(AGENPARL) – gio 19 dicembre 2024 *Bilancio 2025, Emiliano e Amati: “Niente tasse, maggioranza solida e
grandi novità. Lotta a malattie infantili, ospedale Giovanni XXIII,
autismo, AQP pubblica, estensioni reti idriche, bonifiche, cultura e volo
Bari-New York”*
“Il bilancio 2025 si presenta senza tasse, approvato da una maggioranza
solida, aperto al dialogo con i gruppi politici delle minoranze e approvato
in tempi ragionevoli.
Ringrazio tutti i Consiglieri regionali per il lavoro svolto e tutto il
personale della Regione. Un bilancio ricco di politiche generali, in grado
di superare anche le notevoli restrizioni di disponibilità finanziaria,
generata da un notevole contributo alla finanza pubblica che la Regione
paga allo Stato nazionale. È un bilancio in grado di fare il riassunto di
questo mandato, attento prioritariamente a politiche generali ma anche a
piccole cose in grado di cambiare la vita delle più piccole comunità
locali.”
Così il Presidente della Giunta regionale Michele Emiliano, commentando la
manovra finanziaria per il 2025 e per il 2026-2027, approvata questa notte
dal Consiglio regionale.
“Innanzitutto ringrazio chi ci ha aiutato a portare la nave in porto – ha
dichiarato l’assessore regionale al Bilancio Fabiano Amati. E penso a tutti
i collaboratori, di ogni ordine e grado, della Giunta e del Consiglio, più
visibili e soprattutto invisibili, con un grazie particolare a quelli
dell’assessorato al Bilancio: esperti delle scienze finanziarie, scienze
tristi e perciò senza gloria, poiché è molto difficile allocare risorse
scarse sollecitati da esigenze abbondanti.
È il mio primo bilancio di assessore, ovviamente, ma mi hanno accompagnato
la lunga esperienza nella presidenza della Commissione Bilancio, ringrazio
perciò i miei vecchi collaboratori, e la clemenza dei colleghi consiglieri
nel moderare un temperamento che spesso si presenta eccessivamente rigoroso
e spigoloso.
Fuori dai numeri, questo bilancio ha visto appagate anche tante mie
passioni, coincidenti con il tentativo di ridurre la passione di tanti
malati, in particolare bambini. Mi ha reso felice, infatti, e per certi
versi mi commuove, la Carta d’identità genetica, lo scorporo del Giovanni
XXIII e – evocata come antico e mai sopito coinvolgimento emotivo – la
norma in grado di mettere in sicurezza il carattere pubblico di Acquedotto
pugliese.
Tutti i colleghi consiglieri e assessori hanno un merito grande,
ovviamente, ma mi permetto di far spiccare quello di Donato Pentassuglia,
l’unico assessore all’Agricoltura degli ultimi anni in grado di proporre
un’azione concreta di risanamento dei Consorzi di bonifica, attraverso la
cessione ad AQP del ramo degli acquedotti rurali, in strutturale disavanzo,
portando i risparmi da eliminazione del contributo milionario sulla
gestione, un classico di ogni bilancio, nel cofinanziamento per estendere
le reti idriche oltre il perimetro del servizio idrico integrato.”
ECCO LE PRINCIPALI DECISIONI:
Carta d’identità genetica – Genoma: l’iniziativa rende strutturale il test
genetico su ogni neonato pugliese, al fine di analizzare un pannello di 407
geni e individuare precocemente 490 potenziali malattie, così da assicurare
la tempestività delle cure. Il test è eseguito dal Laboratorio di Genetica
medica del Di Venere di Bari. La spesa prevista è di 5 milioni di euro.
Scorporo Giovanni XXIII: la norma assicura, nelle more della costituzione
di un ospedale pediatrico autonomo e auspicabilmente di valore, la gestione
dell’assistenza ospedaliera alla ASL di Bari, con decorrenza 1° gennaio
2025, così da ridurre le attuali problematiche derivanti dalla integrazione
tra Università e Ospedale. La norma è stata approvata a larga maggioranza e
attraverso un emendamento integrativo proposto dai consiglieri Francesco
Paolicelli e Fabio Romito.
