(AGENPARL) - Roma, 12 Dicembre 2024 - (AGENPARL) – gio 12 dicembre 2024 OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI PER
SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA, INIZIATIVE DI
PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
AGGIORNAMENTO AL 30 NOVEMBRE 2024
10 Dicembre 2024
L’Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell’Oice www.oice.it
OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI
PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA,
INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING
E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
INDICE
SINTESI DEI RISULTATI ……………………………………………………………………………………………………………… 2
MERCATO ITALIANO ………………………………………………………………………………………………………………….. 5
2.1 Tutti i servizi tecnici ……………………………………………………………………………………………………………………. 5
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura…………………………………………………………………………………….6
Le procedure utilizzate (“ordinarie” e “accordo quadro”) ………………………………………………… 6
Sopra e sotto soglia europea (215.000)……………………………………………………………………………….8
Classi di importo (0-140.000 e oltre 140.000) ……………………………………………………………………..11
Settori di attività ………………………………………………………………………………………………………………….14
Tipologie di Stazione Appaltante ……………………………………………………………………………………….16
Aree geografiche …………………………………………………………………………………………………………………18
Aggiudicazioni bandi sopra soglia europea ……………………………………………………………………..21
2.3 Bandi di sola progettazione……………………………………………………………………………………………………….23
2.4 Concorsi di idee e di progettazione ………………………………………………………………………………………….25
2.5 Appalti integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….25
2.6 PPP – Partenariato Pubblico-Privato (art. 193 e succ. Codice Contratti Pubblici) ……………………..27
MERCATO EUROPEO (EU) ………………………………………………………………………………………………………..29
di Alessandra Giordani e Cecilia de Franchis
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
1. SINTESI DEI RISULTATI
Appalti pubblici italiani
Nel mese di novembre 2024, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura registra 199
procedure, con un valore complessivo di 97,6 milioni. Rispetto a novembre 2023, si evidenzia un consistente
calo, sia in numero (-69,2%), che in valore (-40,1%). Anche il confronto con il mese precedente mostra un
calo, sia in numero (-21,3%), che in valore (-40,6%).
Negli undici mesi trascorsi da inizio 2024, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura
continua a rimanere in campo negativo. Il confronto con lo stesso periodo del 2023 conferma, infatti, un
quadro pesante: un calo del 39,7% nel numero dei bandi, passati da 4.048 nel 2023 a 2.439 nel 2024, con un
importante decremento del 56,5% nel valore, da 3.287,8 milioni nel 2023 a 1.431,4 milioni nel 2024.
Il valore complessivo di tutti i servizi tecnici messo in gara nel mese di novembre 2024, dato
dalla somma dei 97,6 milioni dei bandi di ingegneria e architettura e dei 9,5 milioni dei servizi compresi
negli appalti integrati, arriva a 107,1 milioni, segnando un consistente calo del 40,9% su novembre 2023.
A un solo mese dalla chiusura del 20241, il valore di tutti i servizi tecnici ammonta a 1.642,8
milioni, segnando un significativo calo del 61,6% rispetto allo stesso periodo del 2023.
Tanto premesso, sulla base dei dati raccolti negli undici mesi trascorsi da inizio anno e delle analisi
del mercato condotte nel periodo 2020-2023, sembra ormai confermata l’ipotesi che l’importo complessivo dei
servizi messi in gara nel 2024 sarà uno dei più bassi degli ultimi cinque anni.
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
(1) Il dato comprende sia il numero delle gare per servizi di ingegneria e architettura pura che quelle per appalto integrato. Per il valore è
stato considerato l’importo dei servizi di ingegneria e architettura pura e quello della progettazione esecutiva affidata mediante appalto
integrato.
Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale che
va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 2
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
I bandi per accordo quadro rilevati a novembre 2024 sono stati 29, pari al 14,6% del totale dei bandi
per servizi di ingegneria e architettura pubblicati, per un valore di servizi di 43,3 milioni, equivalente al 44,4%
del valore totale. Rispetto a novembre 2023, si registra un’impennata del 190,0% in numero, con un
importante incremento dell’89,9% in valore.
