(AGENPARL) - Roma, 13 Novembre 2023 - (AGENPARL) – lun 13 novembre 2023 Il Commissario straordinario
ex d.P.C.M. del 23 febbraio 2022
DECRETO
di determinazione motivata di conclusione della Conferenza di Servizi preliminare indetta dal
Commissario Straordinario ex d.P.C.M. 23 febbraio 2022, Ing. Luigivalerio Sant’Andrea, ai
sensi delle pertinenti disposizioni della legge n. 241 del 1990, relativamente al progetto di
fattibilità tecnica ed economica dell’opera pubblica infrastrutturale olimpica: “S.S. 639
Variante di Vercurago” di cui all’allegato n. 3 del decreto 7 dicembre 2020 del Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili di concerto con il Ministro dell’economia e delle
finanze, commissariata con d.P.C.M. 23 febbraio 2022 e di cui all’allegato n. 1 del d.P.C.M. 23
febbraio 2022, nonché inserita negli allegati C(C-34) e D (D-14) del Piano degli interventi
(d.P.C.M. 26 settembre 2022) e confermata come “C.34.0 Variante di Vercurago- Lotto San
Olimpiche approvato con d.P.C.M. 8 settembre 2023 abrogativo del suindicato Piano degli
Interventi.
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., con riferimento alle disposizioni concernenti la
Conferenza di servizi e, in particolare, all’articolo 14, comma 3, laddove contempla la Conferenza di
servizi preliminare con abbreviazione dei termini in relazione alle opere di particolare complessità
nonché alle procedure di realizzazione di opere pubbliche o di interesse pubblico allo scopo di
acquisire, prima della presentazione di un progetto definitivo, “le condizioni per ottenere, alla loro
presentazione, i necessari pareri, intese, concerti, nulla osta, autorizzazioni, concessioni o altri atti
di assenso, comunque denominati” da parte delle Amministrazioni ed Enti coinvolti che si esprimono
mediante “rappresentante unico” appositamente designato e prevede, al medesimo comma 3, che
“Ove si sia svolta la conferenza preliminare, l’amministrazione procedente, ricevuta l’istanza o il
progetto definitivo, indice la conferenza simultanea nei termini e con le modalità di cui agli articoli
14-bis, comma 7, e 14-ter e, in sede di conferenza simultanea, le determinazioni espresse in sede di
conferenza preliminare possono essere motivatamente modificate o integrate solo in presenza di
significativi elementi emersi nel successivo procedimento anche a seguito delle osservazioni degli
interessati sul progetto definitivo”;
VISTO, altresì, l’articolo 14-bis, comma 7, della predetta legge n. 241/1990 laddove recita: “Ove
necessario, in relazione alla particolare complessità della determinazione da assumere,
l’amministrazione procedente può comunque procedere direttamente in forma simultanea e in
modalità sincrona, ai sensi dell’articolo 14-ter. In tal caso indice la conferenza comunicando alle
altre amministrazioni le informazioni di cui alle lettere a) e b) del comma 2 e convocando la riunione
entro i successivi quarantacinque giorni”;
VISTO l’articolo 14-ter della succitata legge 241/1990 che disciplina le modalità di svolgimento
della “conferenza simultanea” e, in particolare, laddove stabilisce:
• al comma 1: “la prima riunione della conferenza di servizi in forma simultanea e in
modalità sincrona si svolge nella data previamente comunicata ai sensi dell’articolo 14bis, comma 2, lettera d), ovvero nella data fissata ai sensi dell’articolo 14-bis, comma 7,
con la partecipazione contestuale, ove possibile anche in via telematica, dei
rappresentanti delle amministrazioni competenti”;
• al comma 7: “l’amministrazione procedente adotta la determinazione motivata di
conclusione della conferenza, con gli effetti di cui all’articolo 14-quater, sulla base delle
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posizioni prevalenti espresse dalle amministrazioni partecipanti alla conferenza tramite i
rispettivi rappresentanti. Si considera acquisito l’assenso senza condizioni delle
amministrazioni il cui rappresentante non abbia partecipato alle riunioni ovvero, pur
partecipandovi, non abbia espresso ai sensi del comma 3 la propria posizione, ovvero
abbia espresso un dissenso non motivato o riferito a questioni che non costituiscono
oggetto della conferenza”;
VISTO il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante il “Codice dei beni culturali e del
paesaggio”;
VISTO il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, con particolare riferimento all’articolo 47
“Trasmissione dei documenti tra le pubbliche amministrazioni” e all’articolo 48 “Posta elettronica
certificata”;
VISTO il decreto legislativo n. 152 del 2 aprile 2006 recante “norme in materia ambientale”;
