(AGENPARL) – Wed 29 October 2025 Proposta di delibera di Giunta n.° 892 del 27/10/2025
Avv. MASCI CARLO
CAROTA MARIA RITA
CREMONESE ALFREDO
MARTELLI PATRIZIA
ORTA CRISTIAN
PIGNOLI MASSIMILIANO
SECCIA EUGENIO
SULPIZIO ADELCHI
TOPPETTI VALERIA
ZAMPARELLI ZAIRA
SINDACO
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
Segretario Generale:
Verbalizzante:
Oggetto: APPROVAZIONE “PROGRAMMA DI ESERCIZIO” PREDISPOSTO E
TRASMESSO DA TUA SPA, RELATIVAMENTE AL SERVIZIO AGGIUNTIVO DEL TPL
DENOMINATO “NAVETTA CIMITERO COLLI MADONNA 2025” DA TENERSI NEI
GIORNI DEL 30 E 31 OTTOBRE E DEL 1° E 2 NOVEMBRE.
Proposta di deliberazione da sottoporre all’esame della Giunta Comunale
Seduta del ______________________N. __________ definitivo
Settore: Settore Lavori Pubblici
Minutata: Di Pietrantonio Sergio
Osservazioni del Segretario Generale
____________________________________________
Dirigente proponente:Ing. Giuliano Rossi
L’ASSESSORE RELATORE
SULPIZIO ADELCHI
____________________________________________
____________________________________________
SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI
Pervenuta il _________________________
Immediata esecutività
Invio ai Gruppi Consiliari.
Segretario Generale
ALLEGATI SOGGETTI A TUTEL DELLA PRIVACY
___________________________________
___________________________________
COMUNE DI PESCARA – Proposta di Giunta Comunale
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LA GIUNTA COMUNALE
Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
Visti i pareri espressi, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del
servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata;
Viste:
il Documento Unico di Programmazione (DUP) riferito al triennio Sezione Operativa
(SeO) 2025/2027, nel quale è ricompreso il Programma Triennale dei Lavori Pubblici
2025/2027, elenco annuale 2025;
il Bilancio di previsione finanziario di competenza e di cassa per l’esercizio 2025 e di
competenza per gli esercizi 2026/2027, corredato di tutti i suoi allegati;
Piano Esecutivo di Gestione – PEG – per gli esercizi finanziario 2025/2027,
assegnazione delle risorse finanziarie;
PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione) per il triennio 2025/2027;
Premesso che:
Programma di Mandato dell’Amministrazione Comunale che, tra l’altro, nell’ambito del
raggiungimento degli obiettivi dettati dal Green Deal, valorizza il ruolo della mobilità
sostenibile quale strumento per
garantire i più elevati standard qualitativi e
minimizzare, al contempo, gli impatti ambientali dei processi attraverso la diffusione di
mezzi di trasporto e di spostamento sostenibili e innovativi;
– il DUP 2024-2026, approvato come sopra, reca, tra l’altro, il seguente programma
operativo: “La Sezione Strategica SeS – 1.5 Il Programma di mandato – Linea
strategica 5 Mobilità – 5.1 Pianificazione della mobilità – Promozione di modelli e
sistemi di mobilità alternativa e sostenibile”, con la finalità di incentivare l’utilizzo del
trasporto pubblico con azioni e progetti specifici, facilitare gli spostamenti delle
persone, alleggerire il traffico cittadino, abbattere l’inquinamento, dirottare una parte
del traffico locale su mezzi alternativi;
Tenuto conto, tutto ciò premesso, che in occasione della ricorrenza della
“commemorazione dei defunti” si prevede, nei giorni del 30 e 31 ottobre e nei giorni dell’1 e
2 novembre 2025, un aumento della circolazione dei veicoli nelle strade antistanti ed
adiacenti il cimitero cittadino di Colli Madonna, per cui l’Amministrazione Comunale intende
continuare a perseguire la finalità di disincentivare l’utilizzo dell’autovettura privata in favore
dell’utilizzo dei mezzi pubblici ed evitare il congestionamento del traffico veicolare presso