A un solo mese dalla chiusura del 2024, il numero dei bandi per accordo quadro rilevato è stato
193, per 509,6 milioni, pari, rispettivamente, al 7,9% in numero e al 35,6% in valore sul totale dei bandi per
servizi di ingegneria e architettura. Rispetto allo stesso periodo 2023, si registra un importante calo, sia in
numero (-51,6%), che in valore (-65,4%).
Le gare di sola progettazione sono in sintonia con l’andamento del resto del mercato. Nel mese
di novembre, infatti, le gare sono state 73, con un valore di 34,2 milioni. Rispetto allo stesso mese del 2023,
si registra, a fronte di un forte calo in numero del 67,3%, un calo più moderato in valore (-39,4%).
Gli undici mesi trascorsi da inizio anno si chiudono con 930 gare per 435,4 milioni, registrando un
importante calo del 53,1% nel numero e del 64,5% nel valore, rispetto allo stesso periodo del 2023.
Figura 2.3.a – Bandi di sola progettazione, per classe di importo, in numero e valore
G F M A MG L A S O N D G F MA MG L A S O N D G F M A MG L A S O N D G F M A MG L A S O N
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Valore – Tendenza
VALORE
NUMERO
Gare per Appalti integrati: I bandi per appalti integrati rilevati a novembre sono stati 48, con valore
complessivo dei lavori pari a 442,3 milioni, e valore dei Servizi di progettazione compresi stimato di 9,5 milioni.
Rispetto al mese di novembre 2023, si registra un importante calo sia nel numero dei bandi (-40,0%) e nel
valore dei lavori (-61,0%), che dei Servizi di progettazione compresi stimato (-47,5%).
Iniziative in Partenariato Pubblico-Privato: Nel mese di novembre 2024, sono stati rilevati 6 avvisi
di ricerca promotori da parte dell’Amministrazione (di cui 2 con valore noto). Nello stesso mese del 2023 ne
erano stati rilevati 5. Le gare su proposta del promotore sono state 16 (17 a novembre 2023).
Nessuna gara per concessioni di esecuzione e gestione è stata rilevata a novembre 2024, come nello
stesso mese dell’anno precedente.
Pag. 3
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Appalti pubblici nel mercato europeo (EU)
Nel 2024, le gare pubblicate sulla gazzetta comunitaria da tutti i paesi della UE, a un solo mese
dalla chiusura dell’anno, sono state 35.114, in calo del 12,0% sul 2023. Nello stesso periodo, le gare italiane
sono state 987, in calo del 35,5% rispetto allo stesso periodo del 2023.
Figura 3.a – Mercato Europeo: bandi per tutti i servizi di ingegneria e architettura pubblicati sulla GUCEEprimi sei paesi per numero di bandi pubblicati
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
NUMERO
Francia
Germania
Italia
Polonia
Pag. 4
– ufficio gare e osservatorio
Spagna
Svezia
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
2. MERCATO ITALIANO
2.1 Tutti i servizi tecnici
Nel mese di novembre, il mercato di tutti i servizi tecnici registra 247 procedure, con un valore
complessivo di 107,1 milioni. Rispetto a novembre 2023, si evidenzia un forte calo sia nel numero (-66,0%),
che in valore (-40,9%). Anche il confronto con il mese precedente mostra un calo, sia nel numero (-25,8%),
che nel valore (-36,7%).
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, il mercato di tutti i servizi tecnici si conferma in
campo negativo. Il confronto con lo stesso periodo del 2023 continua a restituirci un quadro pesante: un
calo del 45,6% nel numero dei bandi, passati da 5.791 nel 2023 a 3.151 nel 2024, con un importante
decremento del 61,6% nel valore, da 4.274,0 milioni nel 2023 a 1.642,8 milioni nel 2024.
Figura 2.1.a – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in numero – YTD
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
NUMERO
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
YTD: Nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale che va dall’inizio
dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
(1) I dato comprende sia il numero delle gare per servizi di architettura e ingegneria pura che quelle per appalto integrato. Per il valore è
stato considerato l’importo dei servizi di architettura e ingegneria pura e quello della progettazione esecutiva affidata mediante appalto
integrato.
Pag. 5
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura2
In questo paragrafo si focalizza l’attenzione sulle procedure più utilizzate dalle Stazioni Appaltanti, e
in particolare si evidenziano i dati relativi a:
? Accordi quadro
? Procedure ordinarie, ossia ogni altra procedura diversa dall’accordo quadro (negoziata con bando, aperta,
ristretta, concorsi).