VISTO il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno
2019, n. 55, recante “Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per
l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito
di eventi sismici”, con riferimento all’articolo 4, commi 2, 3, 3-bis e 4, riguardante i poteri e le
funzioni commissariali;
VISTO in particolare il comma 2 dell’articolo 4 del predetto decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32
riguardante: “L’approvazione dei progetti da parte dei Commissari straordinari, d’intesa con i
Presidenti delle regioni territorialmente competenti, sostituisce, ad ogni effetto di legge, ogni
autorizzazione, parere, visto e nulla osta occorrenti per l’avvio o la prosecuzione dei lavori, fatta
eccezione per quelli relativi alla tutela ambientale, per i quali i termini dei relativi procedimenti sono
dimezzati, e per quelli relativi alla tutela di beni culturali e paesaggistici, per i quali il termine di
adozione dell’autorizzazione, parere, visto e nulla osta è fissato nella misura massima di sessanta
giorni dalla data di ricezione della richiesta, decorso il quale, ove l’autorità competente non si sia
pronunciata, detti atti si intendono rilasciati. L’autorità competente può altresì chiedere chiarimenti
o elementi integrativi di giudizio; in tal caso il termine di cui al precedente periodo è sospeso fino al
ricevimento della documentazione richiesta e, a partire dall’acquisizione della medesima
documentazione, per un periodo massimo di trenta giorni, decorso il quale i chiarimenti o gli elementi
integrativi si intendono comunque acquisiti con esito positivo. Ove sorga l’esigenza di procedere ad
accertamenti di natura tecnica, l’autorità competente ne dà preventiva comunicazione al
Commissario straordinario e il termine di sessanta giorni di cui al presente comma è sospeso, fino
all’acquisizione delle risultanze degli accertamenti e, comunque, per un periodo massimo di trenta
giorni, decorsi i quali si procede comunque all’iter autorizzativo”; e il comma 3 laddove dispone:
“Per le occupazioni di urgenza e per le espropriazioni delle aree occorrenti per l’esecuzione degli
interventi, i Commissari straordinari, con proprio decreto, provvedono alla redazione dello stato di
consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli anche con la sola presenza di due
rappresentanti della regione o degli enti territoriali interessati, prescindendo da ogni altro
adempimento”;
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno
finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022», e in particolare l’articolo 1,
comma 18 finalizzato a garantire la sostenibilità delle Olimpiadi invernali 2026 sotto il profilo
ambientale, economico e sociale, in un’ottica di miglioramento della capacità e della fruibilità delle
dotazioni infrastrutturali esistenti e da realizzare, per le opere di infrastrutturazione ivi comprese
quelle per l’accessibilità;
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VISTA la legge 30 dicembre 2021, n 234, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno
finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”, e in particolare l’articolo 1 comma
VISTO il decreto-legge 11 marzo 2020, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 maggio
2020, n. 31, e, in particolare, l’articolo 3 con il quale è stata autorizzata la costituzione della Società
“Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026 S.p.A.”, interamente a partecipazione pubblica ed avente
quale scopo statutario “la progettazione nonché la realizzazione, in qualità di centrale di committenza
e stazione appaltante, anche stipulando convenzioni con altre amministrazioni aggiudicatrici, del
piano complessivo delle opere olimpiche, costituito dalle opere individuate con decreto adottato ai
sensi dell’articolo 1, comma 20, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, da quelle individuate con
decreto adottato ai sensi dell’articolo 1, comma 774, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, nonché
da quelle, anche connesse e di contesto, relative agli impianti sportivi olimpici, finanziate
interamente sulla base di un piano degli interventi predisposto dalla società, d’intesa con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e con le regioni interessate. Il piano complessivo delle opere è
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze”;
VISTO l’ art. 3 del medesimo decreto-legge n. 16/2020 che al comma 11-bis dispone “con uno o più
decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, di concerto con l’autorità di Governo competente in materia di sport, possono