Misure in materia di mobilità sanitaria: la norma tende a ridurre la
mobilità passiva, inibendo il ricorso alle cure fuori regione per attività
ampiamente assicurate dal sistema sanitario pugliese, e a incrementare la
mobilità attiva, attraverso il superamento del limite dei tetti previsti
per la presa in carico dei pazienti di fuori regione, presso strutture
pugliesi con reputazione attrattiva.
Autismo: la norma conferma il finanziamento alle famiglie di bambini con
disturbo dello spettro autistico, per l’accesso a metodiche innovative e
assecondate dalla prova scientifica. La spesa prevista è di 4,5 milioni di
euro.
Accordo integrativo medici di medicina generale e pediatri di libera
scelta: l’accordo punta a ridurre l’accesso alle strutture ospedaliere e
territoriali, incentivando e sostenendo il lavoro dei medici di medicina
generale e pediatri di libera scelta. La spesa prevista è di 52 milioni di
euro per ogni annualità.
Procreazione medicalmente assistita: la norma, proposta dal consigliere
Stefano Lacatena e sottoscritta dal Governo regionale, avvia le procedure
di crioconservazione degli ovociti, al fine di poter programmare le
gravidanze, così da appagare attraverso la PMA il desiderio di avere un
figlio e contribuire a contrastare l’inverno demografico. Si tratta di una
prima sperimentazione, aperta a donne residenti in Puglia da almeno un anno
e con ISEE non superiore a 30 mila euro. La spesa prevista è di 300 mila
euro.
Parrucche per pazienti oncologici, anche recidivi, e per malati di alopecia
non oncologica: la norma, proposta dal collega Donato Metallo, sottoscritta
dal Governo regionale e da diversi colleghi di diversi gruppi politici
(Conserva, Delli Noci e Perrini), aggiunge al beneficio della parrucca, già
previsto per i pazienti oncologici (spesa prevista 300 mila euro), quelli
per recidiva (spesa prevista 100 mila euro) e quelli per alopecia diversa
da causa oncologica (spesa prevista 50 mila euro).
Acquedotto pugliese: la norma, proposta dal Presidente Emiliano e
sottoscritta dall’assessore Amati e dalla Presidente Capone, accoglie le
modifiche alla legge vigente, concordate con il Governo nazionale, al fine
di consentire la chiusura del contenzioso dinanzi alla Corte costituzionale
e l’affermazione del valore pubblico di AQP. C’è da sottolineare, sul
punto, che l’ingresso del Governo nazionale all’interno della gestione di
AQP rappresenta l’interesse strategico dell’azienda per l’Italia e quindi
la corresponsabilità di Regione e Stato nella migliore e ottimale gestione
pubblica. Estensioni della rete idrica fuori dal perimetro: la disposizione
finanziaria prevede di dare ulteriore applicazione alla legge acqua per
tutti (LR 41 del 2019), offrendo ad AQP un opportuno cofinanziamento della
spesa per realizzare sempre più chilometri di estendimenti delle reti
idriche al di fuori del perimetro del servizio idrico integrato. La
disposizione è stata proposta al Consiglio dal Presidente Emiliano e dagli
assessori Pentassuglia e Amati. La spesa prevista è di circa 4 milioni di
euro.
Fondo Trasporto pubblico locale: la disposizione finanziaria assicura una
dotazione di 198 milioni da bilancio autonomo, che si aggiungono ai 401
milioni di euro del fondo nazionale trasporti, per un totale di 599 milioni
di euro. Il fondo da bilancio autonomo è stato dunque incrementato per 28
milioni di euro, su proposta dell’assessore Ciliento e rispetto al 2024, al
fine di contenere le riduzioni di finanziamento dello Stato e quindi le
ripercussioni sulla qualità e sulla quantità del servizio. Integrazione
scolastica: la disposizione finanziaria prevede lo stanziamento di 17
milioni di euro, a valere sull’esercizio 2026, per realizzare questa
importantissima misura di sostegno alla formazione. La misura, ovvero
l’incremento da 12 milioni a 17 milioni di euro, è avvenuta su richiesta
del gruppo del Movimento 5 Stelle, sostenuta dal Governo regionale.
