(AGENPARL) – Roma, 29 ottobre 2021 – Venerdì il capo dell’ambasciata statunitense de facto a Taiwan ha espresso preoccupazione per le azioni in corso della Cina per minare la stabilità nello stretto di Taiwan e nella regione indo-pacifica, ribadendo l’impegno di Washington ad aiutare l’isola a difendersi.
Il direttore dell’American Institute di Taiwan, Sandra Oudkirk, ha dichiarato alla sua prima conferenza stampa, da quando è entrata in carica a luglio, che gli Stati Uniti hanno un interesse costante per la pace e la stabilità attraverso lo stretto e che Washington considera fondamentale per la sua sicurezza per la regione indo-pacifica.
Sottolineare l’impegno degli Stati Uniti nei confronti di Taiwan è “solido come una roccia”, ha affermato Oudkirk: “Siamo profondamente preoccupati dagli sforzi in corso della Repubblica popolare cinese per minare quella stabilità”, riferendosi all’acronimo della Repubblica popolare cinese.
Alla domanda se gli Stati Uniti verranno in difesa di Taiwan se la Cina lancia un attacco, Oudkirk ha affermato che la politica degli Stati Uniti nei confronti di Taiwan “è chiara, ben nota e non è cambiata”, citando il Taiwan Relations Act.
Cina e Taiwan sono state governate separatamente da quando una guerra civile ha portato alla loro divisione nel 1949.
Le loro relazioni si sono deteriorate da quando, nel 2016, Tsai Ing-wen, tendente all’indipendenza, è diventata presidente di Taiwan. La terraferma considera l’isola una provincia rinnegata.
Il presidente di Taiwan Tsai Ing-wen, in un’intervista alla CNN, ha confermato che le truppe statunitensi sono sull’isola per addestrare le forze taiwanesi, secondo quanto riportato mercoledì dal canale di notizie degli Stati Uniti, innescando una dura reazione dalla Cina continentale.
Pur evitando di chiarire quanti militari statunitensi si trovano sull’isola autogovernata, che Pechino considera una provincia rinnegata in attesa di riunificazione con la forza, se necessario, Tsai ha affermato che il numero “non era così alto come la gente pensava”.
«In una recente intervista con la CNN pubblicata giovedì, il leader regionale di Taiwan Tsai Ing-wen ha confermato per la prima volta che le truppe statunitensi sono presenti sull’isola per “scopi di addestramento”. Gli esperti hanno affermato che questo annuncio provocatorio serve ai secessionisti di Taiwan per dimostrare di avere “protezione” dagli Stati Uniti, ma in realtà non c’è alcuna possibilità per loro di sfuggire alla punizione», ha scritto il Global Times, quotidiano del partito comunista cinese, in un articolo dal titolo «Tsai mostra la presenza militare degli Stati Uniti a Taiwan, “sarà punita alla fine».
«Quando si tiene conto della determinazione di 1,4 miliardi di cinesi e della forza della Cina continentale, non c’è alcuna possibilità che la “presenza militare statunitense sull’isola” cambi la risoluzione della questione di Taiwan. Il giorno del giudizio per i secessionisti di Taiwan e il riunificazione della Cina, hanno detto gli analisti continentali è a breve termine. Ed è possibile che l’Esercito di Liberazione del Popolo (PLA) intraprenderà più azioni in tutta l’isola e persino lancerà esercitazioni a fuoco, mentre più politici secessionisti di Taiwan saranno inseriti nella lista nera e sanzionati, scrive il Global Times.
«Tsai è il primo leader regionale di Taiwan a riconoscere la presenza delle truppe statunitensi sull’isola. Tsai ha detto nell’intervista con la CNN che sono lì per “scopi di formazione”. Non ha rivelato il numero esatto del personale militare statunitense attualmente sull’isola, ma ha affermato che “non era tanto quanto si pensava” e “abbiamo una vasta gamma di cooperazione con gli Stati Uniti che mira ad aumentare la nostra capacità di difesa”, sottolinea il GT.
