Durante una visita a Riga (Lettonia), la vicepresidente esecutiva Henna Virkkunen ha annunciato i progressi compiuti nel rafforzamento della sicurezza e della resilienza delle infrastrutture critiche dei cavi sottomarini in Europa, nell’ambito del piano d’azione dell’UE sulla sicurezza dei cavi.

Proteggere le infrastrutture via cavo contribuisce a contrastare le minacce ibride e a migliorare la sicurezza e la difesa dell’Unione.

La Commissione ha pubblicato una relazione che include la mappatura, la valutazione dei rischi e le prove di stress delle infrastrutture di cavi sottomarini dell’UE. La relazione è stata elaborata e concordata con gli Stati membri, nell’ambito del gruppo di esperti istituito ai sensi della raccomandazione (UE) 2024/779 della Commissione sulle infrastrutture di cavi sottomarini sicure e resilienti .

La Commissione annuncia inoltre nuove opportunità di finanziamento nell’ambito del programma Europa digitale per istituire hub regionali per i cavi e sottoporre a stress test la resilienza delle infrastrutture via cavo sottomarine. 

Primo rapporto del Cables Expert Group: mappatura, valutazione del rischio e stress test

Il primo rapporto del gruppo di esperti sui cavi , che comprende la Commissione, gli Stati membri e l’Agenzia europea per la sicurezza informatica (ENISA), ha prodotto diverse azioni nell’ambito del pilastro di prevenzione del piano d’azione sui cavi : 

• una mappatura delle infrastrutture di cavi dati sottomarini esistenti e pianificate che collegano i territori dell’UE tra loro e con altre parti del mondo
• una valutazione coordinata dei rischi che identifica sette principali scenari di rischio basati su diverse minacce, vulnerabilità e dipendenze
• una guida per testare lo stress di questi scenari di rischio

Il rapporto fornisce inoltre una panoramica completa delle politiche e del mercato delle infrastrutture di cavi dati sottomarini dell’UE.

Finanziamenti per azioni di sicurezza via cavo

Il Centro europeo di competenza per la sicurezza informatica , il polo centrale dell’UE per la gestione dei fondi per la sicurezza informatica, pubblica un bando da 10 milioni di euro dedicato alla creazione di hub regionali per la sicurezza informatica, finanziato nell’ambito del programma Europa Digitale. Questo è il primo di diversi bandi che saranno pubblicati nei prossimi tre anni e dedicati agli hub, per un valore complessivo di 21 milioni di euro. L’UE cofinanzierà fino al 70% dei costi per la creazione di questi hub.

Gli hub regionali per i cavi supporteranno il monitoraggio e l’individuazione delle minacce ai cavi sottomarini aggregando i dati e le informazioni pertinenti, svilupperanno analisi delle minacce basate sull’intelligenza artificiale per definire un quadro situazionale quasi in tempo reale e consentire una risposta più rapida in caso di incidenti. L’obiettivo è finanziare un hub per bacino marittimo. La Commissione sta collaborando con tutti gli Stati membri interessati alla realizzazione degli hub, con particolare attenzione alla regione nordica del Baltico, che costituirà un banco di prova per tale infrastruttura.

Inoltre, il Centro sta lanciando un bando da 10 milioni di euro per sostenere la preparazione e i test di stress sulla resilienza delle infrastrutture critiche, nell’ambito del Cyber ​​Solidarity Act .

Per sostenere il ruolo fondamentale dei cavi sottomarini nel garantire e mantenere una connettività digitale affidabile, la Commissione ha già effettuato investimenti significativi attraverso iniziative come CEF Digital . Un totale di 51 progetti Digital Global Gateways sono stati finanziati nell’ambito dei bandi CEF Digital, per un totale di 420 milioni di euro, con una nuova ondata di progetti che sarà annunciata a breve .

Prossimi passi

Il gruppo di esperti sta lavorando al prossimo rapporto, previsto per la fine del 2025, per fornire una serie di misure di mitigazione per la sicurezza dei cavi, in risposta ai risultati della valutazione dei rischi dell’UE; e un elenco prioritario di progetti di cavi di interesse europeo (CPEI), da considerare prioritari per il futuro sostegno pubblico, ad esempio nell’ambito del meccanismo per collegare l’Europa (CEF) e di altri programmi.

Gli Stati membri hanno tempo fino al 31/03/2026 per rispondere all’invito, costituire un consorzio in ciascun bacino marino e presentare una proposta di progetto.

Sfondo

Nel febbraio 2024, la Commissione ha adottato la raccomandazione (UE) 2024/779 sulle infrastrutture di cavi sottomarini sicure e resilienti , che prevede un gruppo di esperti sulle infrastrutture di cavi sottomarini, presieduto dalla Commissione europea e composto da rappresentanti delle autorità degli Stati membri e dell’Agenzia europea per la sicurezza informatica (ENISA). 

Nel febbraio 2025, la Commissione e l’Alto rappresentante hanno adottato una comunicazione congiunta su un piano d’azione dell’UE sulla sicurezza dei cavi , con una serie di misure per salvaguardare le infrastrutture critiche dei cavi sottomarini, che abbracciano l’intero ciclo di resilienza: prevenzione, rilevamento, risposta e ripristino e deterrenza.

Torsten Schack Pedersen , ministro danese per la resilienza e la preparazione e rappresentante della presidenza del Consiglio dell’UE, ha affermato:

“L’infrastruttura dei cavi sottomarini dell’UE è una spina dorsale essenziale per la connettività, l’economia e la sicurezza dell’approvvigionamento dell’Unione europea. Questa relazione rappresenta un passo importante verso l’ulteriore rafforzamento di questa infrastruttura critica. La Danimarca continuerà a dare priorità al Piano d’azione dell’UE sulla sicurezza dei cavi durante la nostra presidenza del Consiglio dell’Unione europea. È fondamentale che gli Stati membri e la Commissione continuino a collaborare in questo ambito.”