Nel mese di novembre, il numero dei bandi per accordo quadro registra 29 procedure, con un
valore complessivo di 43,3 milioni. Rispetto a novembre 2023, si evidenzia un’impennata del 190,0%3 in
numero, con un considerevole incremento dell’89,9% in valore. Il confronto con il mese precedente mostra un
incremento decisamente più moderato, sia in numero (+26,1%), che in valore (+31,0%).
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, il mercato degli accordi quadro rimane in campo
negativo. Il confronto con lo stesso periodo del 2023 continua a restituirci un quadro pesante: un
consistente calo del 51,6% nel numero dei bandi, passati da 399 nel 2023 a 193 nel 2024, con un importante
decremento del 65,4% nel valore, da 1.475,0 milioni nel 2023 a 510,0 milioni nel 2024.
Si richiamano i bandi più significativi pubblicati nel mese in esame:
? TRENITALIA S.p.A. – Accordo quadro servizi di ingegneria per la valutazione della vulnerabilità sismica e progettazione esecutiva
? AGENZIA REGIONALE PER LE UNIVERSIADI – ARUS (NA) – Servizi di ingegneria per programma di riqualificazione degli impianti
? VENETO ACQUE S.p.A. – Sta-14 – affidamento DL e CSE degli interventi di adeguamento della discarica di Malagrotta in Roma con
? CONSORZIO DI BONIFICA CENTRO SALINE-PESCARA-ALENTO-FORO (CH) – Accordo quadro con un solo operatore economico,
dei servizi di ingegneria per la redazione di PFTE, PE, CSP, DL, CSE per opere (nel territorio di competenza del consorzio di bonifica
? RFI – RETE FERROVIARIA ITALIANA S.p.A. DIREZIONE ACQUISTI – Dac.0262.2024 –Servizi di campionatura e di determinazione
analitica dei principali agenti chimici, fisici e biologici presenti negli ambienti di lavoro per i quali la direzione sanità di Rfi S.p.A. -Lazio
? ENIMED S.p.A. – ENI MEDITERRANEA IDROCARBURI (CL) – Servizi di ingegneria ambientale finalizzati agli iter autorizzativi di
impianti esistenti, a supporto di progetti esplorativi e di sviluppo e finalizzati a procedimenti di bonifica con un importo di servizi di
Due Stazioni Appaltanti emettono bandi di gara per un valore complessivo di circa 20 mln di euro di servizi, e nello specifico:
Trenitalia S.p.A.: pubblica una gara per Accordo quadro servizi di ingegneria per la valutazione della vulnerabilità sismica e progettazione
Agenzia regionale per le universiadi – Arus (NA): pubblica una gara per Servizi di ingegneria per programma di riqualificazione degli
Pag. 6
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
PROCEDURE “ORDINARIE”
PERIODO
TOTALE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
“ACCORDO QUADRO”
% AQ SUL TOTALE
5.563
5.924
6,1 %
30,2 %
4.452
5.319
16,3 %
63,2 %
Gennaio
5,1 %
43,0 %
Febbraio
5,0 %
44,4 %
Marzo
22,8 %
34,3 %
Aprile
18,9 %
51,1 %
Maggio
7,5 %
10,0 %
Giugno
26,1 %
69,0 %
Luglio
5,4 %
29,8 %
Agosto
17,3 %
29,8 %
Settembre
8,7 %
44,8 %
Ottobre
0,7 %
14,4 %
Novembre
1,5 %
14,0 %
Dicembre
10,3 %
63,6 %
TOTALE
4.198
4.660
9,9 %
47,6 %
Gennaio
0,0 %
0,0 %
Febbraio
7,7 %
31,2 %
Marzo
7,7 %
21,3 %
Aprile
4,3 %
18,0 %
Maggio
8,1 %
27,3 %
Giugno
12,5 %
52,6 %
Luglio
5,6 %
10,3 %
Agosto
14,0 %
76,3 %
Settembre
3,2 %
14,5 %
Ottobre
9,1 %
20,1 %
Novembre
14,6 %
44,4 %
5.119
5.436
5,8 %
32,2 %
4.104
4.827
15,0 %
62,4 %
3.649
4.048
9,9 %
44,8 %
2.246
2.439
7,9 %
35,6 %
nov 2024 – ott 2024
-26,1 %
-58,6 %
26,1 %
31,0 %
-21,3 %
-40,6 %
nov 2024 – nov 2023
-73,3 %
-61,3 %
190,0 %
89,9 %
-69,2 %
-40,1 %
YTD 2024 – YTD 2021
-56,1 %
-27,6 %
-39,1 %
-15,8 %
-55,1 %
-23,8 %
YTD 2024 – YTD 2022
-45,3 %
-38,0 %
-73,3 %
-79,3 %
-49,5 %
-63,7 %
YTD 2024 – YTD 2023
-38,4 %
-49,2 %
-51,6 %
-65,4 %
-39,7 %
-56,5 %
CONFRONTI
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 7
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in numero – YTD
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
NUMERO
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
(1) Per procedura “ordinaria” si intende ogni altra procedura diversa dall’accordo quadro (negoziata, aperta, ristretta, concorsi).
