
(AGENPARL) – Tue 21 October 2025 OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI PER
SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA, INIZIATIVE DI
PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
AGGIORNAMENTO AL 30 SETTEMBRE 2025
13 Ottobre 2025
L’Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell’Oice http://www.oice.it
OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI
PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA,
INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING
E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI
INDICE
SINTESI DEI RISULTATI ………………………………………………………………………………………………………………2
MERCATO ITALIANO …………………………………………………………………………………………………………………..6
2.1 Tutti i servizi tecnici …………………………………………………………………………………………………………………….6
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura …………………………………………………………………………………….8
Le procedure utilizzate (“ordinarie” e “accordo quadro”) ………………………………………………..8
Sopra e sotto soglia europea ……………………………………………………………………………………………10
Classi di importo (0-140.000 e oltre 140.000) ……………………………………………………………………13
Settori di attività …………………………………………………………………………………………………………………16
Tipologie di Stazione Appaltante………………………………………………………………………………………18
Aree geografiche………………………………………………………………………………………………………………..20
Aggiudicazioni bandi sopra soglia europea …………………………………………………………………….23
2.3 Bandi di sola progettazione……………………………………………………………………………………………………….25
2.4 Concorsi di idee e di progettazione ………………………………………………………………………………………….27
2.5 Appalti integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….28
2.6 PPP – Partenariato Pubblico-Privato (art. 193 e succ. Codice Contratti Pubblici) ……………………..30
MERCATO EUROPEO (EU) ………………………………………………………………………………………………………..32
APPENDICE ………………………………………………………………………………………………………………………………..34
4.1 Appalti per SIA ……………………………………………………………………………………………………………………………34
4.2 Appalti Integrati ………………………………………………………………………………………………………………………….37
di Alessandra Giordani e Cecilia de Franchis
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
1. SINTESI DEI RISULTATI1
Appalti pubblici italiani
Nel mese di settembre 2025, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura registra 184
procedure, con un valore complessivo di 100,7 milioni. Rispetto al mese precedente si rileva un calo nel
numero (-14,4%) a fronte di un crollo in valore (-96,0%)2. Rispetto a settembre 2024, a fronte di un trascurabile
calo in numero (-2,1%), si evidenzia una forte crescita in valore (+68,5%).
Nei primi nove mesi del 2025, il mercato dei soli servizi di ingegneria e architettura continua a
restituire un quadro solo apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i
dati dello stesso periodo dell’anno precedente evidenzia infatti, a fronte di un calo del 20,1% nel numero
dei bandi, passati da 1.987 a 1.588, un’impennata del 216,7%3 nel valore, da 1.169,4 milioni a 3.703,8 milioni.
Il valore complessivo di tutti i servizi tecnici messo in gara nel mese di settembre 2025, dato
dalla somma dei 100,7 milioni dei bandi di ingegneria e architettura e dei 4,0 milioni dei servizi
compresi negli appalti integrati, arriva a 104,7 milioni, segnando un crollo rispetto ad agosto 2025 del
95,9%4, a fronte di una crescita su settembre 2024 del 38,3%.
Nei primi nove mesi del 2025 il valore di tutti i servizi tecnici ammonta a 3.830,5 milioni,
registrando un’impennata del 180,3%5 rispetto allo stesso periodo del 2024.
Tanto premesso, sulla base dei dati raccolti in questi primi tre trimestri dell’anno e delle analisi del
mercato condotte nel periodo 2020-2024, si evidenzia un quadro nettamente in ripresa da attribuire
sostanzialmente alla pubblicazione di bandi dei soli servizi di ingegneria e architettura che costituiscono,
in valore, il 96,7% del totale dei servizi tecnici.
Al paragrafo 4. APPENDICE si richiamano i bandi più significativi, pubblicati nel mese in esame, che hanno determinato i notevoli
incrementi evidenziati.
Va chiarito che il dato è pesantemente influenzato dal bando Consip SpA da 2.1 mld pubblicato nel mese di agosto, senza il quale il
confronto in valore con l’ottavo mese del 2025 registrerebbe un calo del 75,7%.
