(AGENPARL) – ven 30 agosto 2024 *CIMITERI, OK DELLA GIUNTA AD AFFIDAMENTO IN HOUSE AD AMA DELLA GESTIONE
TRIENNALE *
E’ stata approvata dalla giunta capitolina la delibera presentata
dall’Assessora all’Agricoltura, Ambiente e Ciclo dei rifiuti Sabrina
Alfonsi con la quale viene approvato l’affidamento in house della gestione
dei servizi cimiteriali ad AMA S.p.A. e avviato l’iter di approvazione
delle linee guida per la predisposizione del nuovo contratto di servizio.
I documenti di indirizzo per la redazione del contratto passeranno ora alla
valutazione dei Municipi che avranno 15 giorni di tempo per formulare le
loro osservazioni e, nel frattempo, il testo sarà sottoposto alle
Commissioni capitoline competenti. Dopo un ulteriore passaggio in Giunta
per le controdeduzioni, il provvedimento sarà sottoposto all’approvazione
definitiva dell’Assemblea Capitolina.
Per l’affidamento, di durata triennale, è previsto un valore annuo del
contratto di 26 milioni di euro a carico dell’Amministrazione che viene
interamente coperto dai proventi dei servizi cimiteriali. Il servizio
comprende tutte le attività relative alla gestione, manutenzione e
funzionamento degli 11 cimiteri comunali: le concessioni, le operazioni
cimiteriali, la custodia e manutenzione ordinaria, la cura del verde, i
servizi volti a garantire un’adeguata fruizione degli spazi da parte
dell’utenza, ad assicurare il decoro degli ambienti e il corretto
funzionamento degli impianti.
“La decisione di affidare ad AMA i servizi cimiteriali deriva innanzitutto
dalla considerazione che si tratta di servizi pubblici essenziali, che
configurano obblighi di universalità e socialità che possono essere
garantiti soltanto attraverso il pieno controllo esercitato sul soggetto
affidatario” dichiara Sabrina Alfonsi, Assessora all’Agricoltura, Ambiente
e Ciclo dei Rifiuti di Roma Capitale.
“Vista la particolare natura delle prestazioni e dei luoghi di esercizio
delle stesse, è necessario che il servizio sia assegnato ad un soggetto in
grado di fornire prestazioni di assoluta affidabilità. L’esercizio da parte
dell’Amministrazione di un controllo sull’operato dell’Azienda analogo a
quello esercitato sui propri uffici non è riproducibile in altri schemi
contrattuali tra ente affidante e soggetto affidatario.
L’efficacia del servizio viene infatti assicurata dal consolidato sistema
di collaborazione tra Roma Capitale e la sua Azienda, attraverso una
flessibilità che difficilmente può instaurarsi in un mero rapporto
contrattuale e, tanto meno, con una pluralità di affidatari esterni privati
le cui azioni sono volte alla massimizzazione del profitto.
Inoltre, viene garantito il mantenimento dell’esperienza acquisita negli
anni, necessaria per gestire le peculiarità e specificità della città di
Roma, e offre la possibilità di regolare i costi del servizio secondo
tariffe pubbliche.
In funzione della scelta, è stata condotta un’analisi di benchmark, per
valutare il posizionamento di AMA S.p.A. nel contesto nazionale,
effettuando una comparazione tra Roma e i principali comuni italiani per
valori demografici e livelli di tariffe” continua l’Assessora Alfonsi.
“Questa analisi ha evidenziato come la soluzione più ricorrente tra i
principali Comuni italiani consiste proprio nell’affidamento in house dei
servizi cimiteriali. Infatti, tutti i Comuni analizzati, erogano
direttamente i servizi cimiteriali, o si avvalgono di società controllate
al 100%.
Dalle comparazioni dei dati demografici e delle tariffe emerge come AMA
S.p.A. mantenga prezzi competitivi rispetto al mercato, seppur presidiando
una superficie territoriale notevolmente maggiore. Infatti Il costo medio
per decesso a Roma è pari a 715 euro, una cifra inferiore a quella delle
maggiori città italiane (Milano 737 euro, Napoli 866 euro, Torino 1.256
euro).
Con questo nuovo affidamento puntiamo a migliorare l’efficienza e
l’affidabilità dei servizi resi ai cittadini in un settore molto delicato,
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