(AGENPARL) – mar 10 dicembre 2024 Comune di Gualdo Tadino
Provincia di Perugia
ALCENTRO
IMPRES
Bando per la promozione, valorizzazione e crescita del centro storico
del comune di Gualdo Tadino mediante erogazione di contributi a
fondo perduto per imprese e attività commerciali, artigianali e dei
pubblici esercizi del centro storico.
ART. 1 – FINALITA’
Il presente bando regola le procedure tecniche ed amministrative per l’erogazione da parte del
comune di Gualdo Tadino, di contributi finalizzati al sostegno alle imprese, al rafforzamento della
loro competitività e allo sviluppo del tessuto economico e sociale del centro storico.
ART. 2 – AMBITO E PRIORITA’
Saranno oggetto di concessione di contributo, gli interventi finalizzati:
a) all’apertura di nuovi esercizi;
b) per le attività esistenti gli interventi di riqualificazione e miglioramento dell’estetica esterna,
della riqualificazione interna e messa a norma.
La dotazione complessiva destinata al presente bando ammonta a complessivi € 50.000,00 di cui
almeno € 25.000 riservati all’apertura di nuovi esercizi.
ART. 3 – SOGGETTI AMMISSIBILI
Possono presentare domanda le imprese artigianali, commerciali e dei pubblici esercizi che:
• intendono avviare un’attività o riaprire un’attività o migliorare e riqualificare un’attività
esistente con una sede operativa nel Centro Storico del Comune di Gualdo Tadino così come
individuato nella mappa (allegato B) all’interno delle zone rosse;
• dispongono di locali direttamente accessibili al pubblico, presso cui si esercita una attività
– vendita al dettaglio di beni e/o servizi;
– somministrazione di cibi e bevande;
– prestazione di servizi alla persona;
– artigianato;
– studi professionali;
ART. 4 – REQUISITI DEI SOGGETTI BENEFICIARI
È ammessa la partecipazione di imprese che soddisfino i seguenti requisiti:
1. essere iscritte al Registro delle Imprese;
2. essere in regola con il pagamento dei tributi locali (IMU, TARI, Canone unico, ecc.);
3. essere in regola con gli obblighi contributivi, come attestato dal Documento Unico di Regolarità
Contributiva (DURC);
4. disporre di un’unità locale collocata all’interno del cento storico così come definito nel presente
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bando;
5. non avere alcuno dei soggetti di cui all’art. 85 del D.lgs. 6 settembre 2011 n. 159 (c.d. Codice
delle leggi antimafia) per il quale sussistano cause di divieto, di decadenza, di sospensione di cui
all’art. 67 del citato D.lgs.;
6. non trovarsi in fase di liquidazione né essere soggetti alle procedure concorsuali di cui al regio
I requisiti di ammissibilità devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda di
contributo e mantenuti anche in fase di erogazione finale del contributo.
ART. 5 – CAUSE DI ESCLUSIONE
Sono cause di esclusione dalla procedura di concessione del contributo:
a) la sottoposizione ad una delle misure di prevenzione di cui al D. Lgs. 159/2011 “Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione”;
b) la condizione di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione;
c) la condanna, accertata con sentenza passata in giudicato, per falsa dichiarazione alla
Pubblica Amministrazione, salvo che alla data della presentazione della domanda di
contributo siano trascorsi due anni dall’esecuzione della pena o dall’estinzione del reato;
d) la condizione di divieto di accesso a contributi, finanziamenti e agevolazioni nei due anni
anteriori alla data di presentazione della domanda di contributo, prevista in caso di
dichiarazioni mendaci dall’articolo 75, comma 2, del DPR 445/2000;
Non possono ottenere il contributo:
e) i soggetti che costituiscono articolazione di partiti politici e di organizzazioni sindacali;
f) i soggetti che non siano in regola con il pagamento delle imposte (salvo i casi previsti
dall’art.12);
g) le imprese che non siano in regola con il possesso dei requisiti previsti dalle norme di settore
per l’esercizio della propria attività;
h) le società o le imprese che risultano soggette ad amministrazione controllata, a concordato
preventivo o a liquidazione giudiziale.
i) le imprese che non siano in regola con il versamento dei contributi assistenziali e
previdenziali e in generale con il rispetto delle disposizioni previste dalla normativa in
materia di assicurazione sociale e previdenziale;
j) i soggetti che non siano in regola con il rispetto delle disposizioni previste dalla normativa in
materia di sicurezza e salute dei lavoratori.
