(AGENPARL) - Roma, 22 Giugno 2026 - *Martedì 23 giugno, dalle 8.30, il Dipartimento di Giurisprudenza di
Unimore ospita una giornata di studio promossa con la Prefettura di Modena
sul ruolo delle società a partecipazione pubblica, tra mercato, PNRR,
golden power, compliance e responsabilità degli amministratori*
Le società pubbliche, il loro rapporto con il mercato, il sistema dei
controlli e le responsabilità legate alla gestione delle risorse saranno al
centro del convegno "*Le società pubbliche*", in programma *martedì 23
giugno 2026*, dalle ore 8.30, nell'Aula convegni del *Dipartimento di
L'iniziativa, organizzata dalla *Prefettura di Modena – Ufficio
Territoriale del Governo* e dal *Dipartimento di Giurisprudenza
dell'Università di Modena e Reggio Emilia*, affronta uno dei nodi più
rilevanti dell'amministrazione contemporanea: *il passaggio dall'impresa
pubblica tradizionale al modello delle società a partecipazione pubblica*,
con particolare attenzione alle società in house, strumenti ormai centrali
nella gestione di funzioni, servizi e interventi di interesse generale.
Il quadro di riferimento nasce dall'*articolo 41 della Costituzione*, che
ammette l'iniziativa economica privata e quella pubblica, e arriva alla
disciplina più recente, a partire dal *decreto legislativo 175 del 2016*,
che ha ricondotto l'attività economica pubblica entro regole compatibili
con il principio di concorrenza e con vincoli puntuali di scopo, attività e
organizzazione. In questa prospettiva, le società in house occupano una
posizione particolarmente delicata, collocata tra autoproduzione
amministrativa, mercato, diritto pubblico, diritto privato, efficienza
gestionale e controllo pubblico.
La giornata proporrà *una lettura ampia del tema*, con interventi dedicati
al principio di sussidiarietà orizzontale, al controllo analogo, al riparto
di giurisdizione, alla responsabilità erariale, civile e da reato, oltre ai
modelli di compliance richiesti alle società partecipate. Ampio spazio sarà
riservato anche al *ruolo delle società pubbliche nell'attuazione del PNRR*,
alla luce del nuovo Codice dei contratti pubblici, del *decreto legislativo
36 del 2023*, e della disciplina dei servizi pubblici locali contenuta
nel *decreto
legislativo 201 del 2022*.
Il convegno si aprirà con i saluti istituzionali della Magnifica Rettrice
di Unimore, Prof.ssa *Rita Cucchiara*, del Prefetto di Modena,
Dott.ssa *Fabrizia
Triolo*, del Procuratore della Repubblica di Modena, Dott. *Luca Masini*,
dell'Ing. *Luca Chiantore*, in rappresentanza del Sindaco di Modena Massimo
Mezzetti, e della Direttrice del Dipartimento di Giurisprudenza,
Prof.ssa *Giovanna
Laura De Fazio*.
Generale dell'Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia, sarà aperta
controllo della Corte dei conti dell'Emilia-Romagna, con un intervento
sulla *responsabilità amministrativa nelle società a partecipazione
pubblica, sul danno erariale, sul riparto di giurisdizione e sull'azione
