(AGENPARL) - Roma, 14 Novembre 2026 - Il governo Mahama presenta il programma «New Economy» per il periodo 2027–2030, con 30 miliardi di cedi previsti nel primo anno. Il bilancio punta sugli investimenti produttivi e sulle infrastrutture senza introdurre nuove imposte. Annunciato anche il rimborso anticipato di obbligazioni ristrutturate, mentre resta la sfida di conciliare crescita, occupazione e disciplina dei conti pubblici.

ACCRA, 14 novembre 2026 – Il Ghana punta a trasformare la stabilizzazione dei conti pubblici in una nuova fase di sviluppo industriale, investimenti e occupazione. Il ministro delle Finanze Cassiel Ato Forson ha presentato giovedì 12 novembre al Parlamento il bilancio per il 2027, costruito attorno a un programma di trasformazione economica da 10 miliardi di dollari nell’arco di quattro anni. L’iniziativa, denominata New Economy, prevede interventi dal 2027 al 2030 per aumentare la produzione nazionale, sviluppare la trasformazione delle materie prime e creare posti di lavoro, con una prima assegnazione di 30 miliardi di cedi nel prossimo esercizio.

Il progetto è stato illustrato nell’ambito di una manovra che prevede una spesa pubblica complessiva di 389,2 miliardi di cedi, equivalente al 21,6% del prodotto interno lordo, e investimenti in conto capitale per 100,4 miliardi. Nel discorso di bilancio Forson ha stimato entrate e sovvenzioni per 323,4 miliardi di cedi e un disavanzo di cassa di 65,8 miliardi, pari al 3,6% del PIL. Il documento di bilancio integrale indica 323,1 miliardi per entrate e sovvenzioni. Il governo non prevede l’introduzione di nuove imposte e intende rafforzare la riscossione delle entrate già dovute, riducendo le perdite del sistema fiscale e migliorando l’amministrazione tributaria.

La manovra, presentata con il titolo The New Economy: New Ghana, Jobs and Prosperity, rappresenta il tentativo dell’amministrazione del presidente John Dramani Mahama di passare dalla gestione dell’emergenza finanziaria a una politica economica maggiormente orientata alla produzione. Il punto centrale è verificare se il miglioramento della stabilità macroeconomica possa tradursi in investimenti effettivi, maggiori redditi e opportunità di lavoro per la popolazione.

Dieci miliardi di dollari per cambiare la struttura produttiva

Il programma New Economy è la principale iniziativa economica annunciata dal governo per il quadriennio 2027–2030. I 10 miliardi di dollari rappresentano la dimensione pluriennale del progetto, non una spesa interamente prevista nel bilancio del prossimo anno. Per il 2027, l’assegnazione indicata dal ministro è di 30 miliardi di cedi, destinati a sostenere l’espansione della capacità produttiva e gli investimenti nei settori considerati prioritari.

La strategia punta a ridurre la dipendenza dall’esportazione di materie prime non trasformate e a sviluppare attività industriali capaci di trattenere nel Paese una quota maggiore del valore generato dalle risorse nazionali. Tra gli ambiti richiamati dal governo figurano l’agricoltura e la trasformazione alimentare, l’energia, la tecnologia, il tessile e la lavorazione dei minerali.

Per un’economia in cui l’esportazione di oro, cacao e petrolio continua ad avere un peso rilevante, l’aumento della trasformazione locale rappresenta un obiettivo di lungo periodo. Significa creare impianti produttivi, migliorare l’approvvigionamento energetico, sviluppare competenze tecniche e costruire collegamenti più solidi tra agricoltura, industria e mercati.

Forson ha presentato il programma come il passaggio successivo alla stabilizzazione finanziaria. L’obiettivo dichiarato non è soltanto migliorare gli indicatori macroeconomici, ma utilizzare le risorse disponibili per sostenere attività capaci di generare occupazione e redditi in modo duraturo.

La realizzazione del piano dipenderà tuttavia dalla capacità di trasformare gli stanziamenti in progetti finanziati, avviati e completati. La dimensione del programma quadriennale indica l’ambizione del governo, mentre i risultati dovranno essere misurati attraverso investimenti effettivi, produzione aggiuntiva e posti di lavoro creati.

Infrastrutture e collegamenti: il programma Big Push

Accanto agli investimenti produttivi, il bilancio assegna un ruolo centrale alle infrastrutture. La spesa in conto capitale prevista per il 2027 ammonta a 100,4 miliardi di cedi, pari al 5,6% del PIL. Di questi, 88,4 miliardi dovrebbero essere finanziati con risorse interne e 12 miliardi attraverso finanziamenti esterni.

