(AGENPARL) – Thu 20 November 2025 OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI PER
SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA, INIZIATIVE DI
PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
AGGIORNAMENTO AL 31 OTTOBRE 2025
13 Ottobre 2025
L’Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell’Oice http://www.oice.it
OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI
PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA,
INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING
E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
INDICE
SINTESI DEI RISULTATI ………………………………………………………………………………………………………………2
MERCATO ITALIANO …………………………………………………………………………………………………………………..6
2.1 Tutti i servizi tecnici …………………………………………………………………………………………………………………….6
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura ……………………………………………………………………………………. 8
Le procedure utilizzate (“ordinarie” e “accordo quadro”)………………………………………………..8
Sopra e sotto soglia europea ……………………………………………………………………………………………10
Classi di importo (0-140.000 e oltre 140.000) ……………………………………………………………………13
Settori di attività …………………………………………………………………………………………………………………16
Tipologie di Stazione Appaltante………………………………………………………………………………………18
Aree geografiche………………………………………………………………………………………………………………..20
Aggiudicazioni bandi sopra soglia europea …………………………………………………………………….23
2.3 Bandi di sola progettazione……………………………………………………………………………………………………….25
2.4 Concorsi di idee e di progettazione ………………………………………………………………………………………….27
2.5 Appalti integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….28
2.6 PPP – Partenariato Pubblico-Privato (art. 193 e succ. Codice Contratti Pubblici) ……………………..30
MERCATO EUROPEO (EU) ………………………………………………………………………………………………………..32
APPENDICE ………………………………………………………………………………………………………………………………..34
4.1 Appalti per SIA ……………………………………………………………………………………………………………………………34
4.2 Appalti Integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….37
di Alessandra Giordani e Cecilia de Franchis
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
1. SINTESI DEI RISULTATI1
Appalti pubblici italiani
Nel mese di ottobre 2025, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura registra 223
procedure, con un valore complessivo di 151,1 milioni. Rispetto al mese precedente si rileva una crescita sia
nel numero (+21,2%) che in valore (+50,1%). Diversamente, rispetto a ottobre 2024, si registra una flessione
sia in numero (-11,9%), che in valore (-8,0%).
Nei primi dieci mesi del 2025, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura continua a
restituire un quadro solo apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i
dati dello stesso periodo dell’anno precedente evidenzia infatti, a fronte di un calo del 19,2% nel numero
dei bandi, passati da 2.240 a 1.811, un’impennata del 189,0%2 nel valore, da 1.333,7 milioni a 3.854,9 milioni.
Il valore complessivo di tutti i servizi tecnici messo in gara nel mese di ottobre 2025, dato dalla
somma dei 151,1 milioni dei bandi di ingegneria e architettura e dei 6,2 milioni dei servizi compresi
negli appalti integrati, arriva a 157,3 milioni, segnando una forte crescita rispetto a settembre 2025 del
50,3%, a fronte di una leggera flessione su ottobre 2024 del 7,1%.
Nei primi dieci mesi del 2025 il valore di tutti i servizi tecnici ammonta a 3.987,8 milioni,
registrando un’impennata del 159,7%3 rispetto allo stesso periodo del 2024.
Tanto premesso, sulla base dei dati raccolti in questi primi dieci mesi dell’anno e delle analisi del
mercato condotte nel periodo 2020-2024, si evidenzia un quadro in ripresa da attribuire sostanzialmente alla
pubblicazione di bandi dei soli servizi di ingegneria e architettura che costituiscono, in valore, il 96,7%
del totale dei servizi tecnici.
1 Al paragrafo 4. APPENDICE si richiamano i bandi più significativi, pubblicati nel mese in esame, che hanno determinato i notevoli
incrementi evidenziati.
2 Va chiarito che il dato è influenzato dal bando ASPI da 171,0 mln pubblicato nel mese di gennaio e dal bando Consip SpA da 2.1 mld
pubblicato nel mese di agosto, senza i quali il confronto in valore con lo stesso periodo del 2024 si attesterebbe sui 1.716,7 milioni,
segnando un + 11,8%.
3 Senza il bando ASPI di gennaio e il bando Consip di agosto, il confronto in valore con lo stesso periodo del 2024 si attesterebbe su un
+18,8%, con 1.583,9 milioni.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
(1) Il dato comprende sia il numero delle gare per servizi di ingegneria e architettura pura, che il numero delle gare per appalto integrato.