Non possono ottenere il contributo, infine, i soggetti che esercitano in via prevalente una delle
seguenti attività:
k) compro oro o attività con finalità similari;
l) centri scommesse;
m) vendita effettuata mediante apparecchi/distributori automatici;
n) vendita di articoli erotici (sexy shop);
o) money change e money transfer;
p) phone center e internet point;
q) procacciatori d’affari;
r) commercio su aree pubbliche e venditori ambulanti;
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s) somministrazione con modalità fast food e self-service;
t) centri massaggi, centri olistici e centri benessere in genere, non inquadrati come centri
estetici o fisioterapici;
u) night club;
v) commercio al dettaglio in esercizi non specializzati (empori, supermercati, minimarket);
w) commercio al dettaglio di bigiotteria e chincaglieria.
ART.6 – MODALITA’ DI DETERMINAZIONE DEL CONTRIBUTO
I beneficiari potranno ottenere un contributo come segue:
a) Per le nuove imprese (data inizio attività a partire dal 01/01/2024) il contributo sarà pari al
50% delle spese ammesse per un massimo concedibile di € 5.000,00.
b) Per le imprese già esistenti (data inizio attività entro il 31/12/2023) il contributo sarà pari
all’80% delle spese ammesse per un massimo concedibile di € 2.000,00.
Tutte le tipologie saranno destinatarie del contributo in un’unica soluzione.
Il contributo si intende a fondo perduto e al netto dell’IVA.
L’agevolazione è concessa ai sensi del Regolamento (UE) n. 1407/2013 (“De Minimis”). A tal
proposito si precisa che l’importo complessivo degli aiuti De Minimis concedibili ad una “Impresa
Unica”, così come definita dall’art. 2 comma 2 del Reg. (UE) n. 1407/2013, non deve superare il
massimale di 200.000,00 euro su un periodo di 3 esercizi finanziari (l’esercizio finanziario entro il
quale il contributo viene concesso ed i 2 precedenti)
Si ricorda che il contributo è al lordo della ritenuta di legge del 4% e che l’erogazione avverrà al
netto della suddetta ritenuta.
ART.7 – TIPOLOGIA DEGLI INTERVENTI AMMISSIBILI
Gli interventi ammissibili a contributo devono essere riconducibili:
– all’apertura di nuovi esercizi;
– per le attività esistenti gli interventi di riqualificazione e miglioramento dell’estetica esterna, della
riqualificazione interna e la messa a norma.
A titolo esemplificativo si riportano i seguenti interventi finanziabili:
• adeguamento strutturale, organizzativo e operativo dell’attività alle nuove esigenze di
sicurezza e protezione della collettività e dei singoli consumatori;
• organizzazione di servizi di logistica, trasporto e consegna a domicilio e di vendita online,
come parte accessoria di un’altra attività, con preferenza per l’utilizzo di sistemi e mezzi a
basso impatto ambientale;
• interventi di estetica esterna, quali a titolo di esempio non esaustivo il rifacimento delle
strutture esterne, insegne, tende, vetrine, illuminazione, fioriere, ecc. così come indicato
all’art. 3 bis del regolamento di polizia urbana e rurale approvato con deliberazione di C.C.
n. 13 del 30/04/2016 e modificato con D.C.C. n. 73 del 21/12/2021;
• acquisto di strutture espositive destinate all’allestimento delle vetrine;
• interventi di riqualificazione interna e messa a norma dei locali;
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interventi di innovazione tecnologica.
L’ammontare complessivo (considerata la compartecipazione del richiedente) del quadro economico
del progetto presentato a valere sul presente bando deve essere pari o superiore ad € 2.000,00.
ART. 8 – SPESE AMMISSIBILI
Risultano ammissibili le spese rientranti nel seguente elenco, e per le quali, se necessario, sia stato
richiesto o rilasciato il nulla osta/autorizzazione da parte del Comune di Gualdo Tadino o in forza di
altro titolo autorizzatorio (SCIA, CILA, ecc.):
– opere edili private (ristrutturazione, ammodernamento dei locali, lavori su facciate ed
esterni ecc.);
– installazione o ammodernamento di impianti;
– arredi e strutture temporanee;
– macchinari, attrezzature ed apparecchi, comprese le spese di installazione strettamente
collegate;
– veicoli da destinare alla consegna a domicilio o all’erogazione di servizi comuni, ad uso
esclusivo aziendale, quali biciclette, biciclette elettriche, monopattini, monopattini elettrici,
motociclette elettriche;
– realizzazione, acquisto o acquisizione tramite licenza pluriennale di software, canoni
annuali, piattaforme informatiche, applicazioni per smartphone, siti web ecc.
