(AGENPARL) – Thu 12 February 2026 Comunicato stampa del 12/02/2026 del Garante dei disabili della Regione
Campania, l’avv. Paolo Colombo
Legge di Bilancio 2026, le principali novità per le persone con disabilità
Di seguito si riporta una sintesi delle principali novità per le persone con
disabilità contenute nella Legge di Bilancio 2026 (Legge 30 dicembre 2025, n.
199):
1. Stop al bonus barriere architettoniche dal 2026
In particolare, non è stato prorogato il bonus, con detrazione del 75%, previsto
per l’eliminazione delle barriere architettoniche. Ne consegue che la
detrazione potrà essere applicata, solo per i lavori che sono stati effettuati e
pagati fino al 31 dicembre 2025.
Per quanto riguarda i lavori che vengono effettuati a partire dal 1° gennaio
2026, le eventuali detrazioni non sono più agganciate alla rimozione delle
barriere architettoniche ma, esclusivamente, ai lavori effettuati per la
ristrutturazione degli immobili e verrà riconosciuta la detrazione del 50% per i
lavori svolti sulle abitazioni principali e del 36% sugli altri immobili. Inoltre, a
partire dal 1° gennaio 2027, le stesse subiranno un’ulteriore riduzione.
Verranno, infatti, applicate le detrazioni del 36% per gli immobili di prima
casa e del 30% per le altre case di proprietà, con un tetto massimo di spesa di
96.000 euro.
2. Fondo collegato alle politiche sul caregiver familiare
La Legge di Bilancio 2026 introduce tre strumenti per disabilità e caregiver:
un nuovo Fondo dedicato al caregiver familiare, l’avvio del percorso per
definire un LEP sull’assistenza all’autonomia e comunicazione a scuola e un
Fondo per la mobilità delle persone con disabilità.
La Legge di Bilancio 2026, al comma 227, istituisce un nuovo fondo dedicato
al caregiver familiare: “È istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell’economia e delle finanze, un Fondo per il finanziamento delle iniziative
legislative a sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare,
con una dotazione di 1,15 milioni di euro per l’anno 2026 e di 207 milioni di
euro annui a decorrere dall’anno 2027. Il Fondo è destinato alla copertura
finanziaria di interventi legislativi finalizzati alla definizione della figura del
caregiver familiare delle persone con disabilità e al riconoscimento del valore
sociale ed economico della relativa attività di cura non professionale.”
In sintesi, sono previsti 1,15 milioni di euro per il 2026 e 207 milioni annui dal
2027. L’obiettivo è costruire una disciplina organica del caregiver familiare,
oggi ancora frammentata.
I destinatari sono: coniuge/convivente, parenti o affini entro il secondo grado
che assistono un familiare non autosufficiente. Il fondo è pensato come base
finanziaria per una futura legge quadro, più volte richiesta dalle associazioni.
3. Definizione di un LEP per l’assistenza all’autonomia e alla
comunicazione nel percorso scolastico
Come prevedono il comma 707 e seguenti: “Il LEP garantisce un supporto
adeguato, permanente e personalizzato, in attuazione del principio di
inclusività, nel rispetto dei principi di uguaglianza e di non discriminazione.
Costituisce contenuto del LEP, quale sua componente fondamentale, il numero
di ore di assistenza all’autonomia e alla comunicazione personale, da
assicurare, in via progressiva e nei limiti delle risorse disponibili a legislazione
vigente, in misura corrispondente a quanto previsto nel piano educativo
individualizzato. Con uno o più decreti dell’Autorità politica delegata in
materia di disabilità, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze,
il Ministro dell’istruzione e del merito, il Ministro dell’interno e l’Autorità
politica delegata per gli affari regionali e le autonomie, sulla base delle ipotesi
tecniche formulate dalla Commissione tecnica per i fabbisogni standard sono
ripartite le risorse del Fondo unico per l’inclusione delle persone con
disabilità, che concorrono in via progressiva al raggiungimento dell’obiettivo
di servizio previsto per le annualità 2026 e 2027”.
4. Fondo per la mobilità delle persone con disabilità e a ridotta mobilità
Nelle misure per la disabilità, la manovra 2026 prevede risorse destinate a:
Acquisto di mezzi di trasporto e attrezzature per favorire autonomia e mobilità
Interventi finanziati anche tramite il bando “Vita e Opportunità”, con 370
milioni di euro per autonomia abitativa, lavorativa e mobilità personale.
Pur non essendo denominato formalmente “Fondo mobilità”, le risorse sono
chiaramente destinate anche a questo ambito.
In conclusione, in materia di disabilità, nonostante l’amara constatazione del
mancato
rinnovo
della
detrazione
sull’eliminazione
delle
barriere
architettoniche, la Legge di Bilancio 2026 rappresenta un passo avanti, ma non
ancora una riforma compiuta.
Il caregiver familiare ottiene finalmente un fondo strutturale, ma la legge
quadro è ancora da scrivere. Può essere considerato un punto di partenza, ma
non un punto d’arrivo, occorre contemplare misure sulla contribuzione
figurativa, sulla conciliazione vitalavoro, ampliare le risorse e i possibili
destinatari.
Il LEP per l’assistenza scolastica è in fase embrionale.
La mobilità delle persone con disabilità viene finanziata attraverso strumenti
più ampi, non con un fondo autonomo.
Napoli, 12/02/2026
Il Garante dei disabili
Avv. Paolo Colombo