«Dal 2020, è successo più volte che le parole provengano da fonti diverse che gli Stati Uniti hanno una presenza militare sull’isola di Taiwan, ma questa è la prima volta che è stata confermata da Tsai».
«I politici (Tsai) e secessionisti dell’autorità del Partito Democratico Progressista (DPP) e di altre forze politiche alla fine pagheranno per i loro crimini e peccati, inclusa la separazione dell’isola dal paese, il tradimento della nazione cinese per servire gli interessi delle forze straniere e persino il permesso di militari stranieri truppe per mettere piede sull’isola, diffondendo odio contro la Cina continentale tra i residenti di Taiwan, oltre a sopprimere le figure a favore della riunificazione a Taiwan», prosegue il GT.
«Sebbene la linea rossa tracciata dalla Cina continentale sia stata messa in discussione, e la Cina continentale intraprenderà sicuramente azioni di ritorsione, ciò non significa che il giorno del giudizio per i secessionisti di Taiwan arriverà immediatamente, hanno affermato gli esperti. Hanno osservato che il continente risolverà la questione di Taiwan in base al proprio piano, e i secessionisti dell’isola prima o poi ne pagheranno il prezzo».
«Per quanto riguarda la presenza militare degli Stati Uniti sull’isola, il portavoce del ministero degli Esteri cinese Wang Wenbin ha dichiarato giovedì in una conferenza stampa che “ci opponiamo fermamente agli Stati Uniti che hanno qualsiasi forma di interazione ufficiale e collegamento militare con l’isola, e ci opponiamo all’interferenza degli Stati Uniti negli affari interni della Cina”, sottolinea il GT.
«Wang ha osservato che le mosse provocatorie degli Stati Uniti negli ultimi anni hanno inviato segnali estremamente sbagliati alle forze secessioniste di Taiwan e hanno minacciato la pace e la stabilità della regione», prosegue il GT.
«Cercare il secessionismo di Taiwan è un vicolo cieco; sostenere il secessionismo di Taiwan è una strada senza ritorno», ha detto Wang, avvertendo che nessun paese o persona dovrebbe sottovalutare la determinazione, la volontà e il potere del popolo cinese nel salvaguardare la sovranità nazionale e l’integrità territoriale, ” altrimenti affronteranno di nuovo il fallimento”, scrive il GT.
«Tan Kefei, portavoce del ministero della Difesa nazionale cinese, ha dichiarato giovedì in una conferenza stampa mensile che la riunificazione nazionale della Cina è la tendenza della storia ed è una missione di giustizia. Il PLA sta mantenendo la massima allerta e si assicura che quando arriva la chiamata del Partito e delle persone, il PLA può combattere e vincere in qualsiasi momento» rimarca il GT.
«Ma Xiaoguang, portavoce dell’Ufficio per gli affari di Taiwan del Consiglio di Stato, ha detto giovedì che Tsai e l’autorità del DPP stanno ostinatamente spingendo avanti “l’indipendenza di Taiwan” e diffondono commenti secessionisti sulla scena globale, usando la cosiddetta democrazia e libertà per mascherare la loro tentativi malintenzionati di ingannare l’opinione pubblica, e l’intervista di Tsai alla CNN ha rivelato un tale tentativo», riferisce il GT.
«Comprendiamo che i residenti locali nell’isola sperano di partecipare ad attività internazionali e, sulla base del principio di una sola Cina, abbiamo preso accordi appropriati per questa speranza in passato, e questo potrebbe accadere di nuovo in futuro”, ma “Non c’è nessuna possibilità per i secessionisti nell’isola di usare la cosiddetta ‘partecipazione a eventi globali’ per cercare il secessionismo», ha detto il portavoce.
«Tsai sta giocando con il fuoco, poiché ammettere la presenza militare degli Stati Uniti a Taiwan non è diverso dal calpestare la linea rossa del principio di una sola Cina e violare la legge anti-secessione, Chiu Yi, un ex “legislatore” a Taiwan e un taiwanese studioso pro-riunificazione», ha detto giovedì al Global Times.