– spese per studi ed analisi (indagini di mercato, consulenze strategiche, analisi statistiche,
attività di monitoraggio ecc.);
– spese per parcelle notarili inerenti ai costi sostenuti per la costituzione di società nel limite
del 50% dell’importo della parcella al netto di iva, bolli e imposte;
– Spese per l’acquisizione di servizi di vendita online e consegna a domicilio;
– Formazione in tema di sicurezza e protezione di lavoratori e consumatori, comunicazione e
marketing, tecnologie digitali;
– Spese di promozione, comunicazione informazione ad imprese e consumatori (materiali
cartacei, pubblicazioni e annunci sui mezzi di informazione, comunicazione sui social
networks ecc.);
Sono ammissibili:
– le spese al netto dell’IVA e di altre imposte e tasse;
– le spese effettivamente sostenute dall’impresa beneficiaria, ritenute pertinenti e direttamente
imputabili al progetto e i cui giustificativi di spesa decorrano a partire dalla data di pubblicazione
del presente bando. Per determinare l’ammissibilità temporale di una determinata spesa, rileva la
data di emissione della relativa fattura.
Non sono ammissibili:
1. Le fatture emesse da soggetti aventi legali rappresentanti, amministratori, soci in comune con il
soggetto richiedente il contributo o da società con rapporti di controllo o collegamento o che
abbiano in comune soci, amministratori o procuratori con poteri di rappresentanza;
2. Gli oneri finanziari, imposte e tasse e oneri contributivi;
3. Le spese per la gestione ordinaria dell’attività di impresa, ad esempio: materiali di consumo e
minuterie, cancelleria, scorte di materie prime, semilavorati, utenze;
4. Le spese per l’installazione degli apparecchi da gioco d’azzardo lecito;
5. Le spese di viaggio (trasferta, vitto e alloggio);
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6. I lavori in economia;
7. Le spese per il personale;
8. Qualsiasi forma di auto-fatturazione;
Si precisa che le spese dovranno:
– essere intestate al soggetto beneficiario;
– rientrare nel periodo di ammissibilità di cui al presente articolo;
– documentate da fatture, o da documenti contabili di valore probatorio equivalente, esclusivamente
intestate al beneficiario e pagate con modalità tracciabili (tramite bonifico o pagamenti con
bancomat o carta di credito);
– aver dato luogo a un’effettiva uscita di cassa da parte del soggetto beneficiario, comprovata da
titoli attestanti l’avvenuto pagamento che permettano di ricondurre inequivocabilmente la spesa
all’operazione oggetto di agevolazione;
Sono esclusi TASSATIVAMENTE i pagamenti effettuati in contanti e tramite assegno circolare.
Sono escluse le spese regolate attraverso cessione di beni o compensazione di qualsiasi genere tra il
beneficiario e il fornitore.
Non è ammesso a contributo l’acquisto di beni usati.
ART. 9 – RENDICONTAZIONE DELLE SPESE
I soggetti beneficiari dovranno far pervenire al Comune di Gualdo Tadino, via PEC all’indirizzo
consistente in:
• documenti validi ai fini fiscali e relativi giustificativi che attestino il pagamento con mezzi
tracciabili (comprensiva dei relativi estratti conto su carta intestata della banca dove
vengono segnalati i singoli pagamenti);
• modulo di rendicontazione (Allegato B), sottoscritto dal legale rappresentante, comprensivo
delle coordinate bancarie del conto corrente, intestato al soggetto beneficiario, su cui
effettuare il versamento del contributo;
• fatture e documenti che consentano la tracciabilità dei pagamenti (copia
assegno/bonifico/RIBA ed estratto conto che attesti l’avvenuto pagamento). Tutta la
documentazione deve rispettare le specifiche indicate;
• documentazione fotografica attestante l’avvenuto intervento;
• copia documento di identità in corso di validità e codice fiscale del legale rappresentante;
A seguito dell’avvenuta trasmissione della rendicontazione, qualora nel corso della verifica della
documentazione fornita emergessero riduzioni delle spese effettivamente sostenute, si procederà
con una rideterminazione proporzionale del contributo concesso.
Si specifica altresì che in caso di variazioni in rialzo dell’investimento rispetto a quanto indicato
nel modulo di domanda, il contributo verrà comunque determinato sulla base dell’investimento
indicato nella domanda di partecipazione.