essere individuati gli interventi, tra quelli di cui al comma 2, caratterizzati da elevata complessità
progettuale o procedurale, sottoposti alla procedura di cui all’articolo 44 del decreto-legge 31
maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108”;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, “Governance del Piano nazionale di ripresa e
resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e
snellimento delle procedure” laddove l’art. 44 “Semplificazioni procedurali in materia di opere
pubbliche di particolare complessità o di rilevante impatto”, al comma 4, prevede l’espletamento in
modalità semplificata della procedura di acquisizione del parere del Consiglio superiore dei lavori
pubblici sul progetto di fattibilità tecnica ed economica, nonché la convocazione della conferenza di
servizi ai sensi dell’articolo 14-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e nel corso della quale, ferme
restando le prerogative dell’autorità competente in materia di VIA, sono acquisite e valutate le
eventuali prescrizioni e direttive adottate dal Consiglio superiore dei lavori pubblici nonché al comma
6-bis richiama gli effetti della determinazione conclusiva della conferenza di servizi anche in ordine
all’avvio delle procedure previste dal capo IV del titolo II di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, ai fini della dichiarazione di pubblica utilità dell’opera e dei relativi
avvisi nonché comunicazioni di cui all’articolo 14, comma 5, della legge 7 agosto 1990, n. 241;
VISTO il decreto legislativo n. 36 del 31 marzo 2023 “Codice dei contratti pubblici in attuazione
dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti
pubblici.” e in particolare l’articolo 225 “disposizioni transitorie e di coordinamento”;
VISTO in particolare, l’art. 41 del suindicato decreto legislativo n. 36/2023, “livelli e contenuti della
progettazione” laddove al comma 7 dispone “Per le opere proposte in variante urbanistica di cui
all’articolo 19 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilità, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327, il progetto di fattibilità tecnico-economica sostituisce il progetto preliminare e quello
definitivo”;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 agosto 2021 con il quale è stato nominato
Amministratore Delegato della Società “Infrastrutture Milano Cortina 2020 – 2026 S.p.A.”, l’Ing.
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Luigivalerio Sant’Andrea nonché è stato approvato lo Statuto societario laddove è stabilito che la
medesima Società cura, nella misura di oltre l’80% del proprio fatturato, la progettazione, operando
anche come società di ingegneria, ai sensi degli articoli 24 e 46 del decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, la realizzazione, quale centrale di committenza e stazione appaltante, anche previa stipula di
convenzioni con altre amministrazioni aggiudicatrici, delle opere infrastrutturali, ivi comprese quelle
per l’accessibilità, distinte in opere essenziali, connesse e di contesto, individuate con decreto 7
dicembre 2020 del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministero
dell’economia e delle finanze, nonché la progettazione e la realizzazione delle opere finanziate
interamente, anche connesse e di contesto relative agli impianti sportivi olimpici, sulla base di un
piano degli interventi di cui al succitato articolo 3, comma 2, del decreto-legge 11 marzo 2020 n. 16,
convertito con modificazione dalla legge 8 maggio 2020 n. 31 e ss.mm.ii.;
VISTO il decreto 7 dicembre 2020 del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il
Ministro dell’economia e delle finanze che, in attuazione di quanto previsto dall’articolo 1, comma
20, della legge 27 dicembre 2019, n.160, individua le opere infrastrutturali, comprese quelle per
l’accessibilità, distinte in opere essenziali, connesse e di contesto, da realizzare al fine di garantire la
sostenibilità delle Olimpiadi invernali Milano-Cortina 2026, disponendo per ciascuna di esse il
relativo finanziamento a valere sulle risorse di cui al comma 18 della medesima legge 27 dicembre
2019, n. 160, e in particolare l’allegato n. 3 del medesimo decreto laddove menziona l’intervento
infrastrutturale in oggetto;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 febbraio 2022, con il quale
l’Amministratore delegato della Società Infrastrutture Milano Cortina 2026 S.p.A. è nominato
Commissario straordinario con i poteri e le facoltà di cui al succitato articolo 4 del decreto-legge n.