Per il valore è stato considerato l’importo dei servizi di ingegneria e architettura pura e quello della progettazione esecutiva affidata
mediante appalto integrato.
I bandi per accordo quadro rilevati a ottobre 2025 sono stati 20, pari al 9,0% del totale dei bandi
per servizi di ingegneria e architettura pubblicati, per un valore di servizi di 77,4 milioni, equivalente al 51,2%
del valore totale. Rispetto a ottobre 2024, si registra una flessione nel numero (-13,0%) a fronte di
un’impennata in valore (+134,0%). Analogamente, nel confronto con settembre 2025 si rileva un calo nel
numero (-25,9%), a fronte di un’impennata in valore (+170,4%).
Nei primi dieci mesi del 2025, il numero dei bandi per accordo quadro rilevato è stato 252, per 888,8
milioni, pari rispettivamente al 13,9% in numero e al 23,1% in valore sul totale dei bandi per servizi di
ingegneria e architettura. Rispetto allo stesso periodo del 2024, il numero dei bandi registra una forte crescita
(+53,7%) a fronte di un incremento degno di nota in valore (+90,6%).
Nel mese di ottobre le gare di sola progettazione sono state 104, con un valore di 31,3 milioni.
Rispetto allo stesso mese del 2024, non si registrano variazioni nel numero, a fronte di una flessione in valore
dell’11,1%.
I primi dieci mesi del 2025 si chiudono con un totale di 799 gare per 1.455,7 milioni, registrando,
rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, una leggera flessione del 6,7% nel numero, a fronte di una
considerevole impennata in valore (+263,1%).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Figura 2.3.c – Bandi di sola progettazione, per classe di importo, in numero e valore
G F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ONDG F MAMG L A S O
VALORE
NUMERO
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Valore – Tendenza
Gare per Appalti integrati: I bandi per appalti integrati rilevati a ottobre sono stati 59, con valore
complessivo dei lavori pari a 278,6 milioni, e valore dei Servizi di progettazione compresi stimato di 6,2 milioni.
Rispetto al mese di ottobre 2024, si registra un calo nel numero dei bandi (-26,3%), a fronte di una crescita
sia nel valore dei lavori (+23,3%), che nel valore dei servizi di progettazione compresi stimato (+24,7%).
Iniziative in Partenariato Pubblico-Privato: Nel mese di ottobre 2025, sono stati rilevati 17 avvisi
di ricerca promotori da parte dell’Amministrazione (di cui nessuno con valore noto). Nello stesso mese del
2024 e erano stati rilevati 7. Le gare su proposta del promotore sono state 28 (+75,0% rispetto a ottobre 2024).
Nessuna gara per concessioni di esecuzione e gestione è stata pubblicata a ottobre 2025. Nello stesso
mese dell’anno precedente ne era stata pubblicata una.
Appalti pubblici nel mercato europeo (EU)
A ottobre 2025, le gare pubblicate sulla gazzetta comunitaria da tutti i paesi della UE sono state
nel complesso 3.430 (-4,4% su ottobre 2024). Nello stesso mese, le gare italiane sono state 103, con una
crescita del 10,8% rispetto a ottobre 2024.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Figura 3.a – Mercato Europeo: bandi per tutti i servizi di ingegneria e architettura pubblicati sulla GUCEEprimi sei paesi per numero di bandi pubblicati (1)
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
NUMERO
2.000
Francia
Germania
Italia
Polonia
Spagna
Svezia
(1) Per gli anni 2022-2023-2024 si riporta il numero annuo di gare pubblicate. Per il 2025, invece, il numero visualizzato è riferito all’arco
temporale (YTD) dal primo mese dell’anno all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
2. MERCATO ITALIANO
2.1 Tutti i servizi tecnici
Nel mese di ottobre 2025, il mercato di tutti i servizi tecnici registra 282 procedure, con un valore
complessivo di 157,3 milioni. Il confronto con il mese precedente mostra una crescita, sia nel numero (+17,0%)
che in valore (+50,3%), mentre, rispetto a ottobre 2024, si evidenzia una flessione, sia in numero (-15,3%) che
in valore (-7,1%).
