(AGENPARL) - Roma, 12 Dicembre 2023 - (AGENPARL) – mar 12 dicembre 2023 Comune di PalermoAssociazione Nazionale Polizia di Stato
O.d.V. Gruppo di Volontariato e Protezione Civile
Palermo
CONVENZIONE
tra
IL COMUNE DI PALERMO
L’O.D.V GRUPPO DI VOLONTARIATO E PROTEZIONE CIVILE DELL’ASSOCIAZIONE NAZIONALE DELLA POLIZIA DI STATO DI PALERMO
L’anno duemila ventitre’ (2023) addì , del mese di DICEMBRE in Palermo,
il Comune di Palermo, in persona del Sindaco pro tempore Prof. Roberto Lagalla, domiciliato presso il Comune di Palermo con sede in Piazza Pretoria n. 1, il quale interviene nel presente atto in veste di rappresentante legale;
PREMESSO CHE
Il D.Lgs n.117/2017 Codice del Terzo Settore riconosce il valore e la funzione sociale degli enti del Terzo settore, dell’associazionismo, dell’attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promuovendone lo sviluppo nell’autonomia e favorendone l’apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti Pubblici;
Si ritiene opportuno assicurare una presenza attiva sul territorio, aggiuntiva e non sostitutiva rispetto a quella ordinariamente garantita dalla Polizia Municipale
Nella cornice normativa dettata in particolare dall’art.35-quater del decreto legge n.113/2018, convertito con modificazioni dalla legge n.132/2018, che istituisce un apposito fondo nello stato di previsione del Ministero dell’Interno per il potenziamento delle iniziative in materia di sicurezza urbana da parte dei Comuni, con decreto ministeriale del 02 agosto 2023, le risorse del “Fondo” possono essere utilizzate per il finanziamento di iniziative nei diversi ambiti d’intervento fra cui “Progetti di impegno civico (cd. Civic engagement) in settori quali la cura del verde, la cura della persona e la messa in sicurezza del territorio,… in funzione di promozione della sicurezza urbana attraverso la declinazione della c.d “prevenzione collaborativa”.
La Giunta Comunale con deliberazione n.132 del 29 Luglio 2022, immediatamente esecutiva ha approvato il progetto di una collaborazione tra il Comune di Palermo e le Associazioni di Volontariato, nel quale si prevede che “il rapporto tra la Polizia Municipale ed i volontari venga gestito a mezzo di apposite convenzioni stipulate tra l’amministrazione comunale e le associazioni aderenti”;
La proposta progettuale di cui all’Ambito di Intervento lettera (I) del decreto ministeriale del 02 agosto 2023 ha ricevuto la valutazione positiva del C.P.O.S. e l’approvazione del Prefetto della Provincia di Palermo;
SI CONVIENE E SI STIPULA
Quanto segue:
ART. 1 – OGGETTO
Costituisce oggetto della presente convenzione la collaborazione dell’Associazione con la Polizia Municipale per lo svolgimento di attività di osservazione, salvaguardia e segnalazione da parte dell’Associazione, nel centro storico cittadino, nei parchi pubblici e, in genere, nel territorio del Comune di Palermo anche nell’ambito di iniziative e manifestazioni aventi rilevanza pubblica, con modalità da concordarsi di volta in volta con il Comando di P.M.
ART. 2 – REQUISITI
Ai fini del presente atto possono convenzionarsi solo le n.3 Associazioni d’Armi presenti sul territorio cittadino e iscritte al R.U.N.T.S.
ART. 3 – AMBITI D’INTERVENTO
I volontari dell’Associazione convenzionata, identificabili dall’uniforme della propria associazione di appartenenza, saranno un punto di riferimento per la cittadinanza e opereranno a supporto del personale della Polizia Municipale nelle seguenti attività:
Attività di presenza sul territorio finalizzata ad una migliore e corretta vivibilità della città
Presenza attiva nelle seguenti aree: parchi pubblici, centro storico, zone marinare e aree ludiche in generale;
Eventi di carattere sportivo, religioso, sociale o culturale co-organizzati dall’Amministrazione Comunale;
Presenza attiva, ma non sostitutiva alle altre Forze di Polizia sul territorio comunale, attività di osservazione, prevenzione e mediazione, finalizzata al rispetto delle norme di civile convivenza,
Altre attività comunque connotate da specifico interesse pubblico per il benessere della cittadinanza.
ART. 4 – MODALITA’ DI ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’
I volontari non hanno poteri sanzionatori e non possono intervenire con azioni impositive o repressive, né possono richiedere esibizione di documenti di identità personale procederanno alla segnalazione delle situazioni di degrado e/o di anomalie rilevate, oltre a svolgere funzioni di informazione, ausilio e rassicurazione della cittadinanza.