32 del 2019, per le opere individuate nel medesimo decreto e in particolare l’allegato n. 1 (rigo 5) del
decreto stesso laddove indica l’intervento infrastrutturale in oggetto;
VISTO il d.P.C.M. 8 settembre 2023, abrogativo del precedente d.P.C.M. 26 settembre 2022 e
recante l’approvazione del Piano Complessivo delle Opere Olimpiche che, nell’allegato 2 conferma
l’applicabilità delle procedure semplificate PNRR di cui al succitato art. 44 del D.L.77/2021;
CONSIDERATO che l’intervento “Variante alla ex SS 639 nel territorio della provincia di Lecco
ricompresa nei comuni di Lecco, Vercurago e Calolziocorte” risulta inserito nel Programma
Infrastrutture Strategiche di cui alla Legge Obiettivo n. 443 del 21 dicembre 2001 ed in particolare
previsto dalla delibera del CIPE n. 121 del 21 dicembre 2001 e che il soggetto aggiudicatore è stato
individuato dal CIPE nella Provincia di Lecco;
CONSIDERATO che il progetto preliminare, inizialmente costituito dai due lotti funzionali “San
Gerolamo” e “Lavello”, della “Variante alla SS 639 nel territorio della Provincia di Lecco
ricompresa nei Comuni di Lecco, Vercurago e Calolziocorte” è stato redatto nell’aprile del 2004 a
cura della Provincia di Lecco ed approvato dalla Giunta Provinciale con delibera n.157/2004 nel
maggio 2004 e che su detto progetto preliminare si è espresso, in data 15 ottobre 2009, il Consiglio
Superiore dei Lavori Pubblici nonché il CIPE con delibera di approvazione n. 98 del 6 novembre
2009;
CONSIDERATO che nel marzo del 2010 la Provincia di Lecco ha redatto il progetto definitivo,
approvato dalla Giunta Provinciale con delibera n. 82 del 23 marzo 2010, della “Variante alla SS 639
nel territorio della Provincia di Lecco ricompresa nei Comuni di Lecco, Vercurago e Calolziocorte
– Lotto San Gerolamo”, avente per oggetto il tracciato stradale relativo ad una sola delle due tratte
funzionali previste negli elaborati del progetto preliminare di cui alla succitata precedente delibera e
pertanto sviluppando unicamente il tratto da Chiuso di Lecco a via dei Sassi in Calolziocorte e
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denominato “San Gerolamo”, oggetto di approvazione da parte del CIPE con delibera n. 73 del 22
luglio 2010;
CONSIDERATO che a seguito della determina dirigenziale della Provincia di Lecco n. 380/1562
del 15 dicembre 2010 è stata indetta la gara per l’appalto integrato relativo alla progettazione ed
all’esecuzione della “Variante alla SS 639 nel territorio della provincia di Lecco, ricompresa nei
comuni di Lecco, Vercurago e Calolziocorte – Lotto San Gerolamo” e che conclusione della suddetta
procedura è risultata aggiudicataria l’Impresa Ing. Claudio Salini Grandi Lavori Spa di Roma
(capogruppo) in ATI con Accisa Spa di Delebio (SO) e Geom. Locatelli Lavori Spa di Grumello del
Monte (BG), progettista indicato G.P. Ingegneria Srl di Roma in avvalimento con la Società
Cooprogetti Srl di Gubbio;
CONSIDERATO che in data 11 ottobre 2011 è stato stipulato tra la Provincia di Lecco e la suddetta
ATI aggiudicataria, il contratto d’appalto e conseguentemente con delibera di Giunta Provinciale
n.356 dell’ 11 dicembre 2012 è stata approvato il progetto esecutivo consegnato dall’ATI stessa in
data 23 ottobre 2012 e conseguentemente la Direzione lavori ha poi provveduto alla consegna parziale
dei lavori nel dicembre 2012 e successivamente alla consegna definitiva degli stessi nel mese di
giugno 2014 con ultimazione dei lavori prevista per il 17 febbraio 2018;
CONSIDERATO che in data 16 giugno 2014, con nota n. 29927, la Provincia di Lecco ha trasmesso
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti la perizia di variante al progetto esecutivo relativo alla
“Variante alla ex SS 639” per la rimodulazione del quadro economico, chiedendo un’integrazione del
finanziamento di cui alla delibera CIPE n. 98 del 6 novembre 2009 e conseguentemente con