Nei primi dieci mesi del 2025, il mercato di tutti i servizi tecnici presenta un quadro
apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati dello stesso periodo
dell’anno precedente evidenzia infatti, a fronte di un calo del 16,6% nel numero dei bandi, passati da 2.904
a 2.422, un’impennata del 159,7% nel valore, passato da 1.535,7 milioni a 3.987,8 milioni.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Tab 2.1 – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
PERIODO
TOTALE
SERVIZI TECNICI (1)
APPALTI INTEGRATI
5.319
1.250
6.569
4.660
1.881
6.541
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
TOTALE
2.684
3.480
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
4.453
5.135
3.402
1.663
5.065
2.240
2.904
1.811
2.422
ott 2025 – set 2025
21,2 %
50,1 %
3,5 %
55,4 %
17,0 %
50,3 %
ott 2025 – ott 2024
-11,9 %
-8,0 %
-26,3 %
24,7 %
-15,3 %
-7,1 %
YTD 2025 – YTD 2022
-59,3 %
1,5 %
-10,4 %
-85,8 %
-52,8 %
-15,8 %
YTD 2025 – YTD 2023
-46,8 %
23,4 %
-63,3 %
-86,3 %
-52,2 %
-2,6 %
YTD 2025 – YTD 2024
-19,2 %
189,0 %
-8,0 %
-34,2 %
-16,6 %
159,7 %
CONFRONTI
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
(1) I dato comprende sia il numero delle gare per servizi di architettura e ingegneria pura che quelle per appalto integrato. Per il valore è
stato considerato l’importo dei servizi di architettura e ingegneria pura e quello della progettazione esecutiva affidata mediante appalto
integrato.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Figura 2.1.a – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in numero (1) – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
NUMERO
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura
In questo paragrafo si focalizza l’attenzione sulle procedure più utilizzate dalle Stazioni Appaltanti, e
in particolare si evidenziano i dati relativi a:
 Accordi quadro
 Procedure ordinarie, ossia ogni altra procedura diversa dall’accordo quadro (negoziata con bando, aperta,
ristretta, concorsi).
Nel mese di ottobre, il numero dei bandi per accordo quadro registra 20 procedure, con un valore
complessivo di 77,4 milioni. Il confronto con settembre 2025 evidenzia un calo nel numero (-25,9%), a fronte
di un’impennata in valore (+170,4%), così come rapportando il dato con lo stesso mese dell’anno precedente
si evidenzia una flessione nel numero (-13,0%), a fronte di un’impennata in valore (+134,0%).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Anche nei primi dieci mesi del 2025, il mercato degli accordi quadro presenta uno scenario
apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati dello stesso periodo
del 2024 indica infatti un forte incremento del 90,6% in valore, passato da 466,3 milioni a 888,8 milioni, a
fronte di un consistente aumento anche nel numero dei bandi (+53,7%).
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
PERIODO
TOTALE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
“ACCORDO QUADRO”
% AQ SUL TOTALE
4.452
5.319
16,3 %
63,2 %
4.198
4.660
9,9 %
47,6 %
Gennaio
0,0 %
0,0 %
Febbraio
7,7 %
31,2 %
Marzo
7,7 %
21,3 %
Aprile
4,3 %
18,0 %
Maggio
8,1 %
27,3 %
Giugno
12,5 %
52,6 %
Luglio
5,6 %
10,3 %
Agosto
14,0 %
76,3 %
Settembre
3,2 %
14,5 %
Ottobre
9,1 %
20,1 %
Novembre
14,6 %
44,4 %
Dicembre
18,8 %
38,9 %
TOTALE
2.445
2.684
8,9 %
36,1 %
Gennaio
5,9 %
86,1 %
Febbraio
9,0 %
28,2 %
Marzo
6,2 %
19,6 %
Aprile
6,5 %
48,9 %
Maggio
14,7 %
22,9 %
Giugno
10,1 %
48,6 %
Luglio
7,9 %
15,1 %
Agosto
46,5 %
13,1 %
Settembre
14,7 %
28,4 %
Ottobre
9,0 %
51,2 %
3.755
4.453
15,7 %
63,0 %
3.013
3.402
11,4 %
46,5 %
2.076
2.240
7,3 %
35,0 %
1.559
1.811
13,9 %
23,1 %
CONFRONTI
ott 2025 – set 2025
29,3 %
2,3 %
-25,9 %
170,4 %
21,2 %
50,1 %
ott 2025 – ott 2024
-11,7 %
-43,8 %
-13,0 %
134,0 %
-11,9 %
-8,0 %
YTD 2025 – YTD 2022
-58,5 %
111,0 %
-63,9 %
-62,9 %
-59,3 %
1,5 %
YTD 2025 – YTD 2023
-48,3 %
77,3 %
-35,2 %
-38,8 %
-46,8 %
23,4 %
YTD 2025 – YTD 2024
-24,9 %
241,9 %
53,7 %
90,6 %
-19,2 %
189,0 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in numero – YTD
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in valore – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
Nel mese di ottobre 2025, il numero delle gare sopra soglia, pubblicate sulla GUCE, è stato 103,
pari al 46,2% del totale. Il confronto con il mese precedente evidenzia una crescita del numero dei bandi del
18,4% mentre, confrontando i dati con ottobre 2024, si registra una crescita del 10,8%.