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in valore – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
Nel mese di novembre 2024, il numero delle gare sopra soglia, pubblicate sulla GUCE, è stato 106,
pari al 53,3% del totale. Il confronto con il mese precedente evidenzia un incremento del numero dei bandi del
14,0%, mentre, confrontando i dati con novembre 2023, si registra un notevole incremento dell’82,8%.
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, le gare con importo di servizi oltre la soglia europea
sono state 987, pari al 40,5% del numero di gare pubblicate. Il confronto del numero delle gare nei primi undici
mesi del 2024, rispetto allo stesso periodo del 2023, mostra un calo del 35,5%.
Pag. 8
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Il valore delle gare sopra soglia pubblicate nel mese di novembre ammonta a 88,7 milioni, pari
90,9% del valore totale. Il confronto con il mese precedente evidenzia un calo dell’importo dei bandi pari al
39,4% mentre, confrontando i dati con novembre 2023, il decremento registrato è del 24,0%.
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, le gare sopra soglia hanno raggiunto l’importo di 1.251,0
milioni, pari all’87,4% del totale. Il confronto del valore delle gare nei primi undici mesi del 2024, rispetto allo
stesso periodo del 2023, mostra un consistente calo del 57,8%.
SOPRA SOGLIA
PERIODO
SOTTO SOGLIA
SOPRA SOGLIA
TOTALE
VALORE
MEDIO
1.622
4.302
5.924
27,4 %
76,3 %
359.615
2.432
2.886
5.319
45,7 %
88,6 %
828.862
Gennaio
38,4 %
92,1 %
703.199
Febbraio
37,4 %
80,0 %
429.219
Marzo
50,0 %
89,2 %
Aprile
58,9 %
95,0 %
703.641
Maggio
43,4 %
92,5 %
707.289
Giugno
78,2 %
97,3 %
Luglio
40,4 %
91,8 %
Agosto
54,1 %
77,7 %
Settembre
48,7 %
92,4 %
610.457
Ottobre
9,5 %
75,3 %
186.803
Novembre
9,0 %
71,6 %
252.359
Dicembre
30,1 %
92,5 %
910.978
TOTALE
1.715
2.945
4.660
36,8 %
90,6 %
825.177
Gennaio
27,7 %
81,6 %
274.005
Febbraio
32,4 %
84,8 %
435.959
Marzo
42,3 %
92,6 %
567.718
Aprile
35,0 %
84,6 %
482.299
Maggio
36,6 %
83,2 %
499.859
Giugno
44,4 %
89,8 %
872.891
Luglio
46,7 %
68,0 %
464.645
Agosto
55,3 %
96,3 %
Settembre
39,4 %
72,0 %
317.881
Ottobre
36,8 %
89,0 %
649.499
53,3 %
90,9 %
490.569
1.377
4.059
5.436
25,3 %
75,4 %
345.577
2.133
2.693
4.827
44,2 %
87,8 %
817.998
1.531
2.517
4.048
37,8 %
90,2 %
812.205
1.452
2.439
40,5 %
87,4 %
586.867
nov 2024 – ott 2024
14,0 %
-39,4 %
-41,9 %
-50,6 %
-21,3 %
-40,6 %
-24,5 %
nov 2024 – nov 2023
82,8 %
-24,0 %
-84,2 %
-80,7 %
-69,2 %
-40,1 %
94,4 %
YTD 2024 – YTD 2021
-0,3 %
-0,1 %
-0,6 %
-0,6 %
-0,6 %
-0,2 %
0,7 %
YTD 2024 – YTD 2022
-0,5 %
-0,6 %
-0,5 %
-0,6 %
-0,5 %
-0,6 %
-0,3 %
YTD 2024 – YTD 2023
-35,5 %
-57,8 %
-42,3 %
-43,8 %
-39,7 %
-56,5 %
-27,7 %
Novembre
CONFRONTI
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 9
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
sopra e sotto soglia europea, in numero e valore
1.400
1.200
1.000
G F MA MG L A S O N DG F MA MG L A S O N DG F MA MG L A S ON DG F MA MG L A S O N
NUMERO
Numero
Valore
Numero – Tendenza
VALORE
Valore – Tendenza
sopra e sotto soglia europea, in numero – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in valore – YTD
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
Pag. 10