detta area urbana, migliorando allo stesso tempo la qualità di vita dei cittadini favorendo
iniziative volte ad aiutare le fasce più deboli della popolazione, ed in particolare gli anziani,
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che desiderano recarsi presso il cimitero di Colli Madonna e per motivi diversi non
possiedono mezzi di trasporto o non possono condurli;
Dato atto che l’attivazione di un servizio di bus navetta gratuito per il cimitero di Colli
Madonna nelle giornate della commemorazione dei defunti è stata un’iniziativa già realizzata
negli ultimi anni e che si è dimostrata idonea sia a ridurre l’utilizzo del mezzo privato, sia a
decongestionare i flussi di traffico cittadino ma anche a sostenere quanti, privi di mezzi di
trasporto, desiderano recarsi a visitare il luogo di riposo dei propri defunti;
Evidenziato che l’Amministrazione Comunale considera il trasporto con bus navetta verso il
cimitero di Colli Madonna un servizio essenziale al soddisfacimento delle esigenze e degli
interessi dei cittadini e, conseguentemente, un elemento strategico per la qualità percepita
del territorio e dell’attività istituzionale dell’Ente pubblico;
Tenuto conto che:
6, della L.R. 19 agosto 2016 n. 26, ha stabilito di delegare alla Regione Abruzzo, con
operatività immediata, le funzioni di programmazione e gestione della rete di trasporto
urbano e contestualmente:
a) ha precisato che per le annualità successive, le modalità di esercizio delle funzioni
delegate dovevano determinarsi d’intesa tra il Comune e la Regione Abruzzo;
b) ha attribuito al Dirigente Comunale del Settore LL.PP. la predisposizione dello
schema di accordo organizzativo, ex art. 15 della L. 241/90 e s.m.i., da sottoporre
al Consiglio Comunale e sottoscrivere con la Regione;
servizi del Comune di Pescara, già a carico del Bilancio Regionale, sono stati delegati,
ai sensi della succitata L.R. n. 26/2016, nella programmazione e amministrazione alla
stessa Regione;
concessionaria dei servizi di TPL del Comune di Pescara, è stata individuata come
affidataria “in house” della Regione Abruzzo per lo svolgimento dei servizi di trasporto
pubblico urbano, comprendenti anche quelli dello stesso Comune di Pescara;
Considerato, pertanto, che il Dirigente del Settore Lavori Pubblici, Ing. Giuliano Rossi,
attraverso le vie brevi, ha richiesto al Direttore di Esercizio di TUA Spa di conoscere la
disponibilità della Società di Trasporto Pubblico Locale ad effettuare il servizio aggiuntivo in
questione, ossia il servizio di bus navetta, nei giorni del 30 e 31 ottobre e dell’1 e 2
novembre, per il raggiungimento del cimitero di Colli Madonna, volendo precisare itinerario,
numero di corse e relativo costo;
Dott. Raffaele Piscitelli, Direttore di Esercizio di TUA Spa, in riscontro alla predetta richiesta,
ha comunicato la disponibilità della Società TUA ad effettuare il servizio aggiuntivo di TPL
come segue:
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giorni: giovedì 30 ottobre, venerdì 31 ottobre, sabato 1° novembre e domenica 2
novembre;
itinerario: Parcheggio comunale, capolinea (rotatoria via Di Sotto) – Salita Tiberi –
Strada Colle di Mezzo – Strada Pandolfi – Via Di Sotto – Parcheggio comunale,
capolinea;
numero di corse: 33 (trentatre);
km percorsi: 514,800 (cinquecentoquattordici/800);
costo: € 1.652,51 (milleseicentocinquantadue/51) oltre Iva al 10%;
Rilevato che il Comune di Pescara intende far fronte al pagamento del predetto servizio
denominato “Navetta cimitero Colli Madonna 2025”, di complessivi € 1.817,76, Iva inclusa
al 10%, facendo ricorso all’impegno contabile n. 538 di € 464.275,86 (Trasporto pubblico
16/2016), inscritto alla Missione 10, Programma 2, Titolo 1, Macroaggregato 103, del