Nei primi dieci mesi del 2025, le gare con importo di servizi oltre la soglia europea sono state 948,
pari al 52,4% del numero di gare pubblicate. Il confronto con le gare pubblicate nello stesso periodo del 2024,
mostra un minimo incremento del 7,6% nel numero.
Il valore delle gare sopra soglia pubblicate nel mese di ottobre ammonta a 140,7 milioni, pari
all’93,1% del valore totale. Il confronto con lo stesso mese dell’anno precedente evidenzia un minimo calo
dell’importo dei bandi pari al 3,8% mentre, confrontando i dati con settembre 2025, si registra un forte
incremento del 51,1%.
Pag. 10
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Nei primi dieci mesi del 2025, le gare sopra soglia hanno raggiunto l’importo di 3.715,1 milioni, pari
all’96,4% del totale. Il confronto del valore delle gare pubblicate nel 2025, rispetto a quelle pubblicate nello
spesso periodo del 2024, mostra un’impennata del 219,8%.
PERIODO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
SOPRA SOGLIA
TOTALE
VALORE
MEDIO
2.432
2.886
5.319
45,7 %
88,6 %
828.862
1.715
2.945
4.660
36,8 %
90,6 %
825.177
Gennaio
27,7 %
81,6 %
274.005
Febbraio
32,4 %
84,8 %
435.959
Marzo
42,3 %
92,6 %
567.718
Aprile
35,0 %
84,6 %
482.299
Maggio
36,6 %
83,2 %
499.859
Giugno
44,4 %
89,8 %
872.891
Luglio
46,7 %
68,0 %
464.645
Agosto
55,3 %
96,3 %
Settembre
39,4 %
72,0 %
317.881
Ottobre
36,8 %
89,0 %
649.499
Novembre
53,3 %
90,9 %
490.569
Dicembre
63,3 %
94,8 %
1.142
1.542
2.684
42,6 %
88,5 %
629.848
Gennaio
32,2 %
96,5 %
Febbraio
34,9 %
88,4 %
384.996
Marzo
36,7 %
80,3 %
464.342
Aprile
45,3 %
89,7 %
942.089
Maggio
53,4 %
86,2 %
Giugno
61,5 %
81,5 %
825.520
Luglio
71,9 %
94,3 %
925.654
Agosto
82,8 %
99,8 %
TOTALE
Settembre
47,3 %
92,4 %
547.348
Ottobre
46,2 %
93,1 %
677.706
2.014
2.438
4.453
45,2 %
88,3 %
853.292
1.473
1.929
3.402
43,3 %
91,2 %
918.513
1.359
2.240
39,3 %
87,1 %
595.422
1.811
52,4 %
96,4 %
ott 2025 – set 2025
18,4 %
51,1 %
23,7 %
37,3 %
21,2 %
50,1 %
23,8 %
ott 2025 – ott 2024
10,8 %
-3,8 %
-25,0 %
-42,0 %
-11,9 %
-8,0 %
4,3 %
YTD 2025 – YTD 2022
-52,9 %
10,8 %
-64,6 %
-68,7 %
-59,3 %
1,5 %
149,5 %
YTD 2025 – YTD 2023
-35,6 %
30,4 %
-55,3 %
-49,3 %
-46,8 %
23,4 %
131,7 %
YTD 2025 – YTD 2024
7,6 %
219,8 %
-36,6 %
-18,8 %
-19,2 %
189,0 %
257,5 %
CONFRONTI
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 11
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
sopra e sotto soglia europea, in numero – YTD
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in valore – YTD
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in numero e valore
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
G F MA MG L A S O N D G F MA MG L A S ON DG F MA MG L A S O N D G F MA MG L A S O
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Pag. 12
– ufficio gare e osservatorio
VALORE
Valore – Tendenza
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
A ottobre 2025, il numero delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato 94, pari al 42,2% del totale
delle gare bandite. Mentre il confronto con il mese precedente evidenzia una crescita nel numero del 6,8%,
rapportando i dati a ottobre 2024 il numero registra una flessione del 22,3%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “fino a 140.000 euro” pubblicate nei primi dieci
mesi 2025, rispetto a quelle pubblicate nello stesso periodo del 2024, registra un calo del 32,1%. Nei primi
dieci mesi del 2024, in questa classe ricadeva il 50,4% delle procedure pubblicate. Nello stesso periodo 2025,
la percentuale si attesta al 42,3%.
