[lid] – Il Gruppo di Stati contro la corruzione del Consiglio d’Europa ( GRECO ) ha espresso oggi preoccupazione per l’applicazione restrittiva del diritto di accesso alle informazioni in alcuni stati europei e ha invitato le autorità a rispettare gli standard internazionali in questo campo.

Nella sua relazione annuale per il 2022, il GRECO ricorda il ruolo che l’accesso alle informazioni svolge nel garantire la trasparenza pubblica e nel facilitare il perseguimento di comportamenti corruttivi. Si rammarica che in alcuni paesi i governi dispongano ancora di un ampio margine di discrezionalità per determinare cosa è di dominio pubblico e se escludere determinati documenti dal libero accesso. Gli enti governativi sono spesso riluttanti a divulgare informazioni e preferiscono applicare eccezioni che consentano loro di trattenere tutte o parte delle informazioni richieste. Inoltre, l’applicazione delle leggi sulla libertà di accesso alle informazioni è troppo spesso incoerente tra le entità governative, il che dimostra la necessità di formazione per creare una comprensione e un’applicazione comuni delle leggi nazionali sulla libertà di informazione.

Il presidente del GRECO, Marin Mrčela, ha affermato: “I governi dovrebbero garantire nella pratica il principio generale della trasparenza dei documenti pubblici. Qualsiasi eccezione alla regola della divulgazione pubblica dovrebbe essere limitata al minimo ed essere pienamente giustificata. Quando si tratta specificamente di appalti pubblici, il controllo pubblico e l’accesso ai documenti ufficiali sono fondamentali per prevenire efficacemente la corruzione”.

Nei suoi rapporti di valutazione, il GRECO ha ricordato ai paesi che dovrebbero applicare i principi della raccomandazione del Comitato dei Ministri sull’accesso ai documenti ufficiali e della Convenzione del Consiglio d’Europa sull’accesso ai documenti ufficiali , che richiedono che qualsiasi limitazione al diritto di accesso ai documenti ufficiali i documenti devono essere necessari in una società democratica, proporzionati e applicati solo se non vi è un interesse prevalente alla divulgazione.

Nella sua relazione annuale, il GRECO ricorda che nel suo quinto ciclo di valutazione – incentrato sulla prevenzione della corruzione e sulla promozione dell’integrità tra i governi centrali e le forze dell’ordine – ha individuato una serie di carenze relative all’accesso alle informazioni nel processo legislativo. I tempi di consultazione pubblica spesso non sono rispettati, il che ostacola il processo di consultazione nel produrre contributi significativi e influenzare il processo legislativo.

Il GRECO accoglie con favore i progressi compiuti dagli Stati nell’attuazione delle sue raccomandazioni per prevenire la corruzione e promuovere l’integrità, ma sottolinea la necessità di rafforzare il livello di conformità. Entro la fine del 2022, poco meno della metà delle raccomandazioni del GRECO sugli alti funzionari dei governi centrali e poco meno di due terzi di quelle riguardanti la polizia erano state attuate, in tutto o in parte.

Gli Stati hanno continuato a compiere progressi nell’attuazione delle raccomandazioni del 4° ciclo di valutazione del GRECO riguardanti parlamentari, giudici e pubblici ministeri: la metà di tali raccomandazioni (49,5%) era stata pienamente attuata alla fine del 2022, rispetto al 45% dell’anno precedente. Gli Stati avevano parzialmente attuato un terzo delle raccomandazioni in sospeso, mentre il 17% è rimasto non attuato.

* * *

Il Gruppo di Stati contro la corruzione (GRECO) è un organismo del Consiglio d’Europa che mira a migliorare la capacità dei suoi membri di combattere la corruzione monitorando la loro conformità agli standard anticorruzione. Aiuta gli Stati a identificare le carenze nelle politiche nazionali anticorruzione, sollecitando le necessarie riforme legislative, istituzionali e pratiche.