ART.10 – DOMANDA
La domanda redatta conformemente all’Allegato A) dovrà essere, a pena di esclusione, sottoscritta
Comune di Gualdo Tadino
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dal legale rappresentante, debitamente compilata in ogni sua parte, e corredata da:
1) relazione di progetto in cui descrivere gli interventi che si intendono realizzare che saranno
oggetto di valutazione corredata da documentazione grafica, fotografica, fotomontaggi,
simulazioni (rendering) od altro supporto informativo atto ad illustrare inequivocabilmente
tipologie, materiali e colori delle attrezzature; eventuale planimetria con l’individuazione
della superficie e l’indicazione della disposizione delle attrezzature che si intendono
collocare;
2) copia della carta d’identità in corso di validità del legale rappresentante e suo codice fiscale;
3) per gli interventi già realizzati, la descrizione degli interventi corredata da documentazione
grafica, fotografica, tutti i giustificativi di spesa quietanzati e i documenti che ne attestino
l’avvenuto pagamento con mezzi tracciabili;
4) per gli interventi da realizzare, i preventivi dettagliati per singolo intervento;
5) il quadro economico riassuntivo delle spese sostenute o da sostenere;
I richiedenti il contributo dovranno inoltrare la domanda mediante PEC all’indirizzo
segue: “Bando ImpresAlcentro – richiesta contributo”.
È possibile presentare una sola domanda per azienda.
ART.11 – ISTRUTTORIA
Le domande pervenute saranno sottoposte all’esame di una commissione appositamente nominata,
la quale effettuerà la valutazione sulla base dell’ordine di arrivo al protocollo e della conformità
degli interventi a quanto richiesto dal presente bando. Nel caso di domanda incompleta e/o
irregolare, l’ufficio preposto invierà, ai sensi dell’art. 10 bis della l. 241/1990 via PEC richiesta di
integrazioni/regolarizzazione assegnando all’interessato un termine perentorio di 10 giorni dalla
ricezione della comunicazione per la risposta.
Decorso inutilmente tale termine, la domanda si intenderà definitivamente esclusa. L’esito della fase
istruttoria verrà comunicato all’interessato. L’importo del contributo sarà determinato sulla base di
quanto stabilito nel precedente art. 6. Le risorse saranno assegnate ai beneficiari entro i limiti di
disponibilità finanziaria di cui all’art.2.
ART. 12 – EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO
Il contributo sarà erogato ai soggetti beneficiari, in unica soluzione, previa presentazione delle
fatture dettagliate e quietanzate di cui all’art. 8, comunque successivamente alla realizzazione degli
interventi. La liquidazione del contributo è altresì subordinata alla verifica del DURC e della
situazione debitoria nei confronti del Comune. Solo dopo aver regolarizzato le eventuali posizioni
debitorie il contributo potrà essere erogato al beneficiario. In caso contrario verranno attivate le
procedure per l’intervento sostitutivo ai sensi dell’articolo 11, comma 6, del D.Lgs. 36/2023 e/o
l’istituto della compensazione ai sensi della Deliberazione di Giunta Comunale n. 87 del
26/04/2022.
La rendicontazione delle spese sostenute completa di tutta la documentazione, dovrà pervenire,
improrogabilmente, entro e non oltre 12 mesi dalla comunicazione di ammissione a contributo, pena
la decadenza del contributo assegnato.
ART. 13 – ISPEZIONI E CONTROLLI
Il Comune di Gualdo Tadino può disporre in qualsiasi momento ispezioni, anche a campione, allo
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scopo di verificare l’effettiva fruizione dei servizi e l’effettivo acquisto dei beni
oggetto dell’agevolazione, il rispetto degli obblighi previsti dal presente bando, la veridicità delle
dichiarazioni e delle informazioni prodotte dal soggetto beneficiario, la sussistenza e la regolarità
della documentazione amministrativa e contabile relativa alle attività realizzate e alle spese
sostenute. In caso di accertate gravi inadempienze, ovvero di utilizzazione del contributo in modo
non conforme alle finalità sottese al contributo stesso, per difformità di quanto dichiarato in sede
progettuale e quanto effettivamente svolto e per violazione degli obblighi di legge il beneficiario è
tenuto alla restituzione integrale del contributo percepito.
ART. 14 – INFORMAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
eventuali chiarimenti, potranno essere richiesti direttamente agli uffici del Settore Finanziario,
Responsabile del procedimento: Il Responsabile dell’Ufficio Sviluppo Economico-PartecipateCooperazione Internazionale Dott. Danilo Enrico Guidubaldi.
ART. 15 – TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Si informa che, ai sensi delle vigenti normative in tema di tutela dei dati personali (GDPR), i dati
acquisiti in esecuzione del presente bando verranno utilizzati esclusivamente per le finalità relative
al procedimento amministrativo per il quale gli anzidetti vengono comunicati.
Responsabile del trattamento dei dati è il Comune di Gualdo Tadino nella persona del suo legale
rappresentante dott. Massimiliano Presciutti. Il trattamento dei dati viene svolto nel rispetto dei
principi indicati del Regolamento UE n. 2016/679.
ART. 16 – PUBBLICAZIONE E INFORMAZIONI
Il presente bando e la domanda di ammissione sono pubblicati all’Albo Pretorio e sul sito
istituzionale del comune di Gualdo Tadino http://www.tadino.it