(AGENPARL) - Roma, 2 Dicembre 2022[lid] – L’ International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA) ha pubblicato mercoledì un rapporto che ha trovato la democrazia in ritirata in tutto il mondo, con il doppio delle nazioni che si muovono verso l’autoritarismo rispetto a quelle che cercavano di diventare più democratiche.
IDEA è un gruppo di difesa con sede a Stoccolma, in Svezia, con 34 paesi membri rappresentati nel suo consiglio. Gli Stati Uniti non sono membri ma hanno lo status di “osservatore ufficiale”.
La missione dichiarata del gruppo è di promuovere «la democrazia in tutto il mondo, come aspirazione umana universale e fattore abilitante dello sviluppo sostenibile, attraverso il sostegno alla costruzione, al rafforzamento e alla salvaguardia delle istituzioni e dei processi politici democratici a tutti i livelli».
«Crediamo che la democrazia sia un’aspirazione umana universale e un’esperienza perseguita e vissuta in modi diversi in tutto il mondo. Si presenta in molteplici forme. Queste forme sono in continua evoluzione. Non esiste un modello di democrazia unico e universalmente applicabile. Non c’è fine al miglioramento della democrazia. Fondamentalmente, la democrazia è un sistema in cui il governo è controllato dal popolo e i cittadini sono considerati alla pari nell’esercizio di tale controllo. Al di là dei principi fondamentali della scelta dei cittadini e dell’uguaglianza politica dei cittadini, le scelte critiche vengono fatte meglio e la qualità della democrazia viene misurata meglio dai diretti interessati: i cittadini stessi. Coltiviamo sistematicamente una comprensione aperta e pluralistica della democrazia. Questo è rispettoso del contesto nazionale», questo è l’approccio di Idea.
IDEA ha iniziato a pubblicare un Global State of Democracy Report nel 2017. L’ edizione del 2022 inizia con l’austera osservazione che «la democrazia è sotto attacco sia letterale che figurato in tutto il mondo», una tendenza che il gruppo ha giustamente previsto peggiorando durante la pandemia di coronavirus di Wuhan.
La metà dei governi democratici di tutto il mondo è in declino, minata da problemi che vanno dalle restrizioni alla libertà di espressione alla sfiducia nella legittimità delle elezioni, secondo un nuovo rapporto dell’organizzazione intergovernativa, l’International Institute for Democracy and Electoral con sede a Stoccolma Assistenza (IDEA Internazionale). Questo declino arriva mentre i leader eletti affrontano sfide senza precedenti dalla guerra della Russia in Ucraina, crisi del costo della vita, un’incombente recessione globale e il cambiamento climatico.
Il numero di paesi in arretramento – quelli con la più grave erosione democratica – è al suo apice e include la democrazia consolidata degli Stati Uniti, che deve ancora affrontare problemi di polarizzazione politica, disfunzione istituzionale e minacce alle libertà civili. A livello globale, il numero di paesi che si muovono verso l’autoritarismo è più del doppio del numero che si muove verso la democrazia.
Esistono modelli preoccupanti anche in paesi che si comportano a livelli medio-alti di standard democratici. Negli ultimi cinque anni, i progressi negli indici Global State of Democracy (GSoD) si sono fermati. In molti casi, le prestazioni democratiche non sono migliori di quelle del 1990.
Il declino della democrazia globale include l’indebolimento dei risultati elettorali credibili, le restrizioni alle libertà e ai diritti online, la disillusione dei giovani nei confronti dei partiti politici e dei leader fuori dal mondo, la corruzione intrattabile e l’ascesa di partiti di estrema destra che hanno polarizzato la politica.
Gli indici GSoD mostrano che i regimi autoritari hanno approfondito la loro repressione, con il 2021 che è stato l’anno peggiore mai registrato. Più di due terzi della popolazione mondiale ora vive in democrazie in declino o in regimi autoritari e ibridi. Tuttavia, ci sono segnali di progresso. Le persone si stanno unendo in modi innovativi per rinegoziare i termini dei contratti sociali, spingendo i loro governi a incontrarsi il 21esimosecolo, dalla creazione di servizi di assistenza all’infanzia basati sulla comunità in Asia alle libertà riproduttive in America Latina. Le persone si stanno organizzando con successo al di fuori delle tradizionali strutture di partito, in particolare i giovani, dalle proteste per il clima ai diritti degli indigeni. Nuove costituzioni e leggi mirano a far sentire la voce dei gruppi emarginati. Nelle strade dell’Iran, i giovani manifestanti sfidano le loro vite per premere per le libertà fondamentali.
