(AGENPARL) – gio 29 settembre 2022 ��APPROFONDIMENTO
LAVORO
AGILE
DOPPIO
BINARIO
PREMESSA
Legge
142/2022,
pubblicata
sulla
Ufficiale
convertito
modificazioni
legge
agosto
2022,
(c.d.
Aiuti
recante
misure
urgenti
materia
energia,
emergenza
idrica,
politiche
sociali
industriali
introdotto
significative
novità
materia
lavoro
agile.
icolare,
attraverso
disposizioni
contenute
articoli
stata
proroga
dicembre
seppur
tardivamente
rispetto
originarie
scadenze
previste
dalla
previgente
normativa
delle
disposizioni
consentono
lavoratori
genitori
figli
under
lavoratori
fragili
lavorare
smart
working
nonché,
l’intero
utilizzare
modalità
emergenziale
lavoro
agile
conclusa
ritorno
disci
plina
ordinaria.
modifiche
giungono
poche
dalla
conversione
legge
Semplificazioni
Legge
agosto
2022,
conversione
legge
giugno
2022,
attraverso
legislatore
strutturale
procedura
semplificata
comunicazione
relativa
disciplina
ordinaria
lavoro
agile
contenuta
nella
Legge
81/2017.
Inoltre,
importante
ricordare
relativamente
disciplina
ordinaria,
legislatore
altresì
intervenuto
attraverso
disposizioni
contenute
D.Lgs.
105/2022
modificando
’art.
comma
della
Legge
81/2017
riformulando
normativa
prevede
specifica
priorità
accesso
lavoro
agile
apposita
richiesta
specifiche
egorie
lavoratori.
continue
modifiche
numerose
proroghe
intervenute
evidente
ritardo
rispetto
all’originaria
scadenza
delle
sopracitate
previsioni
legge
hanno
generato
complicazion
normativ
anche
punto
vista
operativo.
ragione
quanto
ordine
diverse
disposizioni
sopra
richiamate,
presente
approfondimento
analizzano
dettaglio
novità
introdotte
differenti
misure
vigore
dicembre
Approfondimenti
della
APPROFONDIMENTO
��APPROFONDIMENTO
1. LA DISCIPLINA ORDINARIA
LEGGE
22 MAGGIO 2017, N. 81
lavoro
agile
particolare
modalità
esecuzione
della
prestazione
lavoro
subordinato
introdotta
incrementare
agevolare
conciliazione
tempi
lavoro.
normativa
riferimento
Legge
maggio
2017,
ultimo
modificata
dalla
Legge
agosto
2022,
convertito
modificazioni
legge
giugno
2022,
Decreto
Semplificazioni
istituto
modalità
esecuzione
rapporto
lavoro
subordinato
stabilita
mediante
accordo
parti,
prevede
un’alternanza
della
prestazione
lavorativa,
eseguita
parte
all’inte
locali
aziendali
parte
all’esterno
senza
postazione
fissa
entro
limiti
durata
massima
dell’orario
lavoro
giornaliero
fissati
dalla
legge
dalla
contrattazione
rifer
imento
requisiti
contenuti
dell’accordo
individuale,
giova
ricordare
dicembre
Ministero
Lavoro
delle
Politiche
Sociali
raggiunto
accordo
Parti
sociali
riguardante
“Protocollo
Nazionale
lavoro
modalità
gile”
privato,
contiene
numerose
indicazioni
volte
incentivare
l’utilizzo
strumento
tutti
settori
mondo
lavoro.
disciplina
ordinaria
stata
sempre
vigore
durante
periodo
emergenziale
applicata
integralmente
decorrere
scorso
conversione
legge
Aiuti
(entrato
vigore
2022)
prevede
stipulazione
iscritto
dell’accordo
individuale
definito
dagli
artt.
della
Legge
81/2017
qualora
regolato,
secondo
quanto
stabilito
contratti
Le novità introdott
decreto legislativo 30 giugno 2022, n. 105
Lavoratori
accesso
prioritario
smart
working
L’art.