«Tsai sta rischiando la distruzione su se stessa perché voleva evidenziare il legame di Taiwan con gli Stati Uniti per salvare il suo calo di sostegno, ottenere l’aiuto del presidente degli Stati Uniti Joe Biden e tentare di sopprimere il presidente del Kuomintang Chu Li-luan», ha detto Chiu.
«Tang Yonghong, vicedirettore del Taiwan Research Center presso l’Università di Xiamen, ha dichiarato giovedì al Global Times che Tsai vuole placare le persone filo-secessioniste a Taiwan con l’idea della “protezione degli Stati Uniti”, incoraggiare le forze secessioniste e inviare un segnale alla comunità internazionale che gli Stati Uniti sostengono Taiwan “come paese” e “considerano Taiwan un partner dell’alleanza guidata dagli Stati Uniti contro la Cina continentale” in un momento in cui gli Stati Uniti stanno giocando la “carta di Taiwan” nella competizione strategica con i cinesi terraferma», scrive con enfasi il GT.
«Oltre a condannare la rivelazione, la Cina continentale dovrebbe intraprendere azioni concrete per far pagare il prezzo ai secessionisti di Stati Uniti e Taiwan», ha affermato Tang.
Yuan Zheng, vicedirettore dell’Istituto di studi americani presso l’Accademia cinese delle scienze sociali, ha affermato che sono probabili ulteriori azioni militari nello stretto di Taiwan e che la presenza militare degli Stati Uniti nella regione dovrà affrontare più contromisure da parte del PLA.
Se gli Stati Uniti e l’autorità di Taiwan continueranno ad aumentare le tensioni, è probabile che assisteranno a massicce esercitazioni a fuoco, simili a quelle che hanno avuto luogo durante la crisi dello Stretto di Taiwan nel 1995-96, hanno previsto alcuni analisti.
L’autorità del DPP e gli Stati Uniti sono sempre più provocatori in questo momento, e sanno che la Cina continentale intraprenderà e dovrà intraprendere azioni per rispondere, quindi vogliono usare questo per interrompere lo sviluppo del continente, ha affermato un esperto senior con sede a Pechino sugli affari di Taiwan che ha chiesto di non essere nominato.
“Perché loro, in particolare gli Stati Uniti, sanno che se non usano la “carta di Taiwan” per creare problemi ora per interrompere lo sviluppo della Cina, e quando la Cina avrà un vantaggio militare più schiacciante in futuro, non avrebbero alcuna possibilità di fare provocazioni “, ha osservato.
“In questo momento, la Cina deve solo concentrarsi sul proprio sviluppo e risolvere tutti gli altri problemi urgenti, non essere fuorviata e segnare tutti i crimini che quei secessionisti hanno commesso ora e in passato”, ha affermato l’esperto. “Quando sarà il momento, lasceremo che paghino per tutto quello che hanno fatto”.
Proprio mercoledì, tre aerei da guerra PLA – due caccia da combattimento J-11 e un aereo da guerra antisommergibile Y-8, sono entrati nell’autoproclamata zona di identificazione della difesa aerea sud-ovest di Taiwan, hanno detto le autorità di difesa dell’isola lo stesso giorno.
Il giorno prima, gli elicotteri da trasporto e d’attacco del PLA sono stati avvistati per la prima volta durante l’addestramento nella stessa area, il che secondo gli esperti ha mostrato la comprensione del PLA della regione.
Gli elicotteri possono diventare attivi sul campo di battaglia solo quando il PLA ha acquisito la superiorità aerea e la combinazione di elicotteri da trasporto ed attacco significa che potrebbero essere in una missione di assalto anfibio finalizzata all’atterraggio sull’isola, hanno affermato gli analisti militari della Cina continentale.
Un aereo militare statunitense C-17 è atterrato sull’isola a giugno. Una fonte a conoscenza della questione ha detto al Global Times che l’aereo era lì per praticare un’evacuazione dell’American Institute di Taiwan.