Nel mese di ottobre, le gare bandite con importo dei servizi “da 140.000 a 221.000 euro” sono state
35, pari al 15,7% del totale. Mentre rapportando il dato con quello del mese precedente si rileva un’impennata
del 105,9%, il confronto con ottobre 2024 evidenzia una crescita del 20,7%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “da 140.000 a 221.000 euro” pubblicate nei primi
dieci mesi del 2025, rispetto a quelle pubblicate nello stesso periodo del 2024, registra un calo del 18,6%.
Nei primi dieci mesi del 2024, in questa classe ricadeva il 10,6% delle procedure pubblicate. Nello stesso
periodo 2025, la percentuale si attesta al 10,7%.
Nel decimo mese dell’anno, il numero delle gare “oltre 221.000 euro” è stato 94, pari al 42,2% del
totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia una crescita del numero dei bandi del
19,0%. Confrontando i dati con ottobre 2024, si registra una flessione dell’8,7%.
Nei primi dieci mesi del 2025, la classe dei bandi di importo “oltre 221.000 euro” registra una minima
flessione del 2,6% rispetto allo stesso periodo del 2024, a fronte di una crescita della percentuale sul totale
dei bandi, dal 39,0% nei primi dieci mesi del 2024 al 47,0% nello stesso periodo del 2025.
Nel mese di ottobre 2025, il valore delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato di 3,9 milioni, pari
al 2,6% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un calo del 10,9%
mentre, confrontando i dati con ottobre 2024, si registra un’importante flessione del 39,6%.
Nei primi dieci mesi del 2025, il confronto del valore delle procedure con importo “fino a 140.000
euro” registra una flessione del 31,2% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale
del valore dei bandi che cala dal 3,9% allo 0,9%.
Nel decimo mese dell’anno, per la classe “da 140.000 a 221.000 euro”, l’importo delle gare è stato
di 6,3 milioni, pari al 4,2% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia
un’importante crescita del valore dei bandi del 94,0% mentre, confrontando i dati con ottobre 2024, si registra
un aumento del 21,8%.
Nei primi dieci mesi del 2025, la classe “da 140.000 a 221.000 euro” registra una flessione in valore
del 17,1% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale dei bandi che cala dal 3,3%
allo 0,9%.
A ottobre 2025, il valore delle gare “oltre 221.000 euro” è stato di 140,9 milioni, pari al 93,2% del
valore complessivo. Il confronto con il mese precedente evidenzia una forte crescita del valore dei bandi del
51,4% mentre, rapportando i dati a ottobre 2024, si registra una leggera flessione del 7,7%.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Nei primi dieci mesi del 2025, la classe dei bandi di importo “oltre 221.000 euro” registra
un’impennata in valore del 205,8% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale dei
bandi che sale dal 92,8% al 98,1%.