comma
della
Legge
81/2017,
così
modific
105/2022,
dispone
datori
lavoro
pubblici
privati
stipulano
accordi
l’esecuzione
della
prestazione
lavoro
modalità
agile
tenuti
iconoscere
priorità
richieste
esecuzione
rapporto
lavoro
modalità
agile
formulate
dalle
lavoratrici
lavoratori
figli
senza
alcun
limite
figli
condizioni
disabilità
sensi
dell’
articolo
comma
della
legge
febbraio
1992,
stessa
priorità
inoltre,
riconosciuta
parte
datore
lavoro
richieste
lavoratori
disabilità
situazione
gravità
accertata
sensi
dell’articolo
comma
della
febbraio
1992,
siano
caregivers
sensi
dell’articolo
comma
della
legge
dicembre
2017,
proposito,
ricorda
lavoratrice
lavoratore
richiede
fruire
lavoro
agile
essere
sanzionato,
emansionato,
licenziato,
trasferito
sottoposto
altra
misura
organizzativa
avente
negativi,
sulle
condizioni
��APPROFONDIMENTO
lavoro.
Qualunque
misura
adottata
violazione
limitazioni
considerarsi
ritorsiva
discriminator
pertanto,
nulla.
medesimo
D.Lgs.
105/2022
altresì
introdotto
volte
citato
articolo
della
Legge
n.81/2017,
comma
sensi
quale
rifiuto,
l’opposizione
l’ostacolo
fruizione
lavoro
agile,
secondo
quanto
sposto
sopracitato
comma
rilevati
antecedenti
richiesta
della
certificazione
della
parità
genere
all’articolo
legislativo
aprile
2006,
analoghe
certificazioni
previste
dalle
regio
dalle
province
autonome
ordinamenti,
impediscono
datore
lavoro
conseguimento
delle
stesse
certificazioni.
La modifica alle m
odalità di comunicazione
Legge 4 agosto 2022, n. 122
di conversione del decreto
legge 21 giugno
2022, n. 73
particolare
riferimento
comunicazioni
degli
accordi
stipulati
datore
lavor
lavoratore
novellato
articolo
della
Legge
81/2017
seguito
delle
modifiche
introdotte
dalla
Legge
agosto
2022,
conversione
legge
giugno
2022,
rubricato
Obblighi
comunicazione
assicurazione
obbligatoria
infortuni
lavoro
malattie
professionali
disposto
decorrenza
2022,
datore
avoro
debba
comunicare
telematica
Ministero
Lavoro
delle
Politiche
Sociali
nominativi
lavoratori
inizio
cessazione
delle
prestazioni
lavoro
modalità
agile,
secondo
specifiche
modalità
state
individuate
agosto
2022.
nuova
disciplina
dunque,
necessario
allegare
l’accordo
individuale
lavoro
agile
sottoscritto
datore
lavoro
lavoratore
essere
comunque
conservato
datore
lavoro
della
prova
della
regolarità
amministrativa
dalla
sottoscrizione
devono
essere
trasme
Ministero
informazioni
individuate
stesso
negli
Allegati
formano
parte
integrante.
merito
all’utilizzo
servizi
utilizzato
trasmissione
massiva
periodi
smart
working
quale
modalità
alternativa
comunicazione
all’applicativo
informatico
precisa
necessario
l’adeguamento
sistemi
informatici
lavoro
consentire
trasmissione
telematica
questi
ultimi
sistema
informatico
Ministero.
ricorda,
inoltre,
sopra
indicati
disponibili
all’INAIL
modalità
previste
codice
dell’amministrazione
gitale,
legislativo
82/2005.
relazione
tematica
commento,
evidenzia
Ministero
Lavoro
delle
Politiche
Sociali
comunicato
stampa
agosto
seguito
numerose
criticità
operative
palesatesi
nella
avvio
della
nuova
procedura,
introdotto
periodo
transitorio,
precis
prima
applicazione
delle
nuove
modalità
assolvere
obblighi
comunicazione
delle
informazioni
relative
all’accordo
lavoro
agile,
l’obbligo
potrà
essere
assolto
entro
novembre
2022.