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Nel mese di novembre, il numero delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato 92, pari al 46,2%
del totale delle gare bandite. Mentre il confronto con il mese precedente evidenzia un calo nel numero del
24%, rapportando i dati a novembre 2023, il numero registra un notevole decremento del 83,3%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “fino a 140.000 euro” pubblicate negli undici
mesi trascorsi da inizio anno rispetto allo stesso periodo del 2023, registra un consistente calo del 43,3%.
Nel 2023, in questa classe ricadeva il 53,2% delle procedure pubblicate. Nel 2024, tale percentuale si attesta
al 50,0%.
Nel mese di novembre, le gare bandite con importo dei servizi “da 140.000 a 215.000 euro” sono
state 25, pari al 12,6% del totale. Rapportando il dato con quello del mese precedente, si rileva un calo del
13,8% Il confronto con novembre 2023 evidenzia una leggera flessione del 10,7%.
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, il numero delle gare ricadenti nella classe “da 140.000
a 215.000 euro” è calato del 39,5% rispetto allo stesso periodo del 2023, con una percentuale sul totale dei
bandi che conferma, nei primi undici mesi del 2024, il dato di 9,8% registrato nello stesso periodo dell’anno
precedente.
A novembre 2024, il numero delle gare “oltre 215.000 euro” è stato 82, pari al 41,2% del totale delle
gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un calo del numero dei bandi del 20,4%.
Confrontando i dati con novembre 2023, si registra invece un incremento del 24,2%.
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, la classe dei bandi di importo “oltre 215.000 euro” cala
del 34,7% rispetto allo stesso periodo del 2023, a fronte di un leggero incremento della percentuale sul totale
dei bandi, dal 37,1% nei primi undici mesi del 2023 al 40,2% nello stesso periodo del 2024.
Nel mese di novembre, il valore delle procedure “fino a 140.000 euro”, è stato 4,6 milioni, pari al
4,7% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un leggero calo del
27,6%, mentre, confrontando i dati con novembre 2023, si registra un importante decremento dell’83,0%.
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, il confronto del valore delle procedure con importo
“fino a 140.000 euro” registra un importante calo del 46,9% rispetto allo stesso periodo del 2023, con una
percentuale sul totale del valore dei bandi che passa, tuttavia, dal 3,3% nei primi undici mesi del 2023 al 4,0%
nello stesso periodo del 2024.
A novembre, per la classe “da 140.000 a 215.000 euro”, l’importo delle gare è stato di 4,3 milioni,
pari al 4,4% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un calo del
valore dei bandi del 18,4% mentre, confrontando i dati con novembre 2023, si registra un calo del 16,9%.
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, la classe “da 140.000 a 215.000 euro” scende del
39,8% in valore, con una percentuale sul totale dei bandi che passa dal 2,2% nei primi undici mesi del 2023
al 3,0% nello stesso periodo del 2024.
A novembre 2024, il valore delle gare “oltre 215.000 euro” è stato di 88,7 milioni, pari al 90,9% del
valore complessivo. Il confronto con il mese precedente evidenzia un consistente calo del valore dei bandi del
41,9% mentre, rapportando i dati a novembre 2023, si registra una flessione del 32,1%.