Una delle principali iniziative è il programma infrastrutturale Big Push, destinato soprattutto alla costruzione e al miglioramento delle strade e dei collegamenti tra le aree produttive e i mercati. Nel discorso di bilancio Forson ha annunciato 29,8 miliardi di cedi per il programma nel 2027. Il documento integrale indica 27,8 miliardi di cedi per la spesa in conto capitale del Big Push su base di impegno.

Tra gli interventi indicati figurano il Ghana Market Access and Connectivity Project, per il quale sono previsti 2 miliardi di cedi, e l’avvio del progetto del ponte di Volivo, con un’assegnazione di 400 milioni. Il ministero delle Strade e delle Autostrade dovrebbe ricevere 11,3 miliardi di cedi, comprendenti risorse per investimenti e manutenzione.

Il governo collega questi interventi alla necessità di ridurre i costi sostenuti da agricoltori, imprese e lavoratori. Collegamenti stradali inefficienti possono aumentare le spese di trasporto, allungare i tempi di consegna e limitare l’accesso ai mercati, soprattutto nelle aree agricole e nelle comunità meno servite.

Per il programma New Economy, il miglioramento delle infrastrutture costituisce quindi una condizione operativa: l’aumento della produzione nazionale richiede la possibilità di trasportare merci, approvvigionare gli impianti e raggiungere i mercati interni ed esteri a costi sostenibili.

Nessuna nuova imposta, ma resta il problema delle entrate

Uno degli impegni più espliciti assunti da Forson riguarda la politica fiscale. Il ministro ha dichiarato che il bilancio 2027 non introdurrà nuove imposte e che il governo concentrerà gli sforzi sul miglioramento della riscossione, sulla riduzione delle perdite di gettito e sulla modernizzazione dell’amministrazione tributaria.

Il discorso di bilancio indica il finanziamento interno come principale fonte di copertura del disavanzo di cassa e prevede un rimborso netto sul fronte estero.

Il ministro ha motivato la scelta di non introdurre nuove tasse con la necessità di non aumentare il peso fiscale su famiglie e imprese. L’amministrazione intende invece migliorare l’efficienza del sistema e recuperare le entrate dovute secondo la normativa vigente.

La sostenibilità di questa impostazione dipenderà dalla capacità di raggiungere gli obiettivi di gettito. Se la riscossione dovesse risultare inferiore alle previsioni, il governo potrebbe trovarsi a dover rivedere il ritmo degli investimenti, individuare ulteriori fonti di finanziamento o adottare misure correttive.

Il bilancio prevede inoltre 104,1 miliardi di cedi per la remunerazione del personale pubblico, 61 miliardi per il pagamento degli interessi sul debito e 76,5 miliardi per i trasferimenti ai fondi previsti dalla legge e ad altri strumenti di finanziamento pubblico. Queste voci mostrano quanto spazio della spesa resti assorbito dagli obblighi correnti, anche in una manovra che intende privilegiare gli investimenti.

Il rimborso anticipato del debito ristrutturato

Un altro passaggio significativo riguarda la gestione del debito pubblico. Forson ha annunciato il rimborso anticipato di 29 miliardi di cedi di obbligazioni ristrutturate nell’ambito del programma nazionale di scambio del debito, con scadenza originariamente prevista per febbraio 2027.

Secondo il ministro, l’operazione è stata resa possibile dalla disponibilità di risorse nel fondo destinato al rimborso del debito. Considerando anche altre operazioni annunciate, il governo ha indicato un ammontare complessivo superiore a 36 miliardi di cedi di rimborsi anticipati.

La decisione assume rilievo alla luce della crisi finanziaria attraversata dal Ghana e del processo di ristrutturazione avviato negli anni precedenti. Il Paese ha dovuto affrontare forti pressioni sul debito, sull’inflazione e sul valore della valuta nazionale, ricorrendo a un programma di sostegno del Fondo monetario internazionale e a negoziati con i creditori.

Il rimborso anticipato viene presentato dal governo come un segnale di miglioramento della gestione finanziaria e della capacità di rispettare gli impegni assunti. Non elimina però le esigenze di finanziamento future né i costi legati al servizio del debito.

Nel bilancio 2027, i pagamenti per interessi sono stimati in 61 miliardi di cedi, di cui 51,5 miliardi relativi a obbligazioni interne e 9,5 miliardi a quelle esterne. La dimensione di questa voce evidenzia quanto il debito continui a incidere sulla disponibilità di risorse per altri programmi pubblici.

La sfida per il governo sarà mantenere la disciplina finanziaria senza ridurre la capacità di realizzare gli investimenti considerati necessari per la crescita.