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
PERIODO
NUMERO
> soglia
> soglia
fiduciaria
europea (2)
soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
TOTALE
2.480 46,6 %
580 10,9 %
2.258 42,5 %
2.547 54,7 %
429 9,2 %
1.684 36,1 %
Gennaio
93 66,0 %
9 6,4 %
39 27,7 %
Febbraio
123 55,4 %
25 11,3 %
74 33,3 %
Marzo
157 52,3 %
20 6,7 %
123 41,0 %
Aprile
163 58,2 %
25 8,9 %
92 32,9 %
Maggio
156 52,9 %
28 9,5 %
111 37,6 %
Giugno
91 42,5 %
23 10,8 %
100 46,7 %
Luglio
85 43,6 %
22 11,3 %
88 45,1 %
Agosto
39 26,0 %
33 22,0 %
78 52,0 %
Settembre
100 53,2 %
23 12,2 %
65 34,6 %
Ottobre
121 47,8 %
29 11,5 %
103 40,7 %
Novembre
92 46,5 %
25 12,6 %
81 40,9 %
Dicembre
73 29,8 %
36 14,7 %
136 55,5 %
TOTALE
1.293
1.090
Gennaio
70 59,3 %
14 11,9 %
34 28,8 %
Febbraio
95 57,2 %
15 9,0 %
56 33,7 %
Marzo
82 51,6 %
15 9,4 %
62 39,0 %
Aprile
104 48,6 %
25 11,7 %
85 39,7 %
Maggio
73 35,8 %
25 12,3 %
106 52,0 %
Giugno
47 31,8 %
12 8,1 %
89 60,1 %
Luglio
36 20,2 %
17 9,6 %
125 70,2 %
Agosto
77 35,8 %
18 8,4 %
120 55,8 %
Settembre
88 47,8 %
17 9,2 %
79 42,9 %
Ottobre
94 42,2 %
35 15,7 %
94 42,2 %
2.091 47,0 %
493 11,1 %
1.868 42,0 %
1.600 47,0 %
367 10,8 %
1.435 42,2 %
1.128 50,4 %
237 10,6 %
873 39,0 %
766 42,3 %
193 10,7 %
850 47,0 %
CONFRONTI
ott 2025 – set 2025
6,8 %
105,9 %
19,0 %
21,2 %
-10,9 %
94,0 %
51,4 %
ott 2025 – ott 2024
-22,3 %
20,7 %
-8,7 %
-11,9 %
-39,6 %
21,8 %
-7,7 %
50,1 %
-8,0 %
YTD 2025 – YTD 2024 -32,1 %
-18,6 %
-2,6 %
-19,2 %
-31,2 %
-17,1 %
205,8 %
189,3 %
(1) La soglia fiduciaria ai sensi del D.Lgs 36/2023 è pari a 140.000
(2) La soglia europea dal primo gennaio 2024 è pari a 221.000 ai sensi della direttiva 2014/24 modificata dal regolamento UE 2023/2495
del 15/11/2023
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
NUMERO
G F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ONDG F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S O
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Pag. 15
– ufficio gare e osservatorio
VALORE
Valore – Tendenza
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Per quanto riguarda le gare pubblicate nel mese di ottobre 2025, il maggior numero ha avuto per
oggetto i servizi per Opere edili, con 67 gare (+4,7% rispetto al mese precedente; +21,8% rispetto a ottobre
2024). Seguono, con 40 gare, i servizi per Strade ed autostrade (+122,2% rispetto al mese precedente; -14,9%
su ottobre 2024) e, con 29 gare, i servizi per Opere ambientali (+7,4% su settembre 2025; -31,0% su ottobre
2024).
In termini di valore, i servizi per Strade ed autostrade si attestano al primo posto per 84,0 milioni, con
un’impennata del 1.141,1% rispetto al mese precedente, e del 289,8% su ottobre 2024. Seguono i servizi per
Opere edili con 23,1 milioni (+30,0% rispetto a settembre 2025; +64,9% su ottobre 2024), e i servizi per Opere
idrauliche ed acquedotti con 11,8 milioni (-30,5% rispetto al mese precedente; -66,7% rispetto a ottobre 2024).
Per quanto riguarda le gare pubblicate nei primi dieci mesi del 2025, il maggior numero ha avuto per
oggetto i servizi per Opere edili, per un totale di 556 gare, con un calo del 14,5% rispetto allo stesso periodo
del 2024. Seguono i servizi per Strade ed autostrade (243 gare; +10,0%) e i servizi per Opere ambientali (242
gare; -20,7%).