Il servizio si articolerà su prestazioni giornaliere di almeno sei ore (h6) (come da programmazione settimanale) e l’Associazione convenzionata organizzerà la presenza sul territorio dei propri volontari in accordo con il Comando di Polizia Municipale e secondo le disposizioni da questo impartite; sarà, inoltre, cura dell’Associazione di riferimento fornire a ciascun volontario incaricato, gli elementi di riconoscibilità, con la denominazione dell’Associazione di riferimento;
I volontari sono tenuti, durante il servizio, ad indossare l’uniforme di servizio del loro sodalizio di appartenenza (non è consentito il servizio in borghese e, comunque, senza segni di riconoscimento immediatamente percepibili dall’utenza);
Per tutti i servizi programmati, l’associazione convenzionata deve fornire al Comando di P.M. l’elenco nominativo del personale impiegato con il relativo recapito del telefono cellulare per i necessari contatti;
I volontari interessati sono tenuti ad osservare il segreto in ordine a quanto appreso o verificato nell’espletamento del servizio.
ART. 5 – STATO GIURIDICO DELL’INCARICO
Le attività oggetto del presente avviso rivestono carattere di occasionalità, non essendo l’Associazione né i singoli volontari vincolati da alcun rapporto lavorativo con l’Amministrazione Comunale.
La collaborazione dei Volontari, nello svolgere la loro opera, in nessun caso potrà costituire condizione o presupposto per essere sostitutiva di mansioni proprie del personale di P.M. né l’effettuazione dell’attività svolta potrà mai assumere le caratteristiche del rapporto di lavoro subordinato alle dipendenze dell’Amministrazione Comunale.
ART. 6 – COPERTURA ASSICURATIVA
L’Associazione garantisce che i volontari inseriti nelle attività di cui all’art. 1 della presente convenzione siano coperti da assicurazione contro infortuni, malattie connesse allo svolgimento delle attività e per la responsabilità civile verso terzi.
ART. 7 – ONERI FINANZIARI
Per gli impegni derivanti dalla presente convenzione, in applicazione dell’art.56 del d.lgs. n.117 del 2017, l’Amministrazione Comunale corrisponderà all’Associazione il rimborso delle spese sostenute e documentate dal volontario ed un rimborso delle spese indirette, per un importo massimo giornaliero per addetto pari a € 27,00 (ventisette/00);
L’Amministrazione Comunale si impegna a corrispondere le somme spettanti a titolo di rimborso spese sopra citate, mediante bonifico bancario da accreditare sui conti correnti bancari intestati alle singole Associazioni:
Al fine della necessaria documentazione delle spese oggetto di rimborso la nota di addebito dovrà essere corredata da copia delle dichiarazioni, redatte e sottoscritte ai sensi dell’art.46 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.445, dagli addetti al servizio, vistate per autorizzazione da parte del responsabile dell’Associazione relativa alle spese di cui si chiede il rimborso.
ART. 8 –MEZZI ED ATTREZZATURE
Per lo svolgimento delle attività di cui all’art. 1 della presente convenzione i volontari si devono avvalere delle attrezzature di loro proprietà nonché dei loro telefoni cellulari, rendendo disponibile il numero presso il Comando;
ART. 9 – DURATA DELLA CONVENZIONE
La durata della convenzione, in relazione al progetto approvato dalla Prefettura di Palermo nell’ambito del “Fondo” di cui all’art.35-quater del decreto legge n.113/2018, convertito con modificazioni dalla legge n.132/2018, è stabilita a decorrere dalla data di sottoscrizione fino ad esaurimento delle risorse finanziarie stanziate.
L’Amministrazione si riserva, in ogni caso, di sospendere, interrompere, annullare o revocare in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, la presente convenzione.
ART. 10 – RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI
L’Associazione di volontariato e il Comune di Palermo si obbligano a mantenere riservate le informazioni relative alle attività di cui verranno a conoscenza in relazione alla presente scrittura, e si obbligano altresì ad impegnare il proprio personale a mantenere riservate tali informazioni, in attuazione delle disposizioni di cui al D.lgs. 196/2003 e del Regolamento UE 696/2016.
ART. 11 – IN CASO DI CONTROVERSIE
In caso di controversie legate alla presente convenzione, il “Foro” competente sarà quello di Palermo.
ART. 12– SPESE
La presente convenzione, redatta in duplice originale, è esente dall’imposta di bollo e dall’imposta di registro ai sensi dell’art. 82, comma 5, del D.lgs. 3 luglio 2017, n. 117.
Letto, approvato e sottoscritto.
Il rappresentante dell’Associazione
Michele Milani

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Per il Comune di Palermo
Il SINDACO
Prof. Roberto Lagalla

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