Bonifiche: la disposizione finanziaria assicura una dotazione di 1,9
milioni di euro, così da garantire politiche di notevole valore ambientale.
La misura è stata disposta su proposta al Consiglio del Presidente Emiliano
e dagli assessori Triggiani e Amati, accogliendo un emendamento del
Consigliere regionale Paolo Campo e del gruppo PD.
Ecotassa e riduzione TARI: la norma aggiunge la destinazione delle somme da
ecotassa, pagate dai comuni che conferiscono in discarica, alla riduzione
della TARI nei comuni sede di impianti. Cofinanziamento dei programmi
comunitari: la disposizione assicura il cofinanziamento dei programmi
comunitari e statali per la programmazione 2021-2027, con un’autorizzazione
all’indebitamento fino a 50 milioni di euro per ogni anno.
Volo Bari-New York: la norma assicura la promozione del collegamento aereo,
assegnando una prima dotazione di euro 500 mila. Si spera, ovviamente, di
non farne uso o di non dover fare ricorso ad alcuna integrazione, qualora
la rotta dovesse conseguire il successo di passeggeri che si attende. La
norma è stata proposta al Consiglio dal Presidente Emiliano e dagli
assessori Lopane e Amati.
Cessione acquedotti rurali dai Consorzi di bonifica ad AQP: la norma
trasferisce ad AQP gli acquedotti rurali gestiti dai Consorzi di bonifica
commissariati, causa di un disavanzo strutturale di circa 10 milioni di
euro, facendo quindi ricorso alla grande capacità di gestione e
ottimizzazione di Acquedotto pugliese. Fine del contributo in conto
gestione ai Consorzi di bonifica: per la prima volta dopo tanti anni, il
bilancio della Regione non ha alcuna previsione di contributo in conto
gestione ai Consorzi di bonifica commissariati, facendo leva sulla
previsione di un risanamento ormai in corso. Il tutto nella speranza,
ovviamente, che nel corso dell’anno non dovessero sorgere necessità di
accompagnamento finanziario del processo di transizione dai Consorzi e AQP.
Finanziamento a tutte le Corri Puglia e manifestazioni provinciali: la
disposizione assegna 2.000 euro per ogni manifestazione del CorriPuglia e
1.000 euro per ogni manifestazione dei diversi circuiti provinciali. La
norma è stata proposta dagli assessori Piemontese e Amati. La spesa
complessiva prevista è di 150 mila euro. Inglese negli asili nido e scuole
dell’infanzia: la norma prevede un programma di apprendimento prescolare
della lingua inglese, proposta dall’assessore Leo, e destina un primo
finanziamento di euro 150 mila euro.
Restauro e manutenzione straordinaria di beni culturali di proprietà delle
amministrazioni locali e delle istituzioni sociali: la disposizione
finanziaria di 2,5 milioni di euro prevede una dotazione complessiva per la
manutenzione straordinaria e la conservazione di beni culturali come chiese
e immobili di proprietà comunale.
Fondo unico dello spettacolo: la disposizione finanziaria è rivolta alla
conferma di una politica in grado di guardare alla migliore forma
produttiva e culturale della Puglia e dei suoi operatori. La disposizione è
stata proposta al Consiglio dal Presidente Emiliano e dagli assessori
Matrangola e Amati. La spesa prevista è di 2 milioni di euro.
Finanziamenti ai festival diversi dal Bif&st: la disposizione finanziaria
assicura finanziamenti al grande patrimonio di festival qualitativi
organizzati in Puglia. La disposizione è stata proposta al Consiglio dal
Presidente Emiliano e dagli assessori Matrangola e Amati. La spesa prevista
è di 600 mila di euro.
Notte della Taranta: la norma prevede tre interventi. Un finanziamento in
grado di sostenere la candidatura della Pizzica salentina tra i beni
immateriali dell’UNESCO; la collaborazione con il Friuli Venezia Giulia per
studiare e rappresentare le contiguità tra la Pizzica e la Furlana, sulla
base di una diffusione coreutica probabilmente avvenuta nel processo di
evangelizzazione dalla Puglia ad Aquileia; il sostegno al fondo di
dotazione della Fondazione Notte della Taranta. La spesa prevista è di 335
mila euro.