deliberazione CIPE n. 107 in data 23 dicembre 2015 è stato assegnato alla Provincia di Lecco
sottoscrizione tra la Provincia di Lecco e l’impresa appaltatrice SALC spa di Milano, in qualità di
mandataria, di un accordo bonario ai sensi dell’art 240 del d.lgs. 163/2006 relativo al riconoscimento
di riserve iscritte sui lavori;
CONSIDERATO che il 17 maggio 2017 il Consiglio Provinciale ha approvato una perizia suppletiva
di variante tecnica al progetto esecutivo e che con atto in data 31 luglio 2017 la SALC spa citava la
Provincia innanzi al Tribunale Ordinario di Milano per vedersi dichiarare risolto il contratto di appalto
ex art.1454 c.c. e che in data 18 aprile 2018, nelle more del giudizio, è stata sottoscritta una scrittura
privata finalizzata alla restituzione del cantiere in cui si stabiliva che l’Appaltatore avrebbe proceduto
alla consegna a favore della Provincia, delle opere dal primo eseguite in adempimento del
“Contratto”, così come alla consegna libera da cose o persone dell’area a suo tempo consegnata allo
stesso Appaltatore per la realizzazione di dette opere nonché si conveniva lo svincolo delle parti da
qualsiasi reciproco obbligo contrattuale; successivamente il Tribunale di Milano con sentenza del 17
ottobre 2019 ha dichiarato risolto il contratto a far data dal 18 aprile 2018;
CONSIDERATA la Convenzione sottoscritta il 21 novembre 2021, tra la Provincia di Lecco,
soggetto attuatore pro tempore, e A.N.A.S. S.p.A. avente ad oggetto “La redazione del progetto
esecutivo di completamento dei lavori di realizzazione della variante alla ex SS 639 nel territorio
della Provincia di Lecco ricompresa nei comuni di Lecco, Vercurago e Calolziocorte – lotto San
Gerolamo”;
CONSIDERATO che ANAS ha rappresentato, nelle interlocuzioni e note intervenute dal mese di
febbraio 2022, di aver rilevato, a seguito dei primi approfondimenti propedeutici alla redazione del
progetto esecutivo di completamento derivante dagli impegni di cui alla suddetta convenzione con la
Provincia di Lecco del 21 novembre 2021, significative criticità di natura normativa in particolare in
relazione alle disposizioni di cui al decreto ministeriale 5 novembre 2001 (MIT) nonché geologica,
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idrogeologica e geotecnica dovute alle incertezze riscontrate nel modello geologico del progetto
esecutivo 2012;
CONSIDERATO quanto riportato nella nota protocollo Simico n. 1013 del 31 marzo 2023 e in
particolare: “sebbene il mandato iniziale dello Scrivente consistesse nell’adattare il progetto del
procedimento originario ai fini di un immediato appalto dei lavori, si è tuttavia ritenuto necessario
integrare le informazioni acquisite in precedenza per ridefinire gli adattamenti del tracciato”;
PRESO ATTO che gli esiti dell’approfondimento di cui sopra hanno determinato l’individuazione,
in conformità ai dettami del decreto ministeriale 5 novembre 2001, di tre alternative progettuali
denominate Soluzione 1, Soluzione 2, e Soluzione 3;
RITENUTO di sottoporre all’esame di tutti gli enti coinvolti le alternative progettuali in funzione
della complessità dell’opera e della pregressa e articolata attività di carattere tecnico-amministrativo,
al fine di una ponderazione comune degli interessi pubblici di realizzazione dell’opera e di
economicità della complessiva azione amministrativa da parte di tutti gli enti fino ad oggi coinvolti
nonché dell’ottimizzazione delle risorse pubbliche;
VISTA la nota commissariale di convocazione di protocollo n. 2708 del 1 settembre 2023 con la
quale è stata indetta la Conferenza di Servizi preliminare sincrona nonché convocata la riunione del
19 settembre 2023 alle ore 10.00 in modalità telematica sul progetto di fattibilità tecnica ed economica
dell’intervento pubblico: SS 639 Variante di Vercurago- Lotto San Gerolamo” in funzione del quale