Alcuni esperti hanno affermato che gli Stati Uniti si stanno preparando per un altro fallimento e si stanno preparando ad abbandonare nuovamente i loro delegati, ma i secessionisti sull’isola credono ancora di essere sotto protezione, il che è davvero patetico ed esilarante.
Da rilevare che la scorsa settimana Cina e Russia hanno condotto la loro prima pattuglia navale congiunta nel Pacifico occidentale a seguito di un’esercitazione combinata nel Mar del Giappone, evidenziando l’approfondimento della cooperazione in materia di difesa tra i principali concorrenti americani. Mentre i pianificatori militari statunitensi hanno a lungo sperato e spesso ipotizzato che qualsiasi conflitto con Cina e Russia potesse verificarsi uno alla volta, tale ipotesi è sempre più discutibile e persino pericolosa.
Se l’amministrazione Biden deve sviluppare un’efficace strategia di difesa nazionale del 2022 e costruire la capacità di difesa degli Stati Uniti richieste dagli interessi americani , l’amministrazione deve abbandonare ipotesi obsolete e riconoscere che gli Stati Uniti potrebbero confrontarsi con le forze militari cinesi e russe contemporaneamente.
Chiunque sia scettico su questa affermazione dovrebbe prendere in considerazione Joint Sea 2021, un’esercitazione navale combinata annuale che Cina e Russia hanno condotto il 14-17 ottobre. I russi hanno contribuito con un cacciatorpediniere antisommergibile di classe Udaloy, due corvette di classe Steregushchy, due dragamine di tipo costiero, un sottomarino d’attacco diesel-elettrico di classe Kilo e una nave missilistica. La Cina ha inviato un grande cacciatorpediniere Tipo 055, che secondo quanto riferito fungeva da nave comando, oltre a un cacciatorpediniere Tipo 052D, due fregate Tipo 054A, un sottomarino diesel e una nave rifornimento. Ha partecipato anche un contingente dell’aviazione navale composto da 12 aerei ad ala fissa ed elicotteri cinesi e russi. L’esercizio a quanto pare ha segnato la prima volta un cacciatorpediniere pesante cinese e un aereo da guerra antisommergibile hanno partecipato a un’esercitazione all’estero.
Durante la prima fase dell’esercitazione, i dragamine russi hanno scortato le navi da guerra russe e cinesi nel Mar del Giappone. Le navi da guerra hanno poi sparato con l’artiglieria su finte mine galleggianti e su un bersaglio trainato simulando una nave da guerra di superficie. Hanno anche praticato la difesa aerea , con la forza avversaria giocata da caccia multiruolo russi Su-30SM ed elicotteri navali. In una chiara indicazione che entrambe le forze armate considerano le capacità dei sottomarini americani come una delle principali preoccupazioni, anche le navi russe e cinesi, supportate da aerei antisommergibile, hanno dato la caccia e intrappolato un sottomarino nemico simulato.
Dopo l’esercizio era finita, i cinesi e navi da guerra russe navigato attraverso lo stretto di Tsugaru insieme – un altro prima – prima di dirigersi verso il basso costa orientale del Giappone e di nuovo verso la Cina attraverso lo stretto di Osumi. Sono stati raggiunti dal cacciatorpediniere russo di classe Udaloy Admiral Tributs, che Mosca ha affermato giorni prima di aver scacciato il cacciatorpediniere di classe Arleigh Burke USS Chafee per presunta violazione delle acque russe chiuse per Joint Sea 2021 (un’affermazione contestata dalla Marina degli Stati Uniti ). I media statali cinesi hanno affermato che la pattuglia combinata “invia un avvertimento al Giappone e agli Stati Uniti, che hanno radunato alleati per affrontare Cina e Russia”.
Questi sviluppi seguono un altro esercizio combinato quest’estate che ha sottolineato la crescente fiducia e interoperabilità militare di Cina e Russia. Quell’esercitazione, Sibu/Interaction-2021 , tenutasi nella Cina centro-settentrionale ad agosto, includeva più di 10.000 soldati e ha segnato la prima volta che le forze russe hanno partecipato a un’esercitazione strategica cinese.
