(AGENPARL) - Roma, 20 Novembre 2025 - (AGENPARL) – Thu 20 November 2025 Ordinanza del Sindaco n. 364 del 20/11/2025
Oggetto: LIMITAZIONE DELL’APERTURA ORARIA DEGLI ESERCIZI DI
SOMMINISTRAZIONE, DELLA VENDITA DA ASPORTO DELLE
BEVANDE ALCOLICHE E DELLA DIFFUSIONE MUSICALE IN
ALCUNE ZONE DELLA CITTÀ
IL SINDACO
Premesso che:
la parte pedonale di Via Cambini, nel centro della città di Livorno, si caratterizza per
la fitta presenza di attività di ristorazione e somministrazione di particolare pregio ed è interessata da
dinamiche di aggregazione notturna legate alla cosiddetta movida, che si caratterizza per la presenza
di un elevato numero di persone che stazionano all’esterno degli esercizi pubblici, occupando la
pubblica via e trattenendosi in loco fino a tarda ora;
alle suddette dinamiche sociali in alcuni casi si accompagnano comportamenti, anche
involontari, di disturbo della tranquillità e del riposo di parte dei residenti della zona Via Cambini,
Via Roma e Via Marradi, i quali hanno sollecitato interventi volti alla loro tutela e segnalato episodi,
contrari al decoro, legati all’abbandono, su suolo pubblico e privato, in aree spesso lontane dagli
esercizi commerciali, di rifiuti attinenti al consumo di bevande quali bicchieri e bottiglie;
l’entità dell’afflusso registrato nell’ area sopra individuata e dove insiste la movida
comporta la necessità di adottare opportuni provvedimenti, tali da contemperare anche tutti gli aspetti
di pubblico interesse coinvolti, inclusi quelli connessi all’ordine ed alla incolumità, oltreché quelli
relativi al decoro urbano;
quanto sopra ha reso sempre più complicato, nel corso del tempo, il contemperamento
dei vari interessi presenti: dei residenti che desiderano vedere riconosciuto il loro diritto alla quiete e
al riposo notturno, degli avventori interessati allo svago e alla fruizione dei servizi di
somministrazione e di intrattenimento, dei gestori dei locali che evidenziano il diritto di lavorare
senza turbamenti e la ridotta possibilità di intervento al di fuori delle aree pubbliche di stretta
pertinenza;
dette circostanze e condizioni del tratto di strada interessato sono state calmierate solo
e singoli esercenti nel quadro del Protocollo d’intesa finalizzato alla gestione del fenomeno “movida”
nella zona di Via Cambini”.
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Dato atto che:
Sindaco .;
– le evidenze derivanti anche dagli Organi di Stampa oltre che dalle plurime segnalazioni da parte dei
cittadini residenti nella Via Cambini (tratto compreso tra Via Marradi e Via Roma) e nelle Vie
adiacenti riferiscono di un quadro complessivo di insieme di fenomeni distorsivi della Movida anche
nelle Vie e Piazze immediatamente adiacenti la stessa Via Cambini; effetti distorsivi, questi, causati
dall’abuso di bevande alcoliche, benché non oggetto di somministrazione dagli esercizi siti nella più
volte citata Via, con evidente recrudescenza nelle ore notturne, perdurando finanche sino alle prime
ore del mattino;
– in particolare, nella area ricompresa tra Via Cambini, Via Roma, Via Marradi e Piazza Attias si è
registrato l’eccessivo consumo di bevande alcoliche da parte di persone che stazionavano nelle aree
prospicienti pubblici esercizi autorizzati alla somministrazione o negli spazi pubblici ad esse adiacenti;
con l’inevitabile conseguenza del manifestarsi di schiamazzi, tali da turbare la quiete pubblica,
accompagnati dall’abbandono, in strade, porticati, e piazze, di bottiglie e contenitori, spesso in
frantumi.
Rilevato in proposito:
– che – come da plurime segnalazioni dei cittadini residenti nella area sopra descritta – la capacità di
attrazione della Via Cambini e delle Vie e Piazza limitrofe porta gli avventori a raccogliersi in massa
e ad approvvigionarsi di bevande alcoliche, anche acquistate in esercizi di vicinato, per poi
intrattenersi nelle suddette aree fino a tarda ora, creando assembramenti;
– che detti assembramenti, oltre a rendere difficile la circolazione nelle vie interessate e lo stesso
accesso dei residenti alle proprie abitazioni private, provocano schiamazzi, urla, suoni e rumori
molesti che arrecano disturbo alla quiete pubblica, compromettendo il riposo delle persone, ed
incidono in maniera determinante sulle condizioni di degrado ambientale dell’area interessata e del
contesto circostante, fino a determinare una vera e propria minaccia per l’incolumità pubblica e la
sicurezza urbana.