sono state individuate, ad esito degli approfondimenti come indicati in premessa, tre alternative
progettuali denominate Soluzione 1, Soluzione 2, e Soluzione 3 in conformità ai dettami del decreto
ministeriale 5 novembre 2001 e in relazione al quale le Amministrazioni e gli Enti invitati, ai sensi
delle pertinenti disposizioni della legge n. 241 del 1990, erano chiamati a:
designare il rispettivo rappresentante unico entro il termine del 6 settembre 2023;
richiedere le eventuali integrazioni documentali o chiarimenti entro il termine del 12
settembre 2023;
rendere note le rispettive posizioni entro il 4 ottobre 2023;
VISTA la documentazione, riguardante le tre soluzioni sopra indicate, caricata su apposita
piattaforma collaborativa digitale della società Infrastrutture Milano Cortina 2026, da parte di
A.N.A.S. S.p.A. in qualità di soggetto attuatore pro tempore, e pertanto trasferita al Commissario per
avviare le procedure amministrative preordinate all’autorizzazione dei progetti nonché le successive
integrazioni documentali, ivi compreso quanto prodotto a riscontro di apposite richieste, inerenti
all’intervento in oggetto;
ACQUISITI, pertanto, a seguito della citata nota di convocazione gli atti delle Amministrazioni ed
enti invitati alla Conferenza stessa, di seguito riportati nel seguente elenco A:
Elenco A
acquisita a prot. Simico n. 2815 del 13 settembre 2023;
SNAM Rete Gas S.p.A richiesta integrazioni prot. n. C.NOVEDRATE/526/CAI/gd del 11
settembre 203 acquisita a prot Simico n.2810 del 12 settembre 2023
VISTO il verbale della riunione della Conferenza di servizi preliminare sincrona tenutasi in modalità
telematica il 19 settembre 2023, presieduta dal Commissario Straordinario ex d.P.C.M. 23 febbraio
2022 e con partecipazione da remoto dei rappresentanti delle Amministrazioni e degli Enti
intervenuti, nonché di ANAS S.p.A. ed acquisita, altresì, agli atti la registrazione audio-visiva
attestante la conformità di quanto riportato nel verbale stesso alla seduta svolta;
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ACQUISITI, pertanto, nel corso della predetta riunione del 19 settembre 2023, come riportato nel
verbale succitato, nonché nei giorni a seguire, gli atti espressi dalle Amministrazioni ed enti coinvolti
ed invitati alla Conferenza, come da elenco seguente:
Elenco B
Amministrazioni ed Enti invitati
Ministero per i Beni e le attività Culturali pareri acquisiti a prot. Simico n. 3038 del 4 ottobre
Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e 2023 riguardanti le tre soluzioni progettuali e con
Paesaggio per le province di Como, Lecco, segnalazione che “per quanto concerne il profilo
Monza-Brianza, Pavia, Sondrio e Varese
della tutela archeologica qualora venisse adottata
la Soluzione 1, non saranno necessari interventi, in
quanto saranno mantenute le strutture degli
imbocchi Nord e Sud, già realizzati con assistenza
archeologica” (Cfr precedente nota Sabap prot.
6684-2012)
Regione Lombardia
parere favorevole alla soluzione n. 1 acquisito a
prot. Simico n. 3064 del 4 ottobre 2023
Provincia di Lecco
parere favorevole alla soluzione n. 1 acquisito a
prot. Simico n. 3032 del 3 ottobre 2023
Comune di Lecco
parere favorevole alla soluzione n. 3 “subordinato
ai fini di una migliore tutela dell’interesse
pubblico, ad una diversa localizzazione dell’area
di deposito intermedio” acquisito a prot. Simico n.
3022 del 3 ottobre 2023, pur rilevando le medesime
criticità ed interferenze negative legate alla
realizzazione dell’area di deposito intermedio
segnalate per la Soluzione 1.
Comune di Vercurago
parere favorevole, acquisito a protocollo Simico n.
3065 del 4 ottobre 2023, relativo a tutte e tre le
soluzioni tali da “non rilevare criticità al
territorio” e con indicazione di talune osservazioni
Comune di Calolziocorte
parere favorevole alla soluzione n. 1 con
raccomandazioni e segnalazioni acquisito a prot.