Visto l’art. 7 (Regolamentazione della circolazione nei centri abitati) comma 1 lett. d) del
D.Lgs. n. 285/1992 e ss. mm e ii (Nuovo Codice della Strada) che così riporta: “Nei centri
abitati i comuni possono, con ordinanza del sindaco riservare limitati spazi alla sosta dei
veicoli degli organi di polizia stradale di cui all’ art. 12, dei vigili del fuoco, dei servizi di
soccorso, nonché di quelli adibiti al servizio di persone con limitata o impedita capacità
motoria, munite del contrassegno speciale, ovvero a servizi di linea per lo stazionamento
ai capilinea”;
Ritenuto, per tutto quanto riportato, dover approvare il “Programma di Esercizio” trasmesso
dalla Società TUA Spa, relativamente al servizio temporaneo aggiuntivo di TPL denominato
“Navetta cimitero Colli Madonna 2025”, da tenersi nelle giornate del 30 e 31 ottobre e
dell’1 e 2 novembre, secondo le richiamate modalità, al costo di € 1.652,51, oltre Iva al 10%;
Precisato, infine, dover dare mandato al Dirigente del Settore competente di procedere
all’assunzione di tutti gli atti amministrativi utili e conseguenti, con particolare riferimento alla
necessaria variazione contabile per l’impegno della spesa ed alla successiva liquidazione in
favore della Regione Abruzzo;
Visto l’art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss. mm. e ii.;
Sulla base della puntuale istruttoria favorevole degli uffici competenti;
Con voto unanime favorevole espresso nelle forme di legge;
DELIBERA
A. di stabilire che la narrativa forma parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
B. di approvare il “Programma di Esercizio”, predisposto e trasmesso da TUA Spa,
relativamente al servizio aggiuntivo del TPL denominato “Navetta cimitero Colli
Madonna 2025” avente le seguenti modalità di svolgimento:
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giorni: giovedì 30 ottobre, venerdì 31 ottobre, sabato 1° novembre e domenica 2
novembre;
itinerario: Parcheggio comunale, capolinea (rotatoria via Di Sotto) – Salita Tiberi
– Strada Colle di Mezzo – Strada Pandolfi – Via Di Sotto – Parcheggio comunale,
capolinea;
numero di corse: 33 (trentatre);
km percorsi: 514,800 (cinquecentoquattordici/800);
costo: € 1.652,51 (milleseicentocinquantadue/51) oltre Iva al 10%;
C. di dare atto che il servizio in parola assume la caratteristica della temporaneità
(quattro giorni), poiché legato alla specifica contingenza della commemorazione dei
defunti;
D. di stabilire che le schede di sintesi (percorsi e orari) del “Programma di Esercizio”
proposto da TUA spa vengono allegate, in copia, alla presente deliberazione per
formarne parte integrante;
E. di precisare che il servizio aggiuntivo di che trattasi sviluppa un costo complessivo di
€ 1.817,76, Iva inclusa al 10%, e trova copertura nell’ambito dell’impegno contabile n.
applicazione dell’art. 1, comma 6, della L.R. n. 16/2016), inscritto alla Missione 10,
Programma 2, Titolo 1, Macroaggregato 103, del Capitolo 287100/00 “Corrispettivo
F. di dare mandato al Dirigente del Settore competente di procedere all’assunzione di
tutti gli atti amministrativi utili e conseguenti, con particolare riferimento alla necessaria
variazione contabile per l’impegno della spesa ed alla successiva liquidazione in
favore della Regione Abruzzo.
Indi,
LA GIUNTA COMUNALE
con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e forme di
legge, dichiara la presente immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134,
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RELAZIONE
La presente relazione accompagna la proposta di deliberazione da sottoporre all’esame
della Giunta Comunale, per l’approvazione del “programma di esercizio” relativo al servizio
aggiunto del TPL denominato “Navetta cimitero Colli Madonna 2025”.