Secondo quanto riferito, le forze cinesi e russe hanno operato per la prima volta sotto un comando congiunto , utilizzando un “sistema informativo di comando congiunto” appositamente progettato . Russo Su-30 mq combattenti multiruolo, le truppe motore di fucile, e uno speciale forze un’unità integrata in formazioni cinesi, la formazione per migliorare la loro “ricognizione congiunta, di ricerca e di allarme precoce, attacco informazioni elettroniche, e Joint Strike” capacità, per la Cina Ministero della Difesa. Secondo quanto riferito, il caccia stealth cinese di quinta generazione J-20 ha fatto la sua prima apparizione in un’esercitazione internazionale. Le forze russe utilizzavano moderne attrezzature cinesi (Veicoli di supporto alla fanteria ZTL-11 e mezzi corazzati ZBL-08) per la prima volta, secondo i ministeri della difesa russo e cinese , dopo che le forze cinesi avrebbero fatto lo stesso con l’equipaggiamento russo durante l’esercitazione russa Kavkaz-2020 lo scorso anno.
Oltre a costruire l’interoperabilità operativa e tattica, Sibu/Interaction-2021 ha permesso ai due eserciti di condividere preziose lezioni. L’esercito relativamente inesperto di Pechino ha avuto l’opportunità di imparare dall’esperienza di combattimento della Russia in Siria e altrove. Il Ministero della Difesa russo ha osservato che gli ufficiali cinesi e russi hanno attinto a “esperienza [da] moderni conflitti armati” mentre pianificavano congiuntamente la finta operazione antiterrorismo dell’esercitazione.
Anche se le forze armate cinese e russa hanno più lavoro da fare in termini di capacità e operazioni combinate, la crescente frequenza delle esercitazioni militari suggerisce un preoccupante livello di coordinamento strategico tra le grandi potenze avversarie degli USA. Contrariamente a quanto affermato da alcuni studiosi e politici, secondo cui le relazioni tra Cina e Russia sono di natura meramente superficiale o tattica, il loro allineamento strategico sembra approfondirsi. Ciò è particolarmente preoccupante visti i massicci sforzi di modernizzazione di entrambi gli eserciti, che stanno erodendo il vantaggio degli Stati Uniti.
Le spese per la difesa della Cina sono notevolmente lievitate per la modernizzazione militare che verrà completata entro il 2035 e di fatto ciò che Xi Jinping ha chiamato “forze di classe mondiale” che possono dominare l’Asia-Pacifico e “combattere e vincere” guerre globali entro il 2049. La Cina ha costruito almeno 12 sottomarini a propulsione nucleare e ha commissionato la sua prima portaerei costruita a livello nazionale nel 2019, con una seconda che entrerà in servizio entro il 2023.
L’esercito russo , nel frattempo, è più capace, pronto e mobile di quanto non lo sia stato da decenni. Mosca ha fatto passi da gigante in settori come i missili convenzionali a lungo raggio. Entrambi i paesi stanno investendo pesantemente in vari settori come l’ipersonico , counterspace , e UCAV senza equipaggio capacità . Inoltre, entrambi i paesi stanno mettendo in campo in modo aggressivo una triade nucleare modernizzata che può prendere di mira gli USA.
Mentre un’alleanza formale rimane improbabile, Pechino e Mosca condividono molti interessi di sicurezza comuni , fiorenti legami energetici ed economici e di un discutibile disprezzo di lunga data per l’ordine internazionale basato sulle regole guidato dagli Stati Uniti.
La ricaduta con l’Occidente a seguito dell’aggressione russa del 2014 contro l’Ucraina ha portato Mosca ad accelerare il suo avvicinamento verso Pechino. La Cina ha partecipato alle esercitazioni strategiche chiave di volta della Russia nel 2018, 2019 e 2020 e ha condotto pattugliamenti aerei strategici congiunti nel nord-est asiatico nel 2019 e nel 2020.