��APPROFONDIMENTO
segnala
infine,
l’obbligo
riguarda
soltanto
nuovi
accordi
lavoro
agile
qualora
intenda
procedere
modifiche
(incluse
proroghe)
precedenti
accordi.
Restano
invece,
valide
omunicazioni
eseguite
secondo
modalità
della
disciplina
previgente
2. LE MISURE INTRODOTTE DALLA LEGGE 21 SETTEMBRE
2022,
142, DI CONVERSIONE DEL DECRETO
LEGGE 9 AGOSTO 2022, N. 115
2.1 L
avoro agile
emergenziale
per i lavoratori del settore pri
legislatore,
attraverso
disposizioni
all’art.
Aiuti
disposto
reintroduzione,
dicembre
2022,
quanto
previsto
l’articolo
comma
legge
marzo
2020,
convertito,
modificazioni,
dalla
legge
aprile
2020,
validità
venuta
scorso
agosto
2022.
punto
vista
giuridico
accordi
sottoscritti
all’entrata
vigore
della
proroga
introdotta
dall’art.
Aiuti
ontinu
eranno
essere
validi
ultima
norma,
ricorda,
prevede
modalit
lavoro
agile
disciplinata
dalla
maggio
2017,
possa
essere
applicata
datori
lavoro
privati
rapporto
lavoro
subordinato,
rispetto
principi
dettati
dalle
menzionate
disposizioni,
anche
assenza
degli
accordi
individuali
previsti
dalla
normativa
vigente.
obblighi
informativa,
all’articolo
della
medesima
legge
81/2017,
assolti
ematica
anche
ricorrendo
documentazione
disponibile
internet
dell’I
2.2 L
avoro agile per i lavoratori fragili e i genitori lavoratori con figli minori di
anni 14
legislatore
previsto,
primo
comma
dell’art.
Aiuti
reintroduzione
dicembre
delle
disposizioni
all’articolo
comma
legge
marzo
2020,
convertito,
modificazioni,
dalla
legge
aprile
2020,
termine
precedentemente
previsto
scorso
giugno
secondo
lavoratori
fragili
svolgono
norma
prestazione
lavorativa
modalità
agile,
anche
attraverso
l’adibizione
diversa
mansione
ricompresa
nella
medesima
categoria
inquadramento,
definite
contratti
collettivi
vigenti,
svolgimento
specifiche
attività
formazione
professionale
anche
remoto.
��APPROFONDIMENTO
diritto
evidentemente
portata
piuttosto
ampia,
appare
oltrepassare
limite
della
compatibilità
delle
mansioni
prestazione
modalità
agile.
aggiunta
quanto
appena
argomentato,
secondo
comma
sopracitato
state
reintrodotte
dicembre
anche
disposizioni
contenute
all’art.
commi
legge
maggio
2020,
convertito,
modificazioni,
dalla
legge
luglio
2020,
particolare,
stata
reintrodotta
misura,
scaduta
luglio
2022,
tramite
genitori
voratori
dipendenti
privato
hanno
almeno
figlio
minore
condizione
nucleo
familiare
altro
genitore
beneficiario
strumenti
sostegno
reddito
sospensione
cessazione
dell’attività
lavora
genitore
lavoratore
hanno
diritto
svolgere
prestazione
lavoro
modalità
agile
anche
assenza
degli
accordi
individuali
proposito,
tuttavia,
ricorda
diritto
essere
eserci
condizione
modalità
compatibile
caratteristiche
della
prestazione
norma
commento,
peraltro,
prevede
medesimo
diritto
svolgimento
delle
prestazioni
lavoro
modalità
agile
riconosciuto,
sulla
delle
valutazioni
anche
lavoratori
maggiormente
esposti
rischio
contagio
virus
ragione
dell’età
della
condizione
rischio
derivante
immunodepressione,
esiti
patologie
oncologiche
dallo
svolgimento
terapie
salvavita
comunque,
comorbilità
possono
caratterizzare
situazione
maggiore
rischiosità
accertata
medico
nell’ambito
della
sorveglianza
sanitaria
all’articolo
legge
34/2020,
convertito
modificazioni
dalla
77/2020
condizione
modalità
compatibile
caratteristiche
della
prestazione
lavorativa.