Questi sono i risultati chiave del “ The Global State of Democracy Report 2022 – Forging Social Contracts in a Time of Discontent ” – pubblicato da International IDEA.
Il rapporto globale è stato presentato il 30 novembre.
Il 30 novembre 2022, International IDEA ha lanciato due nuovi prodotti di conoscenza nell’ambito della Global State of Democracy Initiative :
- The Global State of Democracy 2022 , Forgiare contratti sociali in un’epoca di malcontento
- Democracy Tracker , un nuovo database qualitativo aggiornato mensilmente sugli sviluppi della democrazia e dei diritti umani
«Il mondo affronta una moltitudine di crisi, dal costo della vita ai rischi di un confronto nucleare e all’accelerazione della crisi climatica. Allo stesso tempo, assistiamo al declino della democrazia globale. È un mix tossico», ha affermato il segretario generale di International IDEA Kevin Casas-Zamora. “Non c’è mai stata una tale urgenza per le democrazie di rispondere, per mostrare ai propri cittadini che possono creare contratti sociali nuovi e innovativi che uniscano le persone piuttosto che dividerle».
- Alla fine del 2021, metà dei 173 paesi valutati da International IDEA stanno registrando un calo in almeno un sottoattributo della democrazia.
- In Europa, quasi la metà di tutte le democrazie, per un totale di 17 paesi, ha subito l’erosione negli ultimi cinque anni. Questi cali interessano il 46% delle democrazie ad alto rendimento.
- L’autoritarismo continua ad approfondirsi. Quasi la metà di tutti i regimi autoritari è peggiorata. Afghanistan, Bielorussia, Cambogia, Comore e Nicaragua hanno registrato un ampio declino.
- La democrazia non sembra evolversi in un modo che rifletta esigenze e priorità in rapida evoluzione. C’è poco miglioramento, anche nelle democrazie che si stanno comportando a livelli medi o alti.
Per concludere, il Rapporto raccomanda una serie di azioni politiche per rafforzare il rinnovamento democratico globale abbracciando contratti sociali più equi e sostenibili, riformando le istituzioni politiche esistenti e rafforzando le difese contro l’arretramento democratico e l’autoritarismo.
ASIA E PACIFICO
- La democrazia sta arretrando in Asia e nel Pacifico, mentre l’autoritarismo si consolida. Solo il 54% delle persone nella regione vive in una democrazia, e quasi l’85% vive in una democrazia debole o arretrata. Anche le democrazie ad alto e medio rendimento come l’Australia, il Giappone e Taiwan stanno subendo l’erosione democratica.
AFRICA E MEDIO ORIENTE
- Nonostante una miriade di sfide, l’Africa rimane resiliente di fronte all’instabilità. Paesi come Gambia, Niger e Zambia stanno migliorando in termini di qualità democratica. Superando uno spazio civico ristretto, l’azione civica in diversi paesi ha creato opportunità per rinegoziare il contratto sociale; i risultati sono variati a seconda del paese.
- In Asia occidentale, più di un decennio dopo la primavera araba, i movimenti di protesta continuano a essere motivati ??dai fallimenti del governo nella fornitura di servizi e nelle opportunità economiche, aspetti chiave dei contratti sociali.
LE AMERICHE
- Tre delle sette democrazie arretrate si trovano nelle Americhe, il che indica l’indebolimento delle istituzioni anche nelle democrazie di lunga data.
- Le democrazie stanno lottando per portare efficacemente l’equilibrio in ambienti segnati da instabilità e ansia, e i populisti continuano a guadagnare terreno mentre l’innovazione democratica e la crescita ristagnano o declinano.
