(AGENPARL) - Roma, 10 Novembre 2026 - Il presidente Sadyr Japarov firma la riforma del Codice del lavoro per tutelare il potere d’acquisto. Contratti collettivi e regolamenti aziendali definiranno le modalità degli adeguamenti. Per il settore pubblico valgono disposizioni separate.

BISHKEK, 10 novembre 2026 – Il Kirghizistan introduce l’indicizzazione salariale obbligatoria per contrastare la perdita del potere d’acquisto provocata dall’aumento dei prezzi al consumo. Il presidente Sadyr Japarov ha firmato il 6 novembre la legge n. 152, che modifica l’articolo 91 del Codice del lavoro e introduce un principio di tutela del valore reale delle retribuzioni. La novità riguarda direttamente le imprese e i lavoratori, ma contiene una distinzione fondamentale: la legge prevede l’indicizzazione dei salari senza stabilire una percentuale uniforme di aumento né un adeguamento automatico equivalente al tasso d’inflazione.

Il provvedimento, approvato dal Parlamento kirghiso, il Jogorku Kenesh, il 15 ottobre, stabilisce che il valore reale delle retribuzioni debba essere sostenuto attraverso meccanismi di indicizzazione collegati alla crescita dei prezzi di beni e servizi. Per le organizzazioni non finanziate dai bilanci statali o locali, le modalità applicative saranno definite attraverso contratti collettivi, accordi o regolamenti interni.

È proprio questo aspetto a rendere la riforma significativa sul piano economico. Il legislatore introduce un obbligo di tutela salariale, ma lascia alle relazioni contrattuali e all’organizzazione delle imprese il compito di stabilire come applicarlo concretamente.

Cosa cambia per lavoratori e imprese

La nuova disposizione non stabilisce una percentuale di aumento identica per tutti i lavoratori né una frequenza uniforme degli adeguamenti. Per le imprese interessate, l’obbligo consiste nel disciplinare l’indicizzazione attraverso contratti collettivi, accordi o regolamenti interni, definendo procedure che potranno variare tra aziende e settori. Una volta stabilite, tali procedure dovranno essere applicate secondo le condizioni previste.

Per i lavoratori, la riforma offre una base normativa per affrontare la perdita di valore delle retribuzioni. Per i datori di lavoro, introduce la necessità di disciplinare l’adeguamento salariale e di considerarlo nella programmazione dei costi del personale.

Resta tuttavia una questione centrale: l’efficacia della misura dipenderà dalle modalità concretamente adottate. Un sistema di indicizzazione può offrire livelli diversi di protezione a seconda della frequenza degli aggiornamenti, dell’indice utilizzato e della quota di retribuzione interessata.

Le organizzazioni finanziate dai bilanci statali e locali seguono invece disposizioni specifiche. La nuova norma non estende quindi automaticamente alle amministrazioni pubbliche gli stessi meccanismi previsti per le imprese private.

Inflazione e potere d’acquisto: il contesto economico

La riforma arriva in una fase di aumento del costo della vita. Secondo i dati del ministero dell’Economia kirghiso riportati da Asia-Plus, i prezzi al consumo sono cresciuti dell’8,1% nel periodo gennaio-settembre 2026.

Nello stesso contesto, la retribuzione nominale media mensile nei primi otto mesi dell’anno ha raggiunto 55.079 som, con un aumento del 28,7% rispetto al corrispondente periodo del 2025. La crescita nominale delle retribuzioni non elimina però il problema della distribuzione degli aumenti tra categorie professionali, imprese e territori.

Inoltre, una media nazionale non descrive necessariamente la situazione di ogni lavoratore. È possibile che alcuni settori abbiano registrato incrementi salariali consistenti mentre altri abbiano risentito maggiormente dell’aumento dei prezzi.

L’indicizzazione interviene proprio su questo rapporto tra salari e inflazione, cercando di rendere più stabile nel tempo la tutela del reddito da lavoro.

Le conseguenze economiche della riforma

Dal punto di vista delle imprese, l’introduzione di meccanismi di indicizzazione richiederà attenzione alla sostenibilità dei costi e alla pianificazione finanziaria. L’impatto effettivo dipenderà dalle regole applicate e dall’evoluzione dell’inflazione: senza una percentuale nazionale obbligatoria non è possibile stimare un aumento uniforme del costo del lavoro.

Per l’economia kirghisa, la misura apre anche una questione di equilibrio tra tutela dei redditi e competitività. Adeguamenti salariali più prevedibili possono sostenere il potere d’acquisto delle famiglie, ma le imprese dovranno considerarne gli effetti sui propri bilanci, soprattutto nei settori caratterizzati da margini ridotti.

La legge entrerà in vigore dieci giorni dopo la pubblicazione ufficiale. La data della firma presidenziale, dunque, non coincide necessariamente con l’inizio della sua applicazione.

La riforma apre ora una fase decisiva per le relazioni industriali kirghise: imprese e rappresentanze dei lavoratori dovranno tradurre il nuovo obbligo in regole applicabili, conciliando la tutela del potere d’acquisto con la sostenibilità dei costi aziendali. Sarà soprattutto la qualità di questi meccanismi a determinare l’impatto della legge sui salari reali e sull’economia del Paese.

Fonti: Kabar, KyrTAG, Qazinform, Asia-Plus.