In termini di valore, i servizi per Opere edili si confermano al primo posto, per 2.428,0 milioni di euro,
con un’impennata del 770,9% rispetto allo stesso periodo del 2024, seguiti dai servizi per Strade ed autostrade
(573,4 milioni; +422,4%) e dai servizi per Opere ambientali (191,4 milioni; +82,9%).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
TOTALE
SETTORE
Ottobre
Opere edili
Ediliza Sanitaria
Ediliza Scolastica
Strade ed autostrade
Parcheggi
Ferrovie e
metropolitane
Aereoporti
Opere Marittime
Opere idrauliche ed
acquedotti
Opere fognarie e di
depurazione
CONFRONTI
Settembre
Ottobre
YTD 2025 – YTD 2024
-14,5 %
770,9 %
44,5 %
-37,2 %
-8,8 %
47,6 %
10,0 %
422,4 %
48.164
970.120
7.900
10,0 %
21,0 %
778.767
-28,2 %
-53,7 %
66,7 %
287,0 %
530.000
-61,1 %
-15,8 %
62,7 %
65,6 %
945.610
13,3 %
9,4 %
Altre opere a rete
0,0 %
94,9 %
Opere ambientali
-20,7 %
82,9 %
Opere di impiantistica
Servizi di analisi e
indagine
Servizi di topografia e
rilievo
996.825
Servizi di
pianificazione
472.105
Servizi di assistenza
605.000
TOTALE
-15,4 %
45,8 %
-99,2 %
-94,8 %
-100,0 %
-100,0 %
223.000
-17,9 %
-35,2 %
-100,0 %
-100,0 %
-19,2 %
188,8 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
Opere di impiantistica
Opere ambientali
Altre opere a rete
Opere fognarie e di depurazione
Opere idrauliche ed acquedotti
Opere Marittime
Aereoporti
Ferrovie e metropolitane
Parcheggi
Strade ed autostrade
Ediliza Scolastica
Ediliza Sanitaria
Opere edili
NUMERO0
Le Stazioni Appaltanti che hanno pubblicato il maggior numero di gare nel mese di ottobre 2025 sono
stati i Comuni, con 89 gare, registrando un forte crescita del 34,8% rispetto al mese precedente, e un calo del
15,2% rispetto a settembre 2024, seguiti, con 42 gare, dalle Regioni (+180,0% rispetto al mese precedente;
+82,6% su ottobre 2024) e dalle Concessionarie e privati sovvenzionati con 30 gare (+15,4% rispetto al mese
precedente; -46,4% su ottobre 2024).
In termini di valore, le Concessionarie e privati sovvenzionati si confermano al primo posto per un
totale di 69,0 milioni (+137,9% rispetto al mese precedente; -38,7% su ottobre 2024). Seguono i Comuni con
27,1 milioni (+126,8% rispetto a settembre 2025; +69,1% su ottobre 2024). Le Amm.ni dello Stato si attestano
al terzo posto con 23,8 milioni (+105,9% rispetto al mese precedente; +103,7% su ottobre 2024).
Le Stazioni Appaltanti più attive nei primi dieci mesi del 2025 sono sempre i Comuni, per un totale
di 642 gare, con un calo del 34,8% rispetto allo stesso periodo del 2024, seguiti sempre dalle Concessionarie
e privati sovvenzionati (345 gare; -6,5%) e dalle Amministrazioni dello Stato (267 gare; -15,0%).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/10/2025
In termini di valore, le Amministrazioni dello Stato si confermano al primo posto per un totale di 2.567,6
milioni di euro, con un’impennata del 1.032,9% rispetto ai primi dieci mesi del 2024, seguite dalle
Concessionarie e privati sovvenzionati (719,5 milioni; +14,8%) e dalle Regioni (208,2 milioni; +54,6%).
TOTALE
Ottobre
CONFRONTO
Settembre
Ottobre
YTD 2025 / YTD 2024
STAZIONE
APPALTANTE
Amm.ni dello Stato (centrali
e periferiche)
-15,0 % 1032,9 %
Comuni (totale)
1.164
-34,8 %
-8,2 %
Comuni sotto 5.000 ab.
-43,7 %
-37,7 %
Comuni 5.000-100.000 ab.
-34,5 %
-14,6 %
Comuni sopra 100.000 ab.
e capoluoghi di regione
-10,3 %
21,4 %
Concessionarie e privati
sovvenzionati
-6,5 %
14,8 %
Consorzi, comunità
montane e altro
975.921
40,0 %
548,0 %
604.782
Ospedali USL ASL
Province
Regioni
Università ed enti di ricerca
TOTALE
367.798
-72,1 %
-43,2 %
-5,0 %
-47,9 %
4,5 %
125,7 %
18,9 %
54,6 %
-44,3 %
-37,6 %
-19,2 %
189,0 %
167.892
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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