Agricoltura, energia e servizi pubblici

La manovra comprende anche interventi settoriali destinati a sostenere la produzione e a migliorare alcuni servizi essenziali. In agricoltura sono previsti stanziamenti per fertilizzanti e sementi certificate, infrastrutture di stoccaggio e programmi destinati alla produzione alimentare.

Tra le assegnazioni comunicate figurano 515 milioni di cedi per fertilizzanti e sementi, 500 milioni per i silos, 245 milioni per il progetto avicolo Poultry Farm-to-Table e 200 milioni per la National Food Buffer Stock Company, organismo impegnato nella gestione delle riserve alimentari.

Questi interventi si collegano all’obiettivo di rafforzare la produzione interna e ridurre le vulnerabilità delle filiere alimentari. Il miglioramento della capacità di stoccaggio, in particolare, può contribuire a limitare le perdite dopo il raccolto e a rendere più efficiente la distribuzione dei prodotti agricoli.

Il bilancio prevede inoltre risorse per le infrastrutture idriche, l’edilizia e la protezione delle aree costiere. Per il ministero competente sono indicati 2,5 miliardi di cedi, comprendenti interventi sul sistema idrico del Ghana settentrionale, sul fondo per l’abitazione e su progetti di difesa costiera.

Sul fronte energetico, il governo ha previsto risorse anche per la liquidazione di arretrati, inclusi 4,3 miliardi di cedi relativi a obbligazioni pregresse verso produttori indipendenti di energia elettrica. Il pagamento di questi debiti costituisce un elemento importante per la stabilità finanziaria del settore, dal quale dipendono sia i servizi alle famiglie sia il funzionamento delle attività industriali.

Crescita al 5,2% e inflazione tra il 6 e il 10%

Le previsioni macroeconomiche del governo indicano per il 2027 una crescita reale del PIL di almeno il 5,2%, con un’espansione del prodotto non petrolifero del 5,7%. L’inflazione a fine anno è attesa in un intervallo compreso tra il 6 e il 10%.

Il bilancio punta inoltre a un avanzo primario dello 0,5% del PIL calcolato secondo il criterio degli impegni, mentre il disavanzo complessivo di cassa dovrebbe attestarsi al 3,6%.

Questi obiettivi descrivono una strategia che cerca di mantenere il controllo dei conti pubblici e, contemporaneamente, aumentare la spesa destinata alla trasformazione produttiva. La compatibilità tra le due priorità dipenderà dall’andamento delle entrate, dal costo del finanziamento e dalla capacità di realizzare gli investimenti nei tempi previsti.

Per il Ghana, il 2027 sarà quindi un banco di prova non soltanto per la crescita economica, ma anche per la qualità della ripresa. Un aumento del PIL non garantisce automaticamente maggiori opportunità di lavoro o un miglioramento diffuso dei redditi: saranno determinanti i settori che cresceranno, la loro capacità di assorbire occupazione e la distribuzione dei benefici.

La scelta di puntare sulla trasformazione locale delle risorse, sull’agricoltura e sulle infrastrutture mira proprio a rafforzare il collegamento tra sviluppo economico e attività produttive nazionali.

Dalla stabilizzazione alla produzione: la sfida del governo Mahama

La manovra 2027 segna il tentativo del governo Mahama di aprire una nuova fase dopo gli interventi adottati per affrontare la crisi del debito e gli squilibri macroeconomici. Il programma da 10 miliardi di dollari offre una cornice pluriennale, mentre gli stanziamenti del prossimo esercizio definiscono il primo passaggio finanziario.

I principali elementi da verificare saranno l’effettivo avvio dei progetti industriali, l’avanzamento delle infrastrutture, la capacità di coinvolgere investimenti privati e il rispetto degli obiettivi di bilancio. Sul piano finanziario, il rimborso anticipato delle obbligazioni ristrutturate rappresenta un segnale della strategia di gestione del debito, ma dovrà essere accompagnato da una riduzione sostenibile delle vulnerabilità fiscali.

Il governo ha scelto di non introdurre nuove imposte, affidandosi al miglioramento della riscossione e alla crescita dell’attività economica. È una decisione che rende ancora più importante la qualità dell’attuazione amministrativa e la capacità di utilizzare le risorse pubbliche in modo efficace.

I risultati del programma andranno valutati anche sulla capacità dei nuovi investimenti di creare posti di lavoro e aumentare la quota di materie prime lavorate in Ghana.

Fonti: Ministero delle Finanze del Ghana, 2027 Budget Statement and Economic Policy e 2027 Budget Speech del 12 novembre 2026; Ghana News Agency, 12–13 novembre 2026; Graphic Online; 3News.