Pag. 11
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Negli undici mesi trascorsi da inizio anno, la classe dei bandi di importo “oltre 215.000 euro” cala
del 57,2% in valore rispetto allo stesso periodo del 2023, con una percentuale sul totale dei bandi che passa
dal 94,6% nei primi undici mesi del 2023 al 93,1% nello stesso periodo del 2024.
NUMERO
fino a 140.000 €
PERIODO
da 140.000 €
a 215.000 €
VALORE
oltre 215.000 €
TOTALE
fino a 140.000 €
da 140.000 €
a 215.000 €
oltre 215.000 €
TOTALE
3.648 61,6 %
809 13,7 %
1.467 24,8 %
5.924
8,5 %
2.480 46,6 %
580 10,9 %
2.258 42,5 %
5.319
3,0 %
Gennaio
165 56,1 %
36 12,2 %
93 31,6 %
Febbraio
286 50,9 %
81 14,4 %
195 34,7 %
Marzo
148 38,7 %
9,7 %
197 51,6 %
9,7 %
Aprile
81 33,3 %
9,1 %
140 57,6 %
9,1 %
Maggio
131 46,6 %
39 13,9 %
111 39,5 %
Giugno
79 13,6 %
58 10,0 %
442 76,3 %
Luglio
67 40,4 %
33 19,9 %
66 39,8 %
Agosto
17 17,4 %
9,2 %
72 73,5 %
9,2 %
Settembre
19 16,5 %
51 44,4 %
Ottobre
581 85,2 %
4,8 %
68 10,0 %
4,8 %
Novembre
552 85,5 %
4,3 %
66 10,2 %
4,3 %
Dicembre
395 64,5 %
5,6 %
183 29,9 %
5,6 %
TOTALE
45 39,1 %
2.547
1.684
Gennaio
93 66,0 %
3,6 %
43 30,5 %
837.416
2,2 %
Febbraio
123 55,4 %
9,9 %
77 34,7 %
6,3 %
4,1 %
Marzo
157 52,3 %
6,0 %
125 41,7 %
3,5 %
1,9 %
Aprile
163 58,2 %
8,2 %
94 33,6 %
5,1 %
3,2 %
Maggio
156 52,9 %
8,1 %
115 39,0 %
3,3 %
2,9 %
Giugno
91 42,1 %
9,7 %
104 48,2 %
2,4 %
2,0 %
Luglio
85 43,6 %
20 10,3 %
90 46,2 %
4,7 %
4,0 %
Agosto
39 26,0 %
32 21,3 %
79 52,7 %
1,0 %
2,4 %
Settembre
100 53,2 %
20 10,6 %
68 36,2 %
9,6 %
5,9 %
Ottobre
121 47,8 %
29 11,5 %
103 40,7 %
3,9 %
3,2 %
92 46,2 %
25 12,6 %
82 41,2 %
4,7 %
4,4 %
3.412 62,8 %
755 13,9 %
1.269 23,3 %
5.436
9,0 %
2.311 47,9 %
529 11,0 %
1.986 41,1 %
4.827
3,1 %
2.152 53,2 %
9,8 %
1.501 37,1 %
4.048
3,3 %
1.220 50,0 %
9,8 %
980 40,2 %
2.439
4,0 %
Novembre
CONFRONTI
nov 2024 – ott 2024
-24,0 %
-13,8 %
-20,4 %
-21,3 %
-27,6 %
-18,4 %
-41,9 %
nov 2024 – nov 2023
-83,3 %
-10,7 %
24,2 %
-69,2 %
-83,0 %
-16,9 %
-32,1 %
-40,6 %
-40,1 %
YTD 2024 – YTD 2023
-43,3 %
-39,5 %
-34,7 %
-39,7 %
-46,9 %
-39,8 %
-57,2 %
-56,5 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 12
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
NUMERO
G F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ON DG F MAMG L A S ON
Numero
Valore
Numero – Tendenza
VALORE
Valore – Tendenza
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
fino a 140.000 €
da 140.000 €
a 215.000 €
oltre 215.000 €
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
fino a 140.000 €
da 140.000 €
a 215.000 €
Pag. 13
– ufficio gare e osservatorio
oltre 215.000 €
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Per quanto riguarda le gare pubblicate, nel mese di novembre 2024, il maggior numero ha avuto per
oggetto i servizi per Opere edili, con 82 gare (+49,1% rispetto al mese precedente; -56,4% rispetto a novembre
2023). Seguono, con 25 gare, i servizi per Edilizia scolastica (+56,3% rispetto al mese precedente; -87,9%
rispetto a novembre 2023) e i servizi per Opere ambientali (-40,5% su ottobre 2024; -49,0% su novembre
2023).
