ed Eccellenza delle
Cure (CNCG) – ISS;
– Ing. Marco Bressi – Tecnologo del CNCG – ISS;
– Prof. Matteo Caputo – Professore Ordinario di Diritto Penale – Università Cattolica del Sacro
Cuore – Milano;
– Dott.ssa Gessica Cherubini – Primo Ricercatore del CNCG e coordinatore della Segreteria di
Presidenza – ISS;
– Dott. Alberto Cisterna, Presidente Tredicesima Sezione Civile Tribunale di Roma;
– Prof.ssa Ombretta Di Giovine – Professore Ordinario di Diritto Penale – Università degli Studi
di Foggia;
– Prof. Stefano Ferracuti – Professore Ordinario di Psicopatologia Forense – Sapienza Università
di Roma;
– Prof.ssa Paola Frati – – Professore Ordinario di Medicina Legale – Sapienza Università di Roma;
– Prof. Umberto Genovese – Professore Ordinario di Medicina Legale – La Statale Università degli
Studi di Milano;
– Dott. Jacopo Giammatteo – Tecnologo della Segreteria di Presidenza – ISS;
– Prof. Umberto Guidoni – Co-Presidente Fondazione ANIA;
– Prof. Franco Introna – Presidente SIMLA;
– Dott. Filippo Lauria – Dirigente di Ricerca del CNCG – ISS;
– Prof. Pasquale Giuseppe Macrì – Responsabile del Centro per la Gestione del Rischio della
Regione Toscana
– Dott. Antonio Magi – Presidente Ordine dei Medici di Roma;
– Dott.ssa Claudia Marchetta – Primo Ricercatore del CNCG – ISS;
– Prof. Luigi Tonino Marsella – Professore Ordinario di Medicina Legale – Università degli
Studi di Roma Tor Vergata
– Dott. Matteo Marconi – Primo Ricercatore del CNCG – ISS;
– Prof. Massimo Niola – Direttore Scuola di Specializzazione in Medicina Legale – Università
degli Studi di Napoli Federico II;
– Prof. Antonio Oliva – Professore Ordinario di Medicina Legale – Università Cattolica del Sacro
Cuore – Roma;
– Dott.ssa Barbara Rossi – Primo Ricercatore del CNCG – ISS;
– Prof. Gaetano Scalise – Avvocato Cassazionista – Roma
– Prof. Guido Viel – Professore Associato di Medicina Legale – Università degli Studi di Padova;
Di individuare la Dott.ssa Velia Bruno quale Coordinatore del Gruppo di lavoro e il Dott. Pietro Ielpo,
collaboratore tecnico dell’ISS in servizio presso la Presidenza, quale segretario.
Di stabilire che nella riunione di insediamento saranno definite le modalità e le tempistiche di
svolgimento delle attività.
Di stabilire che il Gruppo di lavoro potrà avvalersi, per la trattazione delle specifiche tematiche, di
Esperti provenienti da Istituzioni, Enti, Società Scientifiche ed altri stakeholders rappresentativi del settore.
Di stabilire che la partecipazione alle attività del Gruppo di lavoro avverrà a titolo gratuito.
Roma, 19/05/2025
IL PRESIDENTE
(Prof. Rocco Domenico Alfonso BELLANTONE)
Il Direttore del CNCG
Dott.ssa Velia Bruno
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ROCCO DOMENICO
ALFONSO BELLANTONE
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