Simico n. 3035 del 3 ottobre 2023
Corpo Nazionale Dei Vigili del Fuoco –
in sede di riunione del 19 settembre 2023 ha
Comando VVF di Lecco
espresso parere favorevole alle 3 soluzioni non
rinvenendo motivi ostativi
Parco Adda Nord
nota acquisita a prot. Simico n. 3075 del 5 ottobre
2023 con prescrizioni valevoli per qualsiasi delle
tre soluzioni progettuali esaminate
Snam Rete Gas S.p.A.
nota acquisita a prot. Simico n. 3039 del 4 ottobre
2023 con richiesta di approfondimenti tecnici
comparativi documentali relativi alle eventuali
interferenze rimanendo a disposizione per la fase
esecutiva
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Il Commissario straordinario
ex d.P.C.M. del 23 febbraio 2022
E-Distribuzione
parere acquisito a prot. Simico n. 3030 del 3 ottobre
2023 favorevole alle 3 soluzioni
PRESO ATTO, pertanto, di tutti i suindicati atti pervenuti dalle Amministrazioni e enti invitati,
recanti le rispettive posizioni in relazione alle tre alternative progettuali denominate Soluzione 1,
Soluzione 2, e Soluzione 3 nonché valutato che dagli stessi emerge, quale posizione prevalente, in
assenza di dissenso espresso in riferimento alla Soluzione 1, l’individuazione della stessa quale
progetto di fattibilità tecnico economica, pertanto, da sviluppare tenendo conto delle prescrizioni
indicate laddove pertinenti al perfezionamento del progetto stesso, nell’ottica del perseguimento degli
obiettivi previsti dalle normative succitate;
RITENUTO, ai sensi delle pertinenti disposizioni di cui alla legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. con
particolare riferimento a quelle sopra richiamate, di dichiarare positivamente svolta la Conferenza di
servizi preliminare con le determinazioni di cui agli atti e pareri acquisiti e sopra indicati dei quali si
terrà conto nella sottoposizione del progetto di fattibilità tecnico economica relativo alla soluzione n.
1 nell’ambito della procedura semplificata di cui all’art. 44 del D.L. 77/2021 e conseguente
Conferenza di servizi decisoria;
DECRETA
Articolo 1
1.La Conferenza di servizi preliminare di cui alle premesse, parte integrante e sostanziale del presente
decreto, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 14, comma 3 e 14-ter, comma 7, della legge 241/1990 e
ss.mm.ii, è dichiarata positivamente conclusa sulla base delle risultanze verbalizzate della riunione
svolta il 19 settembre 2023 e degli atti favorevoli e/o favorevoli con prescrizioni citati nelle premesse,
acquisiti e consultabili in piattaforma digitale dedicata, che hanno esaurito tutte le valutazioni di
carattere tecnico, oggetto dell’espletata Conferenza di servizi preliminare stessa e che hanno delineato
la “Soluzione 1” quale progetto prescelto sulla base delle posizioni prevalenti.
Articolo 2
1. ANAS S.p.A. procederà ad approfondire e sviluppare il progetto di fattibilità tecnico economica
relativamente alla predetta “Soluzione 1”, in conformità alle prescrizioni indicate negli atti richiamati
nelle premesse al fine di acquisire, nell’ambito della procedura semplificata di cui all’art. 44 del D.L.
77/2021, il parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici nonché gli ulteriori correlati seguiti
per soddisfare il raggiungimento degli obiettivi ex lege e le esigenze temporali di realizzazione del
Piano complessivo delle opere olimpiche.
Articolo 3
1.Il presente decreto, unitamente a tutti gli atti e al verbale assunti a riferimento, è pubblicato sulla
piattaforma digitale dedicata e sul sito internet della Società Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026
S.p.A. nonché è trasmesso alle Amministrazioni e ai gestori di beni o servizi pubblici interessati ed
altresì pubblicato sui portali istituzionali della Regione Lombardia, della Provincia di Lecco, del
Comune di Lecco, del Comune di Calolziocorte e del Comune di Vercurago.
Roma, 10 novembre 2023
Ing. Luigivalerio Sant’Andrea
c/o Infrastrutture Milano Cortina 2026 S.p.A. | Viale delle Olimpiadi n. 61, 00135 Roma