Tuttavia,
ritiene
importante
evidenziare
novella
disposizione
normativa
introdotta
Aiuti
nulla
previsto
riferimento
all’appena
citato
all’articolo
prevedeva
luglio
l’obbligo
datori
lavoro
assicurare
sorveglianza
sanitaria
eccezionale
lavoratori
maggiormente
esposti
rischio
contagio
Covid
agione
dell’età
della
condizione
rischio
derivante
immunodepressione,
esiti
patologie
oncologiche
dallo
svolgimento
terapie
salvavita
comunque
comorbilità
possono
caratterizzare
maggiore
rischiosità
3. LE
MODALITÀ
DI COMUNICAZIONE
ritorno
procedura
semplificata
l’accesso
lavoro
agile
utilizzata
durante
periodo
emergenziale
agosto
scorso
prevede
allegare
alcun
accordo
lavorator
comporta
possibilità
utilizza
esclusivamente
modulistica
template
formato
excel
comunicare
l’elenco
lavoratori
coinvolti)
l’applicativo
informatico
disponibili
inistero
Lavoro
delle
Politiche
ociali.
��APPROFONDIMENTO
proposito,
evidenzia
applica
tivo,
essendo
stato
tempestivamente
aggiornato
disposizione
normativa,
abbia
consentito
l’utilizzo
immediato
della
citata
procedura
semplificata.
conseguenza
disservizio,
Consiglio
Nazionale
dell’Ordine
Consulenti
Lavoro
lettera
2022,
segnalato
Ministero
necessità
ripristinare,
breve
tempo
possibile,
servizio
comunicazione
nominativi
lavoratori
collocati
modalità
lavoro
agile
“emergenziale”
sensi
dell’art.
Legge
maggio
2020,
attraverso
l’invio
relativo
excel
seguito
richiesta,
2022,
Dicastero
riattivato
procedura
precisando
proprio
procedura
emergenziale
semplificata
potranno
essere
inviate
esclusivamente
comunicazioni
smart
working
aventi
periodi
lavoro
agile
terminano
entro
dicembre
2022.
Qualora
estendano
temporalmente
oltre
dicembre
laddove
stati
sottoscritti
accordi
individuali,
datori
lavoro
utilizzeranno
procedura
ordinaria
agosto
2022.
Normativa
Diritto
Priorità
Accordo
Procedura di comunicazione
Disciplina
ordinaria
Legge n.
81/2017
Lavoratori
con figli
under 12 o
senza alcun
limite di età
nel caso di
figli in
condizioni di
disabilità.
Lavoratori
disabilità in
situazione
di gravità
accertata o
che siano
caregivers.
Necessario
Lavoro agile avente per
oggetto periodi che si
estendano temporalmente
oltre il 31 dicembre e laddove
siano stati sottoscritti accordi
individuali.
A decorrere dal 1° settembre
si devono utilizzare le modalità
individuate con il D.M. n. 149
del 22 agosto 2022.
Riguarda soltanto i nuovi
accordi di lavor
o agile o
qualora si intenda procedere a
modifiche (incluse proroghe)
di precedenti accordi
È stato previsto un periodo
transitorio che consente di
inviare le comunicazioni sopra
indicate entro il 1° novembre.
��APPROFONDIMENTO
Normativa
Diritto
Priorità
Accordo
Procedura di
comunicazione
Disciplina
semplificata
dopo il cd.
Decreto Aiuti
Lavoratori fragili
Lavoratori con
figli under 14
Lavoratori
maggiormente
esposti a rischio
di contagio da
virus SARS
necessario
Lavoro agile avente per
oggetto p
eriodi che
terminano entro il 31
dicembre 2022.
Modalità semplificata
utilizzando esclusivamente
la modulistica (un
template in formato excel
per comunicare l’elenco
dei lavoratori coinvolti) e
l’applicativo informatico
resi disponibili dal
Ministero del L
avoro e
delle Politiche Sociali.
Simone
Cagliano
Giovanni
Marcantonio