In termini di valore, i servizi per Opere edili sono al primo posto per 35,4 milioni, con un’impennata
rispetto al mese precedente (+153,5%)4, a fronte di una trascurabile flessione rispetto a novembre 2023 (1,2%). Seguono i servizi per Ferrovie e metropolitane con 21,2 milioni (+190,9%5 su ottobre 2024; +83,2% su
novembre 2023), e i servizi per Opere ambientali con 12,8 milioni, con un importante incremento rispetto al
mese precedente (+51,7%) e un’impennata rispetto a novembre 2023 (+410,0%)6.
Per quanto riguarda le gare pubblicate negli undici mesi trascorsi da inizio anno, il maggior numero
ha avuto per oggetto i servizi per Opere edili, per un totale di 732 gare, con un calo del 40,0% rispetto allo
stesso periodo del 2023. Seguono i servizi per Opere ambientali (330 gare, -4,1%) e i servizi per Strade ed
autostrade (238 gare, -46,4%)
In termini di valore, i servizi per Ferrovie e metropolitane si confermano ancora al primo posto, per
316,5 milioni di euro, con un’impennata del 297,6%7 rispetto allo stesso periodo del 2023, seguiti sempre dai
servizi per Opere edili (314,2 milioni, -56,3%) e dai servizi per Edilizia sanitaria (122,8 milioni, -45,9%).
bandi di gara per un valore complessivo di circa 10 milioni di euro di servizi, e nello specifico:
Agenzia Regionale per le Universiadi – ARUS (NA): Lotto 1/3 direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione
accordo quadro per il programma di riqualificazione degli impianti sportivi “Arechi” e “Volpe” in Salerno – accordo quadro, con un importo
INAIL — Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro: Gara n.21-2024 – servizi professionali di valutazione
Sport e salute S.p.A. (RM): Affidamento dei servizi di ingegneria per gli interventi da svolgersi sullo stadio Iacovone di Taranto e il Pala
Ricciardi di Taranto – lotto 1 – sub lotto 1.1 – direzione dei lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione Stadio Iacovone,
Trenitalia S.p.A. pubblica una gara, già richiamata in nota 4, che rappresenta il 50% del totale del valore dei bandi per il settore ferroviario
(Accordo quadro servizi di ingegneria per la valutazione della vulnerabilità sismica e progettazione esecutiva degli interventi di
Due Stazioni Appaltanti emettono bandi di gara per un valore complessivo di circa 10 mln di euro di servizi che complessivamente
rappresentano il 90% del valore dei bandi per il Settore ambientale, e nello specifico:
VENETO ACQUE S.p.A. sta-14: Affidamento DL e CSE degli interventi di adeguamento della Discarica di Malagrotta in Roma, per
Consorzio di Bonifica Centro Saline-Pescara-Alento-Foro (CH): Accordo quadro con un solo operatore economico, dei servizi di
ingegneria per la redazione di PFTE, PE, CSP, DL, CSE per opere (nel territorio di competenza del consorzio di bonifica centro) di ritenuta,
Due Stazioni Appaltanti emettono bandi di gara per un valore complessivo di circa 177,3 mln di euro di servizi che complessivamente
rappresentano il 55% del valore dei bandi per il Settore ferroviario, e nello specifico:
Ente Autonomo Volturno S.r.l. (NA): Accordo Quadro con un unico operatore economico per l’affidamento della Direzione Lavori e
Trenitalia S.p.A.: pubblica una gara per Accordo quadro servizi di ingegneria per la valutazione della vulnerabilità sismica e progettazione
Pag. 14
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
TOTALE
SETTORE
Opere edili
1.416
Novembre