I governi si sono anche impegnati in un aumento delle vendite di armi. Dal 2016 al 2020, la Russia ha fornito il 77% delle importazioni totali di armi della Cina, comprese attrezzature come i caccia avanzati di quarta generazione Su-35 e i sistemi SAM S-400 . Con l’avanzare dell’industria della difesa cinese, Pechino e Mosca potrebbero muoversi verso il co-sviluppo di alcuni sistemi. Nel 2019, Putin ha affermato che la Russia sta aiutando la Cina a costruire un sistema di allarme rapido missilistico.
In effetti, la comunità dell’intelligence statunitense ha valutato nel 2019 che “la Cina e la Russia sono più allineate che in qualsiasi momento dalla metà degli anni ’50 e che è probabile che la relazione si rafforzi”.
Allora, cosa c’è da fare?
A livello strategico, gli americani dovrebbero notare che Pechino e Mosca apprezzano i partner militari. Dovrebbero farlo anche gli Stati Uniti. Man mano che la Cina e la Russia diventano più allineate, l’America avrà più che mai bisogno dei suoi alleati e partner.
A livello strategico e operativo, il Pentagono dovrebbe valutare urgentemente i pertinenti piani di guerra e di emergenza. Anche senza un coordinamento anticipato, è del tutto plausibile che Pechino o Mosca possano sfruttare una crisi militare che coinvolga l’altra potenza per perseguire i propri obiettivi rispettivamente nello stretto di Taiwan o nell’Europa orientale.
Qualsiasi piano che presuma che gli Stati Uniti affronteranno un solo grande avversario alla volta dovrebbe essere rivisto e aggiornato senza indugio. Qualsiasi capacità aggiuntiva e requisiti di base identificati dovrebbero informare le discussioni in corso sul programma e sul budget.
Una tale valutazione indicherebbe quasi certamente la necessità di una maggiore capacità militare degli Stati Uniti, che richiede almeno dal 3 al 5 percento di crescita annua reale del bilancio della difesa. Vale la pena notare che questo è proprio ciò che la Commissione bipartisan per la strategia di difesa nazionale del 2018 ha raccomandato.
Se il Pentagono riceve effettivamente i soldi per finanziare i suoi piani di guerra aggiornati è in definitiva, ovviamente, una decisione del Congresso. Indipendentemente da ciò, il Pentagono ha la responsabilità di informare i leader politici e i decisori se i piani di guerra sono sempre più disconnessi dalla realtà e basati su ipotesi discutibili.
Le realtà in evoluzione dovrebbero informare non solo i piani di guerra degli Stati Uniti, ma anche la strategia di difesa nazionale 2022 dell’amministrazione Biden, la richiesta di bilancio della difesa per l’anno fiscale 2023 dell’amministrazione, le valutazioni della capacità di cui hanno bisogno le forze armate statunitensi e la posizione militare degli Stati Uniti in avanti nell’Indo-Pacifico ed Europa .
Dopotutto, alla luce delle crescenti capacità anti-accesso e di negazione dell’area cinesi e russe, era già pericoloso presumere che le forze armate statunitensi potessero aumentare le forze in modo incontrastato e rapido dagli Stati Uniti continentali ai Paesi baltici o allo stretto di Taiwan. Se quelle forze d’onda con sede negli Stati Uniti fossero necessarie contemporaneamente in entrambi i luoghi, allora l’esercito americano avrebbe un problema ancora più grande.
Un tale scenario potenziale premia la costruzione di ulteriori capacità e capacità militari statunitensi e alleate posizionate in avanti sia nell’Europa orientale che nell’Indo-Pacifico.
Pechino e Mosca stanno aumentando drammaticamente il potere delle loro forze armate e il loro coordinamento strategico. Gli americani e gli alleati farebbero bene a prestare attenzione e ad agire di conseguenza.
