(AGENPARL) – lun 27 maggio 2024 Oggetto: Seminario “Riordino del settore dei giochi, atto I: il nuovo decreto sul gioco a distanza”
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COMUNICATO STAMPA
Il seminario “Riordino del settore dei giochi, atto I: il nuovo decreto sul gioco a distanza” intende fornire a tutti i soggetti interessati o direttamente coinvolti nel settore (giuristi e regolatori, ma anche operatori socio-sanitari, volontari, imprenditori) una prima analisi riguardante la disciplina della raccolta di giochi e scommesse online alla luce del recente decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, in attuazione dell’art. 15 della legge n. 111/2023 (c.d. “delega fiscale”), e la sua efficacia ai fini della prevenzione del fenomeno dilagante del gioco d’azzardo patologico.
L’incontro si terrà in presenza, presso la Fondazione Marco Biagi, martedì 28 maggio, dalle ore 14.30 alle ore 18.00. È prevista la possibilità di seguire il seminario a distanza. Per entrambe le modalità di partecipazione è richiesta la registrazione preventiva sul sito della Fondazione.
Il tema della dipendenza patologica dall’azzardo è divenuto ormai da tempo sempre più rilevante, coinvolgendo un numero di persone vieppiù maggiore e mobilitando, anche nel territorio modenese, una quantità di risorse economiche impossibile da trascurare. Dalla pandemia in poi, inoltre, il fenomeno si sta spostando sempre più verso il canale online, nel quale la raccolta negli ultimi anni ha superato, specie tra le fasce più giovani, il tradizionale canale fisico, mantenendo orami stabilmente questo preoccupante primato.
Il recente intervento governativo merita pertanto un’attenta disamina trasversale per cogliere il possibile impatto di questo nuovo quadro normativo, che rappresenta la prima tappa del percorso complessivo di riordino cui il Governo sta provvedendo in attuazione della delega fiscale, di cui costituisce un elemento non secondario, visto l’ampiezza del gettito fiscale che l’erario realizza attraverso l’imposizione sul gioco.
In quest’ottica, il seminario organizzato dalla Fondazione Marco Biagi — rientrante nel progetto PRIN 2022 “Strumenti regolatori per la prevenzione e la lotta al Gioco d’Azzardo Patologico nell’era digitale” — toccherà elementi afferenti a diversi settori del diritto, tentando di delineare luci e soprattutto ombre del decreto in parola.
Dopo i saluti istituzionali del Prof. Gianluca Marchi (Prorettore vicario dell’Ateneo), il Prof. Roberto Pinardi introdurrà e coordinerà gli interventi della Dott.ssa Noemi Miniscalco, del Prof. Simone Scagliarini, della Prof.ssa Maria Cecilia Fregni, del Prof. Vincenzo Sciarabba e del Dott. Matteo Bursi.
“La regolazione del gioco d’azzardo – afferma il Prof. Simone Scagliarini, Principal Investigator del progetto di ricerca – ormai da oltre vent’anni è passata da una logica tendenzialmente restrittiva ad una volta a favorire l’offerta di gioco lecito nell’intento di limitare le infiltrazioni criminali nel settore, peraltro con risultati assai dubbi. In compenso si è avuta un’espansione della dipendenza dal gioco d’azzardo e dei fenomeni di marginalizzazione e povertà ad essa correlati, cui soprattutto Regioni ed enti locali hanno cercato di porre un argine. Lo spostamento del gioco online, cui assistiamo dalla pandemia in poi, pone nuove sfide al legislatore che voglia davvero contenere il fenomeno e in questo senso è importante l’intervento di riordino avviato con il nuovo decreto approvato dal Governo lo scorso marzo. Il quale, tuttavia, sembra più preoccupato delle entrate erariali che della tutela del giocatore, presentando molti aspetti critici su cui il seminario vuole essere la sede di una prima riflessione”.
PROFILO RELATORI
Roberto Pinardi è Professore Ordinario di Istituzioni di Diritto Pubblico presso il Dipartimento di Economia “Marco Biagi” – Università di Modena e Reggio Emilia
Noemi Miniscalco è Assegnista di Ricerca in Istituzioni di Diritto Pubblico presso il Dipartimento di Economia “Marco Biagi” – Università di Modena e Reggio Emilia
Simone Scagliarini è Professore Ordinario di Istituzioni di Diritto Pubblico presso il Dipartimento di Economia – Università di Modena e Reggio Emilia
Maria Cecilia Fregni è Professoressa Ordinaria di Diritto Tributario presso il Dipartimento di Giurisprudenza – Università di Modena e Reggio Emilia
Vincenzo Sciarabba è Professore Associato di Diritto Costituzionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza – Università di Genova
Matteo Bursi è Assegnista di Ricerca in Istituzioni di Diritto Pubblico presso il Dipartimento di Economia – Università di Modena e Reggio Emilia
Modena, 27 maggio 2024