CONFRONTI
Ottobre
Novembre
YTD 2024 – YTD 2023
-40,0 %
-56,3 %
Ediliza Sanitaria
-32,0 %
-45,9 %
Ediliza Scolastica
-70,1 %
-72,4 %
Strade ed
autostrade
-46,4 %
-87,3 %
Parcheggi
945.083
48.164
9.129
-60,7 %
-45,2 %
Ferrovie e
metropolitane
163,2 %
297,6 %
Aereoporti
-35,3 %
-68,7 %
Opere Marittime
38,5 %
63,8 %
Opere idrauliche ed
acquedotti
987.997
-50,0 %
-8,9 %
Opere fognarie e di
depurazione
-27,9 %
-34,0 %
Altre opere a rete
-45,5 %
-62,4 %
Opere ambientali
-4,1 %
52,2 %
Opere di
impiantistica
9,5 %
89,4 %
Servizi di analisi e
indagine
-52,0 %
-87,9 %
Servizi di topografia
e rilievo
996.825
-61,9 %
-86,8 %
628.862
472.105
605.139
20,0 %
39,1 %
605.000
-42,0 %
-82,8 %
-39,7 %
-56,5 %
Servizi di
pianificazione
Servizi di assistenza
TOTALE
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 15
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Opere di impiantistica
Opere ambientali
Altre opere a rete
Opere fognarie e di depurazione
Opere idrauliche ed acquedotti
Opere Marittime
Aereoporti
Ferrovie e metropolitane
Parcheggi
Strade ed autostrade
Ediliza Scolastica
Ediliza Sanitaria
Opere edili
NUMERO
Le Stazioni Appaltanti che hanno pubblicato il maggior numero di gare nel mese di novembre 2024
sono state i Comuni, con 91 gare, registrando una leggera flessione del 13,3% rispetto al mese precedente, e
un notevole calo del 77,0% rispetto a novembre 2023, seguiti dalle Concessionarie e privati sovvenzionati con
56 gare (nessuno scostamento rispetto al mese precedente; +14,3% su novembre 2023) e dalle
Amministrazioni dello Stato con 16 gare (-46,7 rispetto al mese precedente; -68,0% su novembre 2023).
In termini di valore, Concessionarie e privati sovvenzionati sono al primo posto per un totale di 50,4
milioni (-55,2% rispetto al mese precedente; +44,5% rispetto a novembre 2023). Seguono i Comuni con 14,7
milioni (-8,1 rispetto a ottobre 2024; -68,1% su novembre 2023) e le Amministrazioni dello Stato con 11,0
milioni (-6,4 rispetto al mese precedente; -43,5% su novembre 2023).
Le Stazioni Appaltanti più attive negli undici mesi trascorsi da inizio anno sono state i Comuni, per
un totale di 1.076 gare, con un importante calo del 49,5% rispetto allo stesso periodo del 2023, seguiti dalle
Pag. 16
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/11/2024
Concessionarie e privati sovvenzionati (425 gare; -18,4%) e dalle Amministrazioni dello Stato (330 gare; 41,4%).
In termini di valore, le Concessionarie e i privati sovvenzionati si confermano al primo posto per un
totale di 677,4 milioni di euro, con un calo del 17,5% rispetto allo stesso periodo del 2023, seguite ancora dalle
Amministrazioni dello Stato (237,6 milioni; -82,4%) e dai Comuni (206,2 milioni; -66,5%).
STAZIONE
APPALTANTE
Amm.ni dello Stato (centrali
e periferiche)
Comuni (totale)
TOTALE
Novembre
Novembre
YTD 2024 / YTD 2023
-41,4 %
-82,4 %
-49,5 %
-66,5 %
2.436
2.129
-44,4 %
-31,3 %
Comuni 5.000-100.000 ab. 1.384
1.226
-51,6 %
-56,7 %
-51,7 %
-79,9 %
-18,4 %
-17,5 %
Comuni sotto 5.000 ab.
CONFRONTO
Ottobre
Comuni sopra 100.000 ab. e
capoluoghi di regione
Concessionarie e privati
sovvenzionati
Consorzi, comunità montane
e altro
975.921
-52,9 %
-58,9 %
604.782
69,4 %
-23,8 %
Ospedali USL ASL
-7,8 %
-17,0 %
Province
-62,2 %
-75,7 %
Regioni
-2,1 %
-0,8 %
1,6 %
-71,4 %
-39,7 %
-56,5 %
Università ed enti di ricerca
TOTALE
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
Pag. 17