L’incremento del valore dei bandi senza il bando Consip di agosto si attesterebbe, tuttavia, sui 1.603,8 milioni, segnando un +37,1.%.
Senza il bando Consip di agosto, il confronto con l’ottavo mese del 2025 riporterebbe un -76,8%.
Il valore dei bandi senza il bando Consip di agosto si attesterebbe su 1.730,4 milioni e segnerebbe solo un +26,6%.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
(1) Il dato comprende sia il numero delle gare per servizi di ingegneria e architettura pura, che il numero delle gare per appalto integrato.
Per il valore è stato considerato l’importo dei servizi di ingegneria e architettura pura e quello della progettazione esecutiva affidata
mediante appalto integrato.
I bandi per accordo quadro rilevati a settembre 2025 sono stati 27, pari al 14,7% del totale dei
bandi per servizi di ingegneria e architettura pubblicati, per un valore di servizi di 28,6 milioni, equivalente al
28,4% del valore totale. Rispetto a settembre 2024, si registra un’impennata sia nel numero (+350,0%) che
in valore (+229,1%). Diversamente, nel confronto con agosto 2025 si rileva un crollo, sia in numero (-73,0%),
che in valore (-91,3%).
Nei primi nove mesi del 2025, il numero dei bandi per accordo quadro rilevato è stato 232, per 811,5
milioni, pari rispettivamente al 14,6% in numero e al 21,9% in valore sul totale dei bandi per servizi di
ingegneria e architettura. Rispetto allo stesso periodo del 2024, il numero dei bandi registra una forte crescita
(+64,5%) a fronte di un incremento degno di nota in valore (+87,3%).
Nel mese di settembre le gare di sola progettazione sono state 95, con un valore di 37,5 milioni.
Rispetto allo stesso mese del 2024, si registra un lieve calo nel numero (-12,0%), a fronte di una consistente
crescita in valore del 53,7%.
I primi nove mesi del 2025 si chiudono con un totale di 695 gare per 1.424,4 milioni, registrando,
rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, un leggero calo del 7,6% nel numero, a fronte di una
considerevole impennata in valore (+289,5%).
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Figura 2.3.c – Bandi di sola progettazione, per classe di importo, in numero e valore
G FMAMG L A S ONDG FMAMG L A S ONDG FMAMG L A SONDG FMAMG L A S
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Valore – Tendenza
VALORE
NUMERO
Gare per Appalti integrati: I bandi per appalti integrati rilevati a settembre sono stati 57, con valore
complessivo dei lavori pari a 319,8 milioni, e valore dei Servizi di progettazione compresi stimato di 4,0 milioni.
Rispetto al mese di settembre 2024, si registra un calo complessivo, sia nel numero dei bandi (-18,6%), che
nel valore dei lavori (-65,8%), con una consistente flessione nel valore dei servizi di progettazione compresi
stimato (-74,9%).
Iniziative in Partenariato Pubblico-Privato: Nel mese di settembre 2025, sono stati rilevati 23
avvisi di ricerca promotori da parte dell’Amministrazione (di cui nessuno con valore noto). Nello stesso mese
del 2024 e erano stati rilevati 5. Le gare su proposta del promotore sono state 21 (+5,0% rispetto a settembre
2024).
Una sola gara per concessioni di esecuzione e gestione è stata pubblicata a settembre 2025, così
come nello stesso mese dell’anno precedente.