Ritenuto necessario adottare un provvedimento avente una vigenza temporale funzionale al processo
rieducativo orientato a radicare diverse abitudini orarie finalizzate al corretto utilizzo del tempo libero
inteso come divertimento sano e benessere psico-fisico, in quanto strumento fondamentale di
aggregazione sociale, ma anche risorsa preziosa per rendere la città vivace, in grado di generare valore
sociale, oltre che economico.
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Acclarato quindi che sussistano i presupposti che autorizzano a provvedere, per il contrasto dei
suddetti fenomeni, mediante Ordinanza extra ordinem contingibile e urgente, anche per dare seguito
alle richieste della Prefettura; con ciò richiamandosi a riguardo l’art. 50, comma 5, del D. lgs 267/2000
e ss.mm.ii. a mente del quale .
Atteso di dover indi determinare, in avvalimento dell’art. 50, comma 5, D.Lgs 267/2000 e ss.mm.ii.
i seguenti divieti nelle aree meglio sotto individuate:
Via Cambini – tratto compreso tra Via Marradi e Via Roma:
Per le attività di somministrazione di alimenti e bevande (attività di cessione di alimenti e bevande
accompagnata da consumo sul posto, con servizio o assistenza,) vigono i seguenti divieti:
CESSAZIONE DELLA SOMMINISTRAZIONE:
1) Dal Lunedì al Giovedi (eccetto il 24/12/2025, il 31/12/2025 ed il 05/01/2026) alle ore 00.30;
2) Venerdì/Domenica: alle ore 01.30;
3) nelle date del 24/12/2025 e 05/01/2026: alle ore 01.30;
4) nella data del 31/12/2025: alle ore 02.30.
INTERRUZIONE DELLA MUSICA:
1) Dal Lunedì al Giovedi alle ore 23;
2) Venerdì/Domenica: alle ore 24.
CHIUSURA ANTICIPATA DELL’ ATTIVITA’/ DELL’ESERCIZIO: :
1) Dal Lunedì al Giovedi (eccetto il 24/12/2025, il 31/12/2025 ed il 05/01/2026): alle ore 01.00;
2) Venerdì/Domenica: alle ore 02.00;
3) nelle date del 24/12/2025 e 05/01/2026: alle ore 02.00;
Via Cambini (tratto compreso tra Via Marradi e Via Roma) – Piazza Attias – Via
Marradi (tratto compreso tra Piazza Attias e Via Calzabigi):
E’ fatto divieto per tutte le tipologie di attività (esercizi pubblici, esercizi di vicinato, attività
artigianali anche con asporto, di piccola, media e grande distribuzione e vendita a mezzo distributori
automatici) la vendita da asporto di bevande alcoliche di qualsiasi gradazione, all’interno di qualsiasi
contenitore dalle ore 21.30 – tutti i giorni della settimana.
I divieti di cui sopra sono previsti per una durata massima di 60 (sessanta) giorni a decorrere dalla
pubblicazione del presente provvedimento, rinviandosi a conclusione di tale periodo di vigenza la sua
efficacia e deterrenza anche ai fini dell’inserimento di apposite prescrizioni nel Regolamento
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comunale previsto dall’art. 50, comma 7-ter, del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
Visti:
• la Legge 24 novembre 1981, n. 689;
• la Legge Regione Toscana 23 novembre 2018, n. 62 Codice del Commercio.
Ritenuto altresì di richiamare l’osservanza delle disposizioni in materia di decoro e sicurezza urbana
di cui al vigente regolamento di Polizia Urbana, oltreché delle altre norme in materia;
ORDINA
per le sopra esposte esigenze ed all’urgente necessità di porre in essere interventi volti a superare
situazioni di grave incuria e degrado e di pregiudizio del decoro e della vivibilità urbana, a decorrere
dalla data di pubblicazione del presente provvedimento e per una durata di 60 (sessanta) giorni
consecutivi e ininterrotti, i seguenti divieti nelle aree meglio sotto individuate:
Via Cambini – tratto compreso tra Via Marradi e Via Roma:
Per le attività di somministrazione di alimenti e bevande (attività di cessione di alimenti e bevande
accompagnata da consumo sul posto, con servizio o assistenza,) vigono i seguenti divieti:
CESSAZIONE DELLA SOMMINISTRAZIONE:
1) Dal Lunedì al Giovedi (eccetto il 24/12/2025, il 31/12/2025 ed il 05/01/2026) alle ore 00.30;
2) Venerdì/Domenica: alle ore 01.30;
3) nelle date del 24/12/2025 e 05/01/2026: alle ore 01.30;
4) nella data del 31/12/2025: alle ore 02.30.
