L’UE sta fissando un obiettivo climatico giuridicamente vincolante di riduzione del 90% delle emissioni nette di gas serra (GHG) entro il 2040. La Commissione accoglie con favore l’accordo politico provvisorio raggiunto ieri sera tra il Parlamento europeo e gli Stati membri dell’UE su questo obiettivo principale e sulla modifica della legge UE sul clima. L’accordo include anche la possibilità di utilizzare crediti internazionali di alta qualità per raggiungere la riduzione del 90% delle emissioni di gas serra entro il 2040, rispetto ai livelli del 1990, con un contributo adeguato fino al 5%.

L’obiettivo climatico concordato garantisce una traiettoria chiara e costante verso un’economia europea decarbonizzata entro il 2050. Offre certezza agli investitori e alle imprese per promuovere la transizione pulita, la competitività industriale, la sicurezza energetica e l’indipendenza dell’UE .

A livello internazionale, l’UE sta dimostrando il suo fermo impegno nel raggiungimento dell’accordo di Parigi e la sua leadership come partner affidabile e all’avanguardia nell’azione globale per il clima. 

La Presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen , ha dichiarato:  “Oggi l’UE dimostra il suo forte impegno per l’azione per il clima e l’accordo di Parigi. Un mese dopo la COP30, abbiamo trasformato le nostre parole in azioni, con un obiettivo giuridicamente vincolante di riduzione del 90% delle emissioni entro il 2040. Abbiamo una chiara direzione di marcia verso la neutralità climatica e un piano pragmatico e flessibile per rendere la transizione pulita più competitiva”.

Una via pragmatica e flessibile verso il 2040

Questo accordo provvisorio definisce un  percorso pragmatico e flessibile verso il 2040 che riflette le attuali realtà economiche e geopolitiche. Fornisce le condizioni abilitanti  per raggiungere l’obiettivo concordato del 90%, inclusa la piena attuazione del Clean Industrial Deal .

Definisce alcune flessibilità ed elementi chiave per l’obiettivo del 2040 e per il quadro climatico post-2030 che guideranno le prossime proposte legislative della Commissione:

• La legge prevede la possibilità di utilizzare crediti internazionali di alta qualità per fornire un “contributo adeguato” al raggiungimento dell’obiettivo del 2040, a partire dal 2036. Tale importo può arrivare fino al 5% delle emissioni nette di gas serra dell’UE del 1990, corrispondente a una riduzione nazionale delle emissioni nette di gas serra dell’85% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2040. Ciò deve avvenire in modo ambizioso ed economicamente efficiente. Deve garantire importanti garanzie che integrino quelle previste dall’articolo 6.4 dell’Accordo di Parigi e deve prevedere un periodo pilota per il periodo 2031-2035 .
• L’utilizzo di rimozioni permanenti nazionali  nel  sistema di scambio di quote di emissione dell’UE  (EU ETS) per compensare le emissioni residue difficili da ridurre è incluso nella legge sul clima concordata.
• Saranno garantite maggiore flessibilità all’interno e tra i settori e gli strumenti per contribuire al raggiungimento degli obiettivi in ​​modo semplice ed economicamente vantaggioso. Concretamente, ciò potrebbe dare a uno Stato membro la possibilità di compensare le carenze in un settore senza compromettere i progressi complessivi.

L’accordo provvisorio evidenzia inoltre gli elementi che dovranno essere riflessi nel quadro post-2030 . Tra questi, una maggiore attenzione alla competitività dell’industria e dell’economia europee; una transizione equa , pragmatica, economicamente vantaggiosa e socialmente equilibrata per tutti ; tecnologie innovative e pulite basate sulla neutralità tecnologica ; e soluzioni per le energie rinnovabili .

I colegislatori hanno introdotto una valutazione biennale sull’attuazione degli obiettivi intermedi per tenere conto delle più recenti evidenze scientifiche, degli sviluppi tecnologici e della competitività globale dell’UE. La disposizione relativa alla revisione è stata inoltre rafforzata , in modo che la Commissione, in una futura revisione, possa fare il punto sugli impatti sulla competitività delle industrie dell’UE, sull’evoluzione dei prezzi dell’energia, sullo stato degli assorbimenti netti a livello UE e sulla flessibilità degli Stati membri nell’utilizzare crediti internazionali di alta qualità per conseguire i loro obiettivi e sforzi post-2030.

L’accordo posticipa inoltre di un anno, dal 2027 al 2028, l’applicazione del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE per gli edifici, il trasporto su strada e le piccole industrie (ETS2). Il rinvio non pregiudica gli obblighi di monitoraggio, rendicontazione e verifica previsti dall’ETS2, che sono iniziati come previsto nel 2025.

Prossimi passi

A seguito di questo accordo provvisorio, il Parlamento europeo e il Consiglio dell’UE dovranno adottare formalmente il testo. Successivamente, la modifica della Legge europea sul clima sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’UE ed entrerà in vigore.

Sfondo

Mantenendo la rotta sulla decarbonizzazione, l’UE stimolerà gli investimenti nell’innovazione, creerà più posti di lavoro e crescita, aumenterà la nostra resilienza agli impatti dei cambiamenti climatici e diventerà più indipendente dal punto di vista energetico.

La  legge europea sul clima , in vigore da luglio 2021, sancisce giuridicamente l’impegno dell’UE per la neutralità climatica entro il 2050 e per la riduzione delle emissioni nette di gas serra di almeno il 55% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990. L’UE ha adottato un pacchetto legislativo per il 2030, noto come “Fit for 55”  , la cui attuazione da parte degli Stati membri è in corso. La  valutazione dei piani nazionali per l’energia e il clima da parte della Commissione  ha confermato che l’UE è sulla buona strada per raggiungere collettivamente i suoi obiettivi per il 2030 , rafforzando la credibilità del suo percorso a lungo termine.

La legge sul clima impone legalmente un obiettivo climatico intermedio al 2040 per tracciare il percorso verso la neutralità climatica. La Commissione ha presentato la sua proposta di emendamento il 2 luglio 2025, che ha costituito la base per il nuovo contributo determinato a livello nazionale (NDC) dell’UE nell’ambito dell’accordo di Parigi, presentato per la COP30.