Appalti pubblici nel mercato europeo (EU)
A settembre 2025, le gare pubblicate sulla gazzetta comunitaria da tutti i paesi della UE sono
state nel complesso 4.351 (+36,8% su settembre 2024). Nello stesso mese, le gare italiane sono state 87, con
una crescita del 17,6% rispetto a settembre 2024.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Figura 3.a – Mercato Europeo: bandi per tutti i servizi di ingegneria e architettura pubblicati sulla GUCEEprimi sei paesi per numero di bandi pubblicati (1)
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
NUMERO
2.000
Francia
Germania
Italia
Polonia
Spagna
Svezia
(1) Per gli anni 2022-2023-2024 si riporta il numero annuo di gare pubblicate. Per il 2025, invece, il numero visualizzato è riferito all’arco
temporale (YTD) dal primo mese dell’anno all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
2. MERCATO ITALIANO
2.1 Tutti i servizi tecnici
Nel mese di settembre 2025, il mercato di tutti i servizi tecnici registra 241 procedure, con un
valore complessivo di 104,7 milioni. Il confronto con il mese precedente mostra una minima flessione nel
numero (-4,7%) a fronte di un crollo in valore (-95,9%), mentre, rispetto a settembre 2024, si evidenzia una
minima flessione in numero (-6,6%) a fronte di una crescita in valore (+38,3%).
Nei primi nove mesi del 2025, il mercato di tutti i servizi tecnici presenta un quadro
apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati dello stesso periodo
dell’anno precedente evidenzia infatti, a fronte di un calo del 16,8% nel numero dei bandi, passati da 2.571
a 2.140, un’impennata del 180,3% nel valore, passato da 1.366,4 milioni a 3.830,5 milioni.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Tab 2.1 – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
PERIODO
TOTALE
SERVIZI TECNICI (1)
APPALTI INTEGRATI
5.319
1.250
6.569
4.660
1.881
6.541
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
2.684
3.480
Gennaio
Febbraio
Marzo
TOTALE
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
3.939
4.477
2.720
1.560
4.280
1.987
2.571
1.588
2.140
-14,4 %
-96,0 %
50,0 %
-88,9 %
-4,7 %
-95,9 %
CONFRONTI
set 2025 – ago 2025
set 2025 – set 2024
-2,1 %
68,5 %
-18,6 %
-74,9 %
-6,6 %
38,3 %
YTD 2025 – YTD 2022
-59,7 %
13,3 %
2,6 %
-82,1 %
-52,2 %
-3,7 %
YTD 2025 – YTD 2023
-41,6 %
23,6 %
-64,6 %
-86,3 %
-50,0 %
-2,3 %
YTD 2025 – YTD 2024
-20,1 %
216,7 %
-5,5 %
-35,7 %
-16,8 %
180,3 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
(1) I dato comprende sia il numero delle gare per servizi di architettura e ingegneria pura che quelle per appalto integrato. Per il valore è
stato considerato l’importo dei servizi di architettura e ingegneria pura e quello della progettazione esecutiva affidata mediante appalto
integrato.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Figura 2.1.a – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in numero (1) – YTD
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
Figura 2.1.b – Mercato italiano: tutti i servizi tecnici, in valore (1) – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
APPALTI INTEGRATI
2.2 I soli servizi di ingegneria e architettura
In questo paragrafo si focalizza l’attenzione sulle procedure più utilizzate dalle Stazioni Appaltanti, e
in particolare si evidenziano i dati relativi a:
Accordi quadro
Procedure ordinarie, ossia ogni altra procedura diversa dall’accordo quadro (negoziata con bando, aperta,
ristretta, concorsi).
Nel mese di settembre, il numero dei bandi per accordo quadro registra 27 procedure, con un
valore complessivo di 28,6 milioni. Mentre il confronto con agosto 2025 evidenzia un crollo sia nel numero (-
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
73,0%), che in valore (-91,3%), rapportando il dato con lo stesso mese dell’anno precedente si evidenzia
un’impennata sia nel numero (+350,0%), che in valore (+229,1%).
Anche nei primi nove mesi del 2025, il mercato degli accordi quadro presenta uno scenario
apparentemente meno negativo che nel recente passato. Il confronto con i dati dello stesso periodo
del 2024 indica infatti un forte incremento dell’87,3% in valore, passato da 433,2 milioni a 811,5 milioni, a
fronte di un consistente aumento anche nel numero dei bandi (+64,5%).
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
PERIODO
TOTALE
SERVIZI DI INGEGNERIA
E ARCHITETTURA
“ACCORDO QUADRO”
% AQ SUL TOTALE
4.452
5.319
16,3 %
63,2 %
4.198
4.660
9,9 %
47,6 %
0,0 %
0,0 %
Gennaio
Febbraio
7,7 %
31,2 %
Marzo
7,7 %
21,3 %
Aprile
4,3 %
18,0 %
Maggio
8,1 %
27,3 %
Giugno
12,5 %
52,6 %
Luglio
5,6 %
10,3 %
Agosto
14,0 %
76,3 %
Settembre
3,2 %
14,5 %
Ottobre
9,1 %
20,1 %
Novembre
14,6 %
44,4 %
Dicembre
18,8 %
38,9 %
TOTALE
2.445
2.684
8,9 %
36,1 %
5,9 %
86,1 %
Gennaio
Febbraio
9,0 %
28,2 %
Marzo
6,2 %
19,6 %
Aprile
6,5 %
48,9 %
Maggio
14,7 %
22,9 %
Giugno
10,1 %
48,6 %
Luglio
7,9 %
15,1 %
Agosto
46,5 %
13,1 %
Settembre
14,7 %
28,4 %
3.332
3.939
15,4 %
60,0 %
2.336
2.720
14,1 %
47,8 %
1.846
1.987
7,1 %
37,0 %
1.356
1.588
14,6 %
21,9 %
-96,7 % -73,0 %
-91,3 % -14,4 %
-96,0 %
CONFRONTI
set 2025 – ago 2025
36,5 %
set 2025 – set 2024
-13,7 %
41,2 % 350,0 %
229,1 %
-2,1 %
68,5 %
YTD 2025 – YTD 2022 -59,3 %
121,2 % -61,8 %
-58,6 % -59,7 %
13,3 %
YTD 2025 – YTD 2023 -42,0 %
84,9 % -39,6 %
-43,4 % -41,6 %
23,6 %
YTD 2025 – YTD 2024 -26,5 %
292,9 %
87,3 % -20,1 %
216,7 %
64,5 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in numero – YTD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
le procedure utilizzate (Procedure “ordinarie” (1) e “Accordo Quadro”), in valore – YTD
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
PROCEDURE “ORDINARIE” (1)
“ACCORDO QUADRO”
Nel mese di settembre 2025, il numero delle gare sopra soglia, pubblicate sulla GUCE, è stato 87,
pari al 47,3% del totale. Il confronto con il mese precedente evidenzia un forte calo del numero dei bandi del
51,1% mentre, confrontando i dati con settembre 2024, si registra una crescita del 17,6%.
Nei primi nove mesi del 2025, le gare con importo di servizi oltre la soglia europea sono state 845,
pari al 53,2% del numero di gare pubblicate. Il confronto con le gare pubblicate nello stesso periodo del 2024,
mostra un minimo incremento del 7,2% nel numero.
Il valore delle gare sopra soglia pubblicate nel mese di settembre ammonta a 93,1 milioni, pari
all’92,4% del valore totale. Il confronto con lo stesso mese dell’anno precedente evidenzia un’impennata
dell’importo dei bandi pari al 116,5% mentre, confrontando i dati con agosto 2025, si registra un crollo del
96,3%.
Pag. 10
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Nei primi nove mesi del 2025, le gare sopra soglia hanno raggiunto l’importo di 3.574,5 milioni, pari
all’96,5% del totale. Il confronto del valore delle gare pubblicate nel 2025, rispetto a quelle pubblicate nello
spesso periodo del 2024, mostra un’impennata del 252,0%.
PERIODO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
SOPRA SOGLIA
TOTALE
VALORE
MEDIO
2.432
2.886
5.319
45,7 %
88,6 %
828.862
1.715
2.945
4.660
36,8 %
90,6 %
825.177
27,7 %
81,6 %
274.005
Gennaio
Febbraio
32,4 %
84,8 %
435.959
Marzo
42,3 %
92,6 %
567.718
482.299
Aprile
35,0 %
84,6 %
Maggio
36,6 %
83,2 %
499.859
Giugno
44,4 %
89,8 %
872.891
Luglio
46,7 %
68,0 %
464.645
Agosto
55,3 %
96,3 %
Settembre
39,4 %
72,0 %
317.881
Ottobre
36,8 %
89,0 %
649.499
Novembre
53,3 %
90,9 %
490.569
Dicembre
63,3 %
94,8 %
TOTALE
1.142
1.542
2.684
42,6 %
88,5 %
629.848
Gennaio
32,2 %
96,5 %
Febbraio
34,9 %
88,4 %
384.996
Marzo
36,7 %
80,3 %
464.342
Aprile
45,3 %
89,7 %
942.089
Maggio
53,4 %
86,2 %
Giugno
61,5 %
81,5 %
825.520
Luglio
71,9 %
94,3 %
925.654
Agosto
82,8 %
99,8 %
Settembre
47,3 %
92,4 %
547.348
1.792
2.146
3.939
45,5 %
87,0 %
830.155
1.408
1.312
2.720
51,8 %
91,9 %
1.199
1.987
39,7 %
86,9 %
588.537
1.588
53,2 %
96,5 %
-95,3 %
CONFRONTI
set 2025 – ago 2025
-51,1 %
-96,3 % 162,2 %
55,7 %
-14,4 %
-96,0 %
set 2025 – set 2024
17,6 %
116,5 %
-14,9 %
-54,6 %
-2,1 %
68,5 %
72,2 %
YTD 2025 – YTD 2022
-52,8 %
25,6 %
-65,4 %
-69,6 %
-59,7 %
13,3 %
181,0 %
YTD 2025 – YTD 2023
-40,0 %
29,8 %
-43,4 %
-47,1 %
-41,6 %
23,6 %
111,7 %
YTD 2025 – YTD 2024
7,2 %
252,0 %
-38,1 %
-16,1 %
-20,1 %
216,7 %
296,3 %
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
sopra e sotto soglia europea, in numero – YTD
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in valore – YTD
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
SOPRA SOGLIA
SOTTO SOGLIA
sopra e sotto soglia europea, in numero e valore
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
NUMERO
G FMAMG L A S ONDG FMAMG L A SONDG FMAMG L A SONDG FMAMG L A S
Numero
Valore
Numero – Tendenza
Pag. 12
– ufficio gare e osservatorio
VALORE
Valore – Tendenza
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
A settembre 2025, il numero delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato 88, pari al 47,8% del
totale delle gare bandite. Mentre il confronto con il mese precedente evidenzia una crescita nel numero del
14,3%, rapportando i dati a settembre 2024 il numero registra una flessione del 12,0%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “fino a 140.000 euro” pubblicate nei primi nove
mesi 2025, rispetto a quelle pubblicate nello stesso periodo del 2024, registra un calo del 33,3%. Nei primi
nove mesi del 2024, in questa classe ricadeva il 50,7% delle procedure pubblicate. Nello stesso periodo 2025,
la percentuale si attesta al 42,4%.
Nel mese di settembre, le gare bandite con importo dei servizi “da 140.000 a 215.000 euro” sono
state 17, pari all’9,2% del totale. Mentre rapportando il dato con quello del mese precedente si rileva una
minima flessione del 5,6%, il confronto con settembre 2024 evidenzia un calo del 26,1%.
Il confronto del numero delle procedure con importo “da 140.000 a 215.000 euro” pubblicate nei primi
nove mesi del 2025, rispetto a quelle pubblicate nello stesso periodo del 2024, registra un calo del 24,0%.
Nei primi nove mesi del 2024, in questa classe ricadeva il 10,5% delle procedure pubblicate. Nello stesso
periodo 2025, la percentuale si attesta al 10,0%.
Nel nono mese dell’anno, il numero delle gare “oltre 215.000 euro” è stato 79, pari al 42,9% del