INTERRUZIONE DELLA MUSICA:
1) Dal Lunedì al Giovedi alle ore 23;
2) Venerdì/Domenica: alle ore 24.
CHIUSURA ANTICIPATA DELLA ATTIVITA’/ DELL’ESERCIZIO:
1) Dal Lunedì al Giovedi (eccetto il 24/12/2025, il 31/12/2025 ed il 05/01/2026): alle ore 01.00;
2) Venerdì/Domenica: alle ore 02.00;
3) nelle date del 24/12/2025 e 05/01/2026: alle ore 02.00;
Via Cambini (tratto compreso tra Via Marradi e Via Roma) – Piazza Attias – Via
Marradi (tratto compreso tra Piazza Attias e Via Calzabigi):
E’ fatto divieto per tutte le tipologie di attività (esercizi pubblici, esercizi di vicinato, attività
artigianali anche con asporto, di piccola, media e grande distribuzione e vendita a mezzo distributori
automatici) la vendita da asporto di bevande alcoliche di qualsiasi gradazione, all’interno di qualsiasi
contenitore dalle ore 21.30 – tutti i giorni della settimana.
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rinviando alla scadenza del citato termine la verifica ed il monitoraggio degli effetti della misura
oggetto del corrente Atto, anche ai fini dell’inserimento di apposite prescrizioni nel Regolamento
comunale previsto dall’art. 50, comma 7-ter, del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii..
AVVERTE
per l’effetto che, salvo che il fatto non costituisca reato, l’inosservanza degli obblighi e dei divieti di
cui alla presente ordinanza sindacale, ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267,
comporterà l’applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 25,00 a € 500,00. Ai sensi
dell’art. 16 della Legge n. 689/81 è ammesso, entro 60 giorni dalla contestazione o notificazione della
violazione, il pagamento in misura ridotta di una somma pari a € 50,00.
In caso di reiterata violazione di quanto disposto nella presente ordinanza puo’ essere disposta la
sospensione dell’attività ad opera del Questore, ai sensi dell’art 100 del TULPS.
La reiterazione si verifica qualora sia commessa la stessa violazione per due volte nell’arco della
presente ordinanza sindacale, anche se si è proceduto al pagamento della sanzione mediante
pagamento in misura ridotta
DISPONE INOLTRE
• che la presente ordinanza sia immediatamente esecutiva e abbia validità dalla data della sua
pubblicazione per una durata di 60 (sessanta) giorni, consecutivi e ininterrotti; rinviando alla
scadenza del citato termine la verifica ed il monitoraggio degli effetti della misura oggetto del corrente
Atto, anche ai fini dell’inserimento di apposite prescrizioni nel Regolamento comunale previsto
dall’art. 50, comma 7-ter, del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
• che il presente provvedimento sia pubblicato per 15 giorni all’Albo pretorio on-line, sul sito
istituzionale del Comune ed inoltre che la sua conoscenza venga diffusa anche attraverso gli organi
di stampa ed attraverso ogni altra forma ritenuta utile;
• che la presente Ordinanza sia preventivamente comunicata al Prefetto di Livorno e sia trasmessa,
per quanto di competenza ed opportuna conoscenza, al Questore di Livorno, al Comandante
Provinciale dei Carabinieri di Livorno, al Comandante Provinciale della Guardia di Finanza di
Livorno e al Comandante della Polizia Municipale di Livorno.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R della Toscana ovvero,
in via alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica (per il quale è dovuto il
pagamento del contributo unificato nella misura prevista dall’art. 13 commi 6-bis e 6-bis1, del D.P.R.
n. 115/2002 e successive modificazioni) rispettivamente entro i termini di 60 e 120 giorni dalla data
di notificazione.
Livorno lì, 20/11/2025
IL Sindaco
LUCA SALVETTI / ArubaPEC S.p.A.
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Firme digitali presenti nel documento originale
LUCA SALVETTI
Dati contenuti all’interno del Contrassegno Elettronico
Ordinanza N.364/2025
Data: 20/11/2025
Oggetto: LIMITAZIONE DELL’APERTURA ORARIA DEGLI ESERCIZI DI SOMMINISTRAZIONE, DELLA
VENDITA DA ASPORTO DELLE BEVANDE ALCOLICHE E DELLA DIFFUSIONE MUSICALE IN ALCUNE
ZONE DELLA CITTÀ
Ai sensi dell’articolo 23-ter, comma 5, del D.Lgs. 82/2005, le informazioni e gli elementi contenuti nel contrassegno
generato elettronicamente sono idonei ai fini della verifica della corrispondenza al documento amministrativo informatico
originale. Si precisa altresì che il documento amministrativo informatico originale da cui la copia analogica è tratta è stato
prodotto dall’amministrazione ed è contenuto nel contrassegno.
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