Anche perchè la scorsa settimana, durante una conferenza stampa, quando gli è stato chiesto se l’America avrebbe difeso Taiwan da un assalto cinese, il presidente Joe Biden ha risposto: “sì”. In risposta, il ministero degli Esteri cinese ha dichiarato senza ambiguità che, per prevenire la perdita di Taiwan, Pechino è pronta a entrare in guerra. Se la Cina attaccasse Taiwan e gli Stati Uniti inviassero forze militari in difesa di Taiwan, gli Stati Uniti potrebbero perdere una guerra con la Cina?
Come hanno scritto l’anno scorso l’ex vicepresidente del Joint Chiefs of Staff, l’ammiraglio James Winnefeld e l’ex direttore ad interim della CIA Michael Morell, la Cina ha la capacità di fornire un fatto compiuto a Taiwan prima che Washington possa decidere come rispondere.
L’ex vice segretario alla Difesa Bob Work, che ha prestato servizio con tre segretari prima di andare in pensione nel 2017, è stato ancora più esplicito. Come ha dichiarato pubblicamente, nei giochi di guerra più realistici che il Pentagono è stato in grado di progettare simulando la guerra su Taiwan, il punteggio è diciotto a zero. E i diciotto non sono il Team USA.
Questa scheda potrebbe scioccare gli americani che ricordano la crisi dello stretto di Taiwan del 1995-1996 quando la Cina condusse quelli che chiamava ” test missilistici” tra Taiwan. In una dimostrazione di superiorità, l’America ha schierato due portaerei nelle acque adiacenti di Taiwan, costringendo la Cina a fare marcia indietro. Oggi, questa opzione non è nemmeno nel menu delle risposte che il presidente Mark Milley presenterebbe al presidente.
Come sono cambiate così tante cose così in fretta? Un prossimo rapporto del China Working Group on the Great Military Rivalry di Harvard documenta ciò che è accaduto nella corsa militare tra Cina e Stati Uniti negli ultimi decenni e riassume i nostri migliori giudizi su dove si trovano ora i rivali.
Primo, l’era del primato militare degli Stati Uniti è finita. Come ha affermato il Segretario alla Difesa Jim Mattis nella sua Strategia di difesa nazionale del 2018, “Per decenni gli Stati Uniti hanno goduto di una superiorità incontrastata o dominante in ogni campo operativo. In genere potevamo schierare le nostre forze quando volevamo, assemblarle dove volevamo e operare come volevamo”. Ma quello era allora. “Oggi”, ha avvertito Mattis, “ogni dominio è conteso: aria, terra, mare, spazio e cyberspazio”.
In secondo luogo, nel 2000, A2/AD – sistemi di negazione dell’accesso all’area con cui la Cina poteva impedire alle forze militari statunitensi di operare a piacimento – era solo un acronimo dell’Esercito di Liberazione Popolare (PLA) su una tabella informativa. Oggi, la portata operativa A2/AD della Cina comprende la First Island Chain, comprese Taiwan e le isole Ryukyu del Giappone. Di conseguenza, come ha affermato il sottosegretario alla Difesa per la politica del presidente Barack Obama, Michèle Flournoy, in questo settore, “gli Stati Uniti non possono più aspettarsi di raggiungere rapidamente la superiorità aerea, spaziale o marittima”.
La ragione per affrontare le brutte realtà non è consigliare il disfattismo, ma al contrario, è inteso come un invito ad agire ora per cambiare questi fatti. Ci sono molte cose che Taiwan potrebbe fare per diventare un bersaglio molto più difficile, incluso il dispiegamento di una barriera protettiva di mine intelligenti. Ci sono molti sistemi asimmetrici che le forze armate statunitensi potrebbero schierare che aumenterebbero i costi e i rischi per la Cina di un assalto militare a Taiwan. C’è un’agenda di iniziative ancora più lunga e probabilmente più incisiva che gli Stati Uniti potrebbero intraprendere con gli altri strumenti del potere americano nel DIME – diplomazia, informazione, militare, arsenale economico – che farebbe preoccupare i leader cinesi che i costi e i rischi di un l’attacco a Taiwan supererebbe i benefici.