A tal proposito, occorre premettere che in occasione della ricorrenza della
“commemorazione dei defunti” nei giorni del 30 e 31 ottobre e nei giorni dell’1 e 2
novembre 2025, si prevede un aumento della circolazione dei veicoli nelle strade antistanti
ed adiacenti il cimitero cittadino di Colli Madonna, per cui l’Amministrazione Comunale
intende continuare a perseguire la finalità di disincentivare l’utilizzo dell’autovettura privata
in favore dell’utilizzo dei mezzi pubblici ed evitare il congestionamento del traffico veicolare
presso detta area urbana.
L’attivazione di un servizio di bus navetta gratuito per il cimitero di Colli Madonna nelle
giornate della commemorazione dei defunti è stata un’iniziativa già realizzata negli ultimi
anni e si è dimostrata idonea sia a ridurre l’utilizzo del mezzo privato, sia a
decongestionare i flussi di traffico cittadino ma anche a sostenere quanti, privi di mezzi di
trasporto, desiderano recarsi a visitare il luogo di riposo dei propri defunti.
Per tale ragione, l’Amministrazione Comunale considera il trasporto con bus navetta verso
il cimitero di Colli Madonna un servizio essenziale al soddisfacimento delle esigenze e
degli interessi dei cittadini e, conseguentemente, un elemento strategico per la qualità
percepita del territorio e dell’attività istituzionale dell’Ente pubblico.
Pertanto, il Dirigente del Settore Lavori Pubblici, Ing. Giuliano Rossi, attraverso le vie
brevi, ha richiesto al Direttore di Esercizio di TUA Spa di conoscere la disponibilità della
Società di Trasporto Pubblico Locale ad effettuare il servizio aggiuntivo in questione, ossia
il servizio di bus navetta, nei giorni del 30 e 31 ottobre e dell’1 e 2 novembre, per il
raggiungimento del cimitero di Colli Madonna, volendo precisare itinerario, numero di
corse e relativo costo.
Piscitelli, Direttore di Esercizio di TUA Spa, in riscontro alla predetta richiesta, ha
comunicato la disponibilità della Società TUA ad effettuare il servizio aggiuntivo di TPL
come segue:
– giorni: giovedì 30 ottobre, venerdì 31 ottobre, sabato 1° novembre e domenica 2
novembre;
– itinerario: Parcheggio comunale, capolinea (rotatoria via Di Sotto) – Salita Tiberi –
Strada Colle di Mezzo – Strada Pandolfi – Via Di Sotto – Parcheggio comunale,
capolinea;
– numero di corse: 33 (trentatre);
– km percorsi: 514,800 (cinquecentoquattordici/800);
– costo: € 1.652,51 (milleseicentocinquantadue/51) oltre Iva al 10%.
Per tutto quanto riportato, si chiede all’Onorevole Giunta Comunale di approvare il
“Programma di Esercizio” trasmesso dalla Società TUA Spa, relativamente al servizio
temporaneo aggiuntivo di TPL denominato “Navetta cimitero Colli Madonna 2025”, da
tenersi nelle giornate del 30 e 31 ottobre e dell’1 e 2 novembre, secondo le richiamate
modalità, al costo di € 1.652,51, oltre Iva al 10%.
Il Dirigente
Ing. Giuliano Rossi
COPIA CARTACEA
documento
Riproduzione
firmato
cartacea
digitalmente
ai sensi
ORIGINALE
daD.Lgs.82/2005
GIULIANO
DIGITALE.
ROSSI
e successive
e stampato
modificazioni,
il giorno 27/10/2025
di originaledadigitale.
Camplone Marcella.
Proposta di Giunta N.ro 892 del 27/10/2025
Oggetto: APPROVAZIONE “PROGRAMMA DI ESERCIZIO” PREDISPOSTO E
TRASMESSO DA TUA SPA, RELATIVAMENTE AL SERVIZIO AGGIUNTIVO DEL TPL
DENOMINATO “NAVETTA CIMITERO COLLI MADONNA 2025” DA TENERSI NEI
GIORNI DEL 30 E 31 OTTOBRE E DEL 1° E 2 NOVEMBRE.
Parere di regolarità tecnica:
sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49 comma1 e 147 bis comma 1,
D.Lgs 267/2000, il seguente parere “di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza
dell’azione amministrativa”, anche con riferimento al rispetto della normativa per la tutela della