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(AGENPARL) – mar 27 febbraio 2024 GABINETE DE PRENSA
MINISTERIO
DE CULTURA
Nota de prensa
El Consejo de Ministros aprueba el
proyecto de Ley de creación de la Oficina
Española de Derechos de Autor y Conexos
El objetivo es reforzar la actividad administrativa que corresponde
al Estado en materia de propiedad intelectual de manera eficaz,
mejorando la estructura actual
Asimismo, acuerda solicitar la tramitación parlamentaria de urgencia
del proyecto de Ley, con el objetivo de garantizar su aprobación y
entrada en vigor en el menor plazo posible
De este modo, durante 2024 podrán aprobarse los estatutos del
organismo y dar cumplimiento a los hitos comprometidos en el Plan
de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que destaca a las
industrias culturales como una de sus palancas
Con esta iniciativa, el Gobierno pone en marcha una nueva
herramienta para proteger a los creadores españoles frente a la
inteligencia artificial
27-febrero-2024.- El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta del
ministro de Cultura, Ernest Urtasun, el proyecto de Ley de creación de la
Oficina Española de Derechos de Autor y Conexos, así como su remisión a las
Cortes Generales. El objetivo del proyecto es la creación de esta Oficina como
un organismo autónomo de los previstos en el artículo 98 de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Esta iniciativa se incluye en el Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia como una reforma a llevar a cabo dentro del proyecto de ‘Refuerzo
de los derechos de autor y derechos conexos’ del Componente 24, relativo a la
‘Revalorización de la Industria Cultural’.
La finalidad es reforzar la actividad administrativa que corresponde al Estado
en materia de propiedad intelectual de manera eficaz, mejorando la estructura
actual y ofreciendo un mejor servicio público. Los derechos de autor y los
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derechos conexos son el sistema normativo clave sobre el que se sustentan
los profesionales que configuran las industrias culturales y creativas.
Tramitación de urgencia
Asimismo, el Consejo de Ministros ha acordado solicitar la tramitación
parlamentaria del proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia para
agilizar al máximo su aprobación, haciendo uso de la posibilidad prevista en
los Reglamentos del Congreso y del Senado.
El acuerdo considera la importancia de garantizar la entrada en vigor de este
proyecto de Ley en el menor plazo posible, tanto por su relevancia para el
sector de la cultura, como por el avance de la tecnología digital.
De este modo, una vez aprobada la Ley, durante el año 2024 podrán
aprobarse los estatutos del organismo y dar cumplimiento a los hitos
comprometidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Necesaria modernización
En los últimos años, la actividad relacionada con la propiedad intelectual ha
experimentado una constante expansión provocada por varias razones.
Internet y las redes sociales se han convertido en el principal canal de
comunicación pública y de reproducción de las obras y prestaciones
protegidas por derechos de autor y conexos.
En este contexto, las plataformas de ‘streaming’ han revolucionado el consumo
de contenido audiovisual y musical protegido por derechos de autor y derechos
conexos, creando nuevos entornos de difusión de las creaciones culturales
que exigen una adaptación constante de la legislación y de las herramientas al
servicio de la protección de los mencionados derechos y de la promoción del
sector basado en los mismos.
También se han producido cambios en las formas de vulneración de los
derechos de propiedad intelectual, dando lugar a nuevas estrategias de
piratería, que sitúan a los autores, creadores y demás titulares de derechos en
una posición de mayor vulnerabilidad.
Como consecuencia, el Estado ha ido sumando en los últimos años nuevas
competencias de gran calado, como un mayor ámbito de supervisión y control
de los operadores de gestión de derechos de propiedad intelectual, las
funciones de autoridad nacional en el ámbito de las obras huérfanas o las
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nuevas funciones de las secciones Primera y Segunda de la Comisión de
Propiedad Intelectual, como el procedimiento de bloqueo directo de las
páginas web ‘piratas’.
Defensa de los derechos de los creadores frente a la IA
Además, la digitalización y los desarrollos tecnológicos como la inteligencia
artificial están generando una transformación en los procesos creativos, que
da lugar a nuevos usos de las obras y prestaciones protegidas, lo cual es
necesario abordar desde una perspectiva integral.
De este modo, con la creación de la Oficina Española de Derechos de Autor y
Conexos, el Gobierno pone en marcha una nueva herramienta para proteger a
los creadores españoles frente a la inteligencia artificial. La iniciativa responde
a los desafíos que plantea la IA en cuanto a la defensa del derecho que los
creadores tienen a ser remunerados por su trabajo, en línea con el
compromiso con la defensa de los derechos laborales que para el Ministerio de
Cultura implica el despliegue del Estatuto del Artista. Así, uno de sus
principales objetivos será el análisis del impacto de la IA en el sector cultural
para poder revisar el marco jurídico y realizar los cambios pertinentes.
Adicionalmente, la actividad normativa europea e internacional también se ha
multiplicado y España necesita tener una mayor y mejor presencia en los foros
multilaterales de decisión en materia de propiedad intelectual.
Sector estratégico
La propiedad intelectual constituye un pilar fundamental de las Industrias
Culturales y Creativas, que aportan más de un 3% al PIB nacional, según
datos de la Cuenta Satélite de la Cultura. El sector cultural constituye un sector
estratégico de desarrollo social y económico, así como una herramienta de
cohesión social y de proyección de una imagen positiva de España en el
mundo.
Por ello, el Gobierno de España ha incluido a las Industrias Culturales entre las
10 políticas palanca del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia,
por su capacidad de arrastre sobre la actividad y el empleo y por su efecto
transformador de nuestro modelo productivo, hacia un ecosistema social y
económico más verde, más digital, más cohesionado e igualitario.
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