Nel frattempo, riconoscere chiaramente che l’attuale equilibrio militare su Taiwan si è spostato drammaticamente a favore della Cina non significa che gli Stati Uniti non sarebbero venuti in difesa di Taiwan. Gli strateghi cinesi ricordano il 1950 quando l’amministrazione Truman dichiarò senza ambiguità che la Corea era al di là del perimetro di difesa degli Stati Uniti. Nonostante queste dichiarazioni, quando l’alleato della Cina comunista in Corea del Nord ha lanciato un assalto alla Corea del Sud, gli Stati Uniti sono venuti in difesa della Corea del Sud. Cina e Stati Uniti si trovarono presto in guerra. Mentre gli Stati Uniti non avevano preso posizione su Taiwan prima della guerra di Corea, durante la guerra, il 7 thLa flotta si è posizionata nello stretto tra Cina e Taiwan, creando di fatto un ombrello di sicurezza americano. Per i cinesi, questo fu l’inizio della duratura narrativa di aver perso Taiwan per una generazione.
Infine, il più grande risultato della storia recente di Taiwan è che la diplomazia intelligente e fantasiosa offre alle parti un modo molto migliore sia per proteggere i propri interessi sia per evitare la guerra.
Quando gli Stati Uniti e la Cina stabilirono relazioni formali sotto i presidenti Richard Nixon e Jimmy Carter, gli statisti riconobbero che la questione di Taiwan era irrisolvibile, ma non ingestibile. Il quadro diplomatico che hanno creato racchiudeva differenze inconciliabili nell’ambiguità strategica che ha dato a tutte le parti cinque decenni di pace in cui gli individui su entrambi i lati dello stretto hanno visto un aumento del loro benessere maggiore che in qualsiasi periodo equivalente della loro storia.
Molto è cambiato in questi decenni in Cina, a Taiwan e negli Stati Uniti e in Europa.
Da parte ‘europea’ la Francia non sosterrà la nuova partnership di sicurezza trilaterale tra Australia, Gran Bretagna e Stati Uniti, nota come AUKUS, in quanto potrebbe aumentare le tensioni nella regione in un momento di difficili relazioni tra Cina e Stati Uniti.
L’Europa pensava di poter fare il mediatore tra Washington e Pechino, ma un bel giorno ha scoperto che gli Stati Uniti, la Gran Bretagna e l’Australia hanno stretto un accordo sul nucleare costringendo, naturalmente, l’UE a prendere decisioni che non vuole prendere.
I leader europei, tra cui il presidente francese Emmanuel Macron, hanno seguito una politica di “autonomia strategica” negli ultimi anni, preferendo concentrarsi sui propri interessi di politica estera e sulle minacce regionali.
E l’Italia in tutto questo? Il nostro Paese dovrebbe fare attenzione a seguire ciecamente ‘la bella del ballo’, perchè la Francia sta trascinando l’Europa in continui fallimenti a partire dalla Libia.
Quando un giornalista gli ha chiesto se l’America fosse tornata, il presidente francese Emmanuel Macron ha risposto dicendo: «È fantastico avere un presidente degli Stati Uniti che fa parte del club e molto disposto a collaborare».
Il patto AKUS significa chiaramente che gli USA non vogliono far parte davvero del ristretto club… E la Francia se ne faccia una ragione.
Su Taiwan e l’area dell’Indo-pacifico ci si sta giocando molto.
Che ruolo giocherà l’Europa? Ma soprattutto abbiamo ancora politici con la P maiuscola in grado di esercitare quell’arte diplomatica, necessaria e sufficiente per gestire intelligentemente i rapporti internazionali, saper mediare e al tempo stesso di tutelare gli interessi nazionali?
E’ chiaro che se non riusciremo a fare ciò non resterebbe che riflettere sulla frase di Vladimir Lenin «Chi non sta da una parte o dall’altra della barricata, è la barricata».