- Negli Stati Uniti, le minacce alla democrazia persistono dopo la presidenza Trump, illustrate dalla paralisi politica del Congresso, dal contromaggioritarismo e dal ritiro dei diritti consolidati.
EUROPA
- Sebbene la democrazia rimanga la forma dominante di governo in Europa, la qualità della democrazia è rimasta stagnante o in declino in molti paesi.
- Quasi la metà delle democrazie, per un totale di 17 paesi, in Europa ha subito un’erosione negli ultimi cinque anni. Questi cali interessano il 46% delle democrazie ad alto rendimento.
ll rapporto 2021 di International IDEA “The Global State of Democracy: Building Resilience in a Pandemic Era” mira a influenzare il dibattito globale e analizza le attuali tendenze e sfide alla democrazia, esacerbate dalla pandemia di Covid-19. Offre raccomandazioni politiche specifiche per stimolare un pensiero nuovo e innovativo per i responsabili politici, i governi e le organizzazioni della società civile che sostengono la democrazia.
Il mondo sta diventando più autoritario man mano che i regimi non democratici diventano ancora più sfacciati nella loro repressione e molti governi democratici soffrono di regresso adottando le loro tattiche di limitazione della libertà di parola e indebolimento dello stato di diritto, esacerbate da quella che minaccia di diventare una “nuova normalità” “delle restrizioni dovute al Covid-19. Per il quinto anno consecutivo, il numero di Paesi che si muovono in direzione autoritaria supera il numero di Paesi che si muovono in direzione democratica. Infatti, il numero che va verso l’autoritarismo è tre volte il numero che va verso la democrazia. Leggi e scarica il rapporto 2021 su http://www.idea.int/gsod-2021
IL RAPPORTO GLOBAL STATE OF DEMOCRACY 2019: AFFRONTARE I MALI, RAVVIVARE LA PROMESSA
Quanto è malata la democrazia e sta davvero morendo? Quali sono alcuni dei rimedi ai problemi attuali? Queste sono alcune delle domande che The Global State of Democracy 2019 Report: Affrontare i mali, ravvivare la promessa esplora.
Il rapporto, confezionato come un “controllo dello stato di salute globale della democrazia” mira a influenzare il dibattito sulla democrazia globale, sfumando l’attuale narrativa negativa e cupa e proponendo soluzioni alle sfide attuali.
Il rapporto del 2019 analizza sei principali sfide globali per la democrazia :
- la crisi della rappresentanza dei partiti politici e l’ascesa del populismo;
- modelli e condizioni di arretramento democratico;
- l’empowerment della società civile in uno spazio civico sempre più ridotto;
- gestire i processi elettorali in ambienti difficili;
- corruzione e ruolo del denaro in politica; e
- l’impatto delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione sulla democrazia.
Il rapporto fornisce anche un’analisi approfondita dello stato della democrazia nelle diverse regioni del mondo: Africa e Medio Oriente, Americhe, Asia e Pacifico ed Europa .
Il rapporto si rivolge principalmente ai responsabili politici e alle organizzazioni della società civile che lavorano a livello nazionale, regionale o internazionale, attuando, sostenendo o sostenendo le riforme democratiche, ma anche opinionisti, studenti e accademici interessati alle questioni della democrazia e della governance.
Nel dicembre 2020, International IDEA ha pubblicato un rapporto GSoD ad interim (GSoD In Focus Special Brief 2020) che valuta lo stato della democrazia prima dello scoppio di Covid-19 e 11 mesi dopo la pandemia e alla fine di novembre 2020.
L’INIZIATIVA SULLO STATO GLOBALE DELLA DEMOCRAZIA
Nel 2016, International IDEA ha lanciato la Global State of Democracy Initiative , per analizzare le tendenze democratiche, le sfide e le opportunità che incidono sul panorama della democrazia globale. La Global State of Democracy Initiative fornisce analisi e dati equilibrati e basati su prove sullo stato e sulla qualità della democrazia a livello globale e per 162 paesi in tutte le regioni del mondo. Mira a contribuire al dibattito pubblico sulla democrazia e informare gli interventi politici per rafforzare la democrazia.
La valutazione si basa sugli indici Global State of Democracy (GSoD) di International IDEAche misurano le prestazioni democratiche di 162 paesi dal 1975 ad oggi e aiutano a monitorare i progressi verso gli obiettivi di sviluppo sostenibile. Composti da indicatori provenienti da V-Dem e da altre undici fonti, gli indici vengono aggiornati annualmente. Gli indici integrano altre misure di democrazia attraverso il loro quadro ampio e multidimensionale e la loro attenzione alla qualità democratica piuttosto che alla classifica dei paesi. Il quadro concettuale alla base degli Indici traduce la definizione di democrazia di International IDEA – che enfatizza il controllo popolare sui processi decisionali pubblici e sui decisori, e l’uguaglianza tra i cittadini nell’esercizio di tale controllo – in cinque principali attributi democratici della democrazia, suddivisi in un totale di 29 aspetti della democrazia, aggregati da 116 indicatori.
Gli Indici GSoD sono disponibili sul sito interattivo . Lì puoi trovare i punteggi democratici per paese e per regione per i 28 (dei 29) aspetti della democrazia nel nostro quadro dal 1975 al 2019. Include anche grafici scaricabili e profili dei paesi.
L’iniziativa Global State of Democracy prevede:1. Indici sullo stato globale della democrazia : descrivono le tendenze democratiche a livello nazionale, regionale e globale attraverso un’ampia gamma di diversi attributi della democrazia dal 1975 ad oggi. La metodologia degli indici GSoD e l’elenco delle fonti di dati sono disponibili qui. Le regioni e i paesi inclusi negli indici GSoD sono elencati qui.2. The Global State of Democracy Report : basandosi sugli indici The Global State of Democracy, rigorose ricerche comparative e analisi basate sui fatti e sottoposte a revisione paritaria, il rapporto esplora le sfide e le opportunità che la democrazia deve affrontare a livello globale e regionale. Fornisce inoltre raccomandazioni per informare gli interventi politici.Il report e i riepiloghi GSoD 2019 sono disponibili in 5 lingue:
- Il rapporto GSoD 2019 (inglese)
- Il rapporto di sintesi in inglese
- Il rapporto di sintesi in francese
- Il rapporto di sintesi in arabo
- Il rapporto di sintesi in Bahasa Indonesia
- Il rapporto di sintesi in spagnolo
La tesi di IDEA era che tutte le nazioni che marciano o retrocedono verso l’autoritarismo stanno commettendo un errore perché credono erroneamente che il governo antidemocratico sia l’unico modo per affrontare sfide importanti come la pandemia di coronavirus:
I sondaggi di opinione globali mostrano che questo periodo ha coinciso con il declino della fiducia del pubblico nel valore della democrazia stessa.
Questo è decisamente preoccupante per coloro che hanno a cuore il destino della democrazia, ma purtroppo non sorprende. Il nucleo di ogni contratto sociale è che i cittadini acconsentono a essere governati in cambio di alcuni beni fondamentali forniti da coloro che governano. Tuttavia, la capacità delle democrazie di tutto il mondo di fornire beni pubblici fondamentali ai propri cittadini e di colmare il divario tra aspettative sociali e prestazioni istituzionali è sempre più a rischio. Queste domande inquietanti erano presenti ben prima che le democrazie dovessero affrontare le grottesche disuguaglianze all’interno e tra i paesi esposti dalla pandemia e dall’inflazione, le carenze e le minacce di una recessione economica globale che ne sono seguite.
Ma contrariamente a quanto potrebbero suggerire i pessimisti democratici, i paesi autoritari e i sistemi di governo alternativi non hanno sovra performato i loro pari democratici. Il malcontento per il flusso infinito di blocchi cinesi e le decine di migliaia di renitenti alla leva che fuggono dalla Russia per un’esistenza incerta nel Caucaso meridionale e nell’Asia centrale dimostrano che non è solo nelle democrazie che il contratto sociale ha urgente bisogno di essere rinnovato.
Questo è un argomento provocatorio, ma il problema è che anche i governi e le organizzazioni apparentemente dedite alla democrazia hanno grandi punti ciechi quando si tratta di problemi che ritengono degni di soluzioni autoritarie.
Il rapporto di IDEA menziona parecchio il cambiamento climatico, ad esempio, e sebbene l’ideologia del cambiamento climatico sia esplicitamente antidemocratica, non viene criticata nel rapporto come uno dei fattori che spingono le nazioni libere a diventare più autoritarie.
In modo simile, IDEA ha affermato che «la disuguaglianza, vista attraverso la povertà, l’accesso ai servizi, la violenza, la corruzione e il cambiamento climatico» è uno dei principali motori delle «richieste di cambiamento delle persone».
Forse è così, ma questi fattori hanno almeno la stessa probabilità di allontanare le persone dalla democrazia e dalla libertà economica verso il collettivismo, il socialismo, il marxismo e altre ideologie antidemocratiche.
Il “cambiamento” richiesto da coloro che denunciano varie forme di “disuguaglianza” non è sempre – e per essere brutalmente chiari ed onesti, non è di solito – un movimento verso una maggiore autonomia individuale e un governo limitato.
Il rapporto di IDEA lo ha riconosciuto osservando che «tre su sette democrazie in declino» si trovavano nei Caraibi e in Sud America.
Parte del problema sta nel definire cosa significhi veramente «democrazia».
Il rapporto di IDEA spesso lo presenta semplicisticamente come l’antitesi dell’autoritarismo, ma non è affatto vero: i governi con funzionari eletti e referendum possono assolutamente diventare autoritari, e non tutti fingono semplicemente di essere democrazie tenendo elezioni fittizie, come in Iran o con elezioni truccate…
Detto questo, i regimi autoritari hanno chiaramente difficoltà a trattenersi dall’armeggiare con le urne elettorali per assicurarsi che non possano mai essere estromessi dal potere.
Una delle parti più dolorose del mondo occidentale che ha superato il trionfalismo adolescenziale della fine della Guerra Fredda è stata quella di imparare che le elezioni democratiche non sono certamente un baluardo sufficiente contro l’autoritarismo, almeno da sole.
Lo stesso rapporto di IDEA offre molte prove che fanno riflettere sul fatto che il potere autoritario non può essere contrastato semplicemente tenendo elezioni relativamente pulite ogni pochi anni.
La vera nemesi dell’autoritarismo è il governo repubblicano costituzionalmente limitato, non la semplice “democrazia”.
La più grande tendenza identificata nel rapporto IDEA è la democrazia “moderatamente arretrata”, una categoria in cui gli autori hanno collocato gli Stati Uniti.
Il rapporto lo attribuiva alla “polarizzazione, al contro maggioritarismo e al ritiro di diritti consolidati”.
Naturalmente, quest’ultimo è uno schiaffo alla decisione di Dobbs che ha abrogato Roe contro Wade, ma qualsiasi serio studente di democrazia dovrebbe ammettere che quella decisione è molto più democratica di quanto lo fosse il regime di Roe . Le persone in realtà possono votare sulla politica sull’aborto ora, ma è “antidemocratico?”
Solo perché gli autori del rapporto pensano che l’aborto su richiesta sia un bene positivo, quindi sopprimere la democrazia per proteggerla non può essere “autoritario” per definizione.
Questo atteggiamento offusca anche le discussioni sulla politica climatica nel rapporto IDEA e inavvertitamente evidenzia uno dei maggiori problemi con l’autoritarismo in aumento in tutto il mondo: le persone che affermano di amare la “democrazia” dando un’autorizzazione al governo autoritario, fintanto che tale potere autocratico è impiegato per promuovere cause in cui credono. Se credi che la democrazia sia una benedizione fondamentale per la razza umana, devi dare alle persone la possibilità di dissentire, di organizzarsi e di votare.
Non molti autoproclamati campioni della democrazia nel 21° secolo sono veramente disposti a farlo, specie quando le persone potrebbero votare nel modo “sbagliato”.
È in questo momento che la democrazia si perde piano piano, nell’indifferenza generale, perchè fa comodo non schierarsi.
È proprio quando la maggioranza sostiene di avere sempre ragione e la minoranza non osa reagire per timore di rappresaglie, allora è in pericolo la democrazia.
La democrazia si perde piano piano nell’indifferenza generale.
