(AGENPARL) – lun 28 novembre 2022 [icc-tfv]
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Press Release: 28 November 2022
ICC President and Acting Executive Director of the Trust Fund for Victims visit Central African Republic to witness Court’s work on the ground
From 22 to 26 November 2022, the President of the International Criminal Court (“ICC” or “the Court”), Judge Piotr Hofma?ski, and the Acting Executive Director of the Trust Fund for Victims (TFV) at the ICC, Ms Franziska Eckelmans, paid an official visit to the Central African Republic (CAR) to witness first-hand the Court’s work on the ground, including the assistance programme of the TFV aimed at redressing harm suffered by victims of Rome Statute crimes in situations before the ICC as well as to engage with the authorities and stakeholders in the country.
President Hofma?ski and his delegation met with the President of the Central African Republic, H.E. Faustin-Archange Touadéra, and the Minister of Justice, Arnaud Djoubaye-Abazene, to thank them for the many important forms of assistance that CAR authorities have provided to the ICC in relation to the Court’s operations, and to discuss future collaboration in the fight against impunity. President Touadéra and Minister Djoubaye-Abazene assured President Hofma?ski of the CAR’s full commitment to cooperation with the Court.
President Hofma?ski also visited the Special Criminal Court (SCC), a hybrid judicial institution created under CAR law, comprising national and international officials, with a mandate to investigate, prosecute and adjudicate grave breaches of international criminal and humanitarian law committed in the Central African Republic since 2003. The ICC President held a detailed conversation with the SCC’s Acting President, Chief Prosecutor, Chief Registrar and Deputy Chief Registrar, during which he reaffirmed the ICC’s strong support for the SCC’s efforts in the fight against impunity in line with the principle of complementarity enshrined in the ICC’s Statute, according to which national courts have primacy. Prospects for expanding the good cooperation between the two courts were discussed during the meeting. “If the ICC, the SCC and the national authorities of CAR can work together, we can move closer to achieving the objective of the Rome Statute, which is to close the gap of impunity,” the President said.
Apart from national stakeholders, the ICC President and the Acting TFV Executive Director also met with representatives of the diplomatic corps based in Bangui, including constructive bilateral meetings with the Ambassador of the African Union and the Ambassador of Chad.
A major part of the visit was devoted to the assistance programme of the TFV aimed at redressing harm suffered foremost by victims, women and men, of sexual and gender-based violence with a focus on those of the 2002-2003 conflict. Since 2020/2021, more than 6,000 victims have had access to physical, psycho-social, psychological and socio-economic rehabilitation measures through TFV implementing partners, Association des Femmes Juristes de Centrafrique, Comité Inter Africain pour les Femmes de Centrafrique, DanChurchAid, Médecins d’Afrique and Mukwege Foundation.
President Hofma?ski and Ms Eckelmans held conversations with representatives of the implementing partners in the projects under way in different prefectures of CAR and listened to the accounts of survivors on what they had endured and the transformative effect of the assistance projects they are benefitting from. “I am impressed by the activities of local organisations and touched by the stories I have heard. I assure you that victims are at the heart of the ICC’s mandate. You have our support and we are proud of the work carried out by the Trust Fund for Victims with its partners”, President Hofma?ski said in relation to this event, which was also attended by CAR government officials, officials of the CPS and various representatives of international and national and non-governmental organisations located in CAR, who engaged with TFV partners and beneficiaries and experienced the transformative character of reparations and their important role for justice and stability.
The acting TFV Executive Director said: “The beneficiaries we heard are indeed ‘walombe’ – champions, as they refer to themselves. Together with the TFV partners, they have demonstrated what transformative reparations are and the processes, staff and time required to achieve such transformation. We will take the beneficiaries’ calls for an increased engagement by the TFV to the donors and plead for funds to continue and extend the programme in CAR.”
President Hofma?ski also held a session of frank dialogue with “ambassadors of justice”, who are community leaders that work together with the ICC’s Public Information and Outreach Programme with a view to disseminating information and raising awareness of the Court’s work around the country. With the support of Canada and UK, some of the ambassadors of justice have visited the ICC in The Hague to watch CAR related trials first hand and to meet with Court officials, and others are scheduled to do so next year. “Understanding of the local communities comes from local stakeholders and leaders like the ambassadors of justice, who have good knowledge and access to the affected communities, thus playing a key role for the ICC in terms of outreach”, said President Hofma?ski.
At the various meetings, views were exchanged on the issue of reparative justice and reparations in CAR, given the Truth, Justice, Reparation and Reconciliation Commission (CVJRR) of CAR has the opportunity to establish a framework for a trust fund for reparations, and given reparations are a live issue before the SCC. To share its expertise in this area, the TFV organised a hybrid roundtable together with representatives of the CVJRR, CPS, the Global Survivor’s Fund (GSF) and representatives of governments and international organizations, which allowed for an in-depth exchange on the subject: “A coordinated and streamlined approach to reparations is essential because reparations are a right of victims. Given the institutional and legal conditions for reparations have already been established in CAR, we have a real opportunity in this country to move together in this direction”, Acting TFV Executive Director said.
During their stay in CAR capital Bangui, President Hofma?ski and Ms Eckelmans engaged extensively with the staff of the ICC Country Office in CAR, which houses international as well as local staff performing crucial functions such as the protection and support of witnesses, outreach to victims and affected communities, and oversight of TFV projects. President Hofma?ski expressed the gratitude of the Court’s senior management for the hard work of the country office staff, often in difficult circumstances, and held long conversations with them to fully appreciate the challenges they face.
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Communiqué de presse : 28 novembre 2022
Le Président de la CPI et la Directrice exécutive intérimaire du Fonds au profit des victimes se rendent en République centrafricaine pour suivre de près le travail de la Cour sur le terrain
Du 22 au 26 novembre 2022, le Président de la Cour pénale internationale (« CPI » ou « la Cour »), le juge Piotr Hofma?ski, et la Directrice exécutive intérimaire du Fonds au profit des victimes (FPV) de la CPI, Mme Franziska Eckelmans, ont effectué une visite officielle en République centrafricaine (RCA) pour constater de première main le travail de la Cour sur le terrain, y compris le programme d’assistance du Fonds visant à réparer les préjudices subis par les victimes des crimes du Statut de Rome dans les situations devant la CPI, ainsi que pour dialoguer avec les autorités et les interlocuteurs du pays.
Le Président Hofma?ski et sa délégation ont rencontré le Président de la République centrafricaine, S.E. Faustin-Archange Touadéra, et le Ministre de la Justice, Arnaud Djoubaye-Abazene, pour les remercier des nombreuses formes importantes d’assistance que les autorités centrafricaines ont fournies à la CPI dans le cadre des opérations de la Cour, et pour discuter d’une collaboration future dans la lutte contre impunité. Le Président Touadéra et le Ministre Djoubaye-Abazene ont assuré le Président Hofma?ski du plein engagement de la RCA à coopérer avec la Cour.
Le Président Hofma?ski a également visité la Cour pénale spéciale (CPS), une institution judiciaire hybride créée en vertu du droit centrafricain, composée de responsables nationaux et internationaux, avec pour mandat d’enquêter, de poursuivre et de juger les violations graves du droit international pénal et humanitaire commises en République centrafricaine depuis 2003. Le Président de la CPI a tenu une conversation détaillée avec le Président intérimaire, le Procureur en chef, le Greffier en chef et le Greffier en chef adjoint de la CPS, au cours de laquelle il a réaffirmé le ferme soutien de la CPI aux efforts de la CPS dans la lutte contre l’impunité conformément au principe de complémentarité inscrit dans le Statut de la CPI, selon lequel les tribunaux nationaux ont la primauté. Les perspectives d’élargissement de la bonne coopération entre les deux institutions ont été discutées lors de la réunion. « Si la CPI, la CPS et les autorités nationales de la RCA peuvent travailler ensemble, nous pouvons nous rapprocher de l’objectif du Statut de Rome, qui est de combler le fossé de l’impunité », a déclaré le Président.
Outre les parties prenantes nationales, le Président de la CPI et la Directrice exécutive intérimaire du Fonds ont également rencontré des représentants du corps diplomatique basé à Bangui, notamment des réunions bilatérales constructives avec l’Ambassadeur de l’Union africaine et l’Ambassadeur du Tchad.
Une grande partie de la visite a été consacrée au programme d’assistance du Fonds visant à réparer les préjudices subis en premier lieu par les victimes, femmes et hommes, des violences sexuelles et sexistes avec un accent sur ceux du conflit de 2002-2003. Depuis 2020-2021, plus de 6 000 victimes ont eu accès à des mesures de réhabilitation physique, psychosociale, psychologique et socio-économique grâce aux partenaires de mise en œuvre du Fonds, l’Association des Femmes Juristes de Centrafrique, le Comité Inter Africain pour les Femmes de Centrafrique, DanChurchAid, Médecins d’Afrique et la Fondation Mukwege.
Le Président Hofma?ski et Mme Eckelmans se sont entretenus avec des représentants des partenaires de mise en œuvre des projets en cours dans différentes préfectures de la RCA et ont écouté les récits des survivants de ce qu’ils avaient enduré et l’effet transformateur des projets d’assistance dont ils bénéficient. « Je suis impressionné par les activités des organisations locales et touché par les histoires que j’ai entendues. Je vous assure que les victimes sont au cœur du mandat de la CPI. Vous avez notre soutien et nous sommes fiers du travail réalisé par le Fonds au profit des victimes avec ses partenaires », a déclaré le Président Hofma?ski lors de cet événement auquel ont également participé des responsables du gouvernement centrafricain, des responsables de la CPS et divers représentants d’organisations internationales et nationales et non gouvernementales basés en RCA, qui se sont engagées auprès des partenaires et des bénéficiaires du Fonds et ont fait l’expérience du caractère transformateur des réparations et de leur rôle important pour la justice et la stabilité.
La Directrice exécutive intérimaire du Fonds a déclaré : « Les bénéficiaires que nous avons entendus sont en effet des ‘walombe’ – des champions, comme ils se désignent eux-mêmes. Avec les partenaires du Fonds, ils ont démontré ce que sont les réparations transformatrices et les processus, le personnel et le temps nécessaires pour réaliser une telle transformation. Nous répondrons aux appels des bénéficiaires pour un engagement accru du Fonds auprès des donateurs et plaiderons pour des financements afin de poursuivre et d’étendre le programme en RCA. »
Le Président Hofma?ski a également tenu un dialogue franc avec les « ambassadeurs de la justice », qui sont des chefs communautaires travaillant avec le Programme d’information et de sensibilisation du public de la CPI en vue de diffuser des informations et de faire connaître le travail de la Cour dans tout le pays. Avec le soutien du Canada et du Royaume-Uni, certains des ambassadeurs de la justice se sont rendus à la CPI à La Haye pour assister de près aux procès liés à la RCA et pour rencontrer des responsables de la Cour, et d’autres devraient le faire l’année prochaine. « La compréhension des communautés locales vient des acteurs locaux et des dirigeants comme les ambassadeurs de la justice, qui ont une bonne connaissance et un bon accès auprès des communautés affectées, jouant ainsi un rôle clé pour la CPI en termes de sensibilisation », a déclaré le Président Hofma?ski.
Lors des différentes rencontres, des échanges de vues ont eu lieu sur la question de la justice réparatrice et des réparations en RCA, étant donné que la Commission Vérité, Justice, Réparations et Réconciliation (CVJRR) de RCA a l’opportunité d’établir un cadre pour un fonds pour les réparations, et étant donné que les réparations sont une question d’actualité devant la CPS. Pour partager son expertise dans ce domaine, le Fonds a organisé une table ronde hybride avec des représentants de la CVJRR, de la CPS, du Global Survivor’s Fund (GSF) et des représentants de gouvernements et d’organisations internationales, ce qui a permis un échange approfondi sur le sujet : « Une approche coordonnée et rationalisée des réparations est essentielle car les réparations sont un droit des victimes. Étant donné que les conditions institutionnelles et juridiques des réparations ont déjà été établies en RCA, nous avons une réelle opportunité dans ce pays d’avancer ensemble dans cette direction », a déclaré la Directrice exécutive intérimaire du Fonds.
Au cours de leur séjour à Bangui, la capitale centrafricaine, le Président Hofma?ski et Mme Eckelmans se sont longuement entretenus avec le personnel du bureau de pays de la CPI en RCA, composé de personnel international et local exerçant des fonctions cruciales telles que la protection et le soutien des témoins, la sensibilisation des victimes et communautés affectées et la supervision des projets du Fonds. Le Président Hofma?ski a exprimé la gratitude de la haute direction de la Cour pour le travail acharné du personnel du bureau de pays, souvent dans des circonstances difficiles, et a eu de longues conversations avec eux pour apprécier pleinement les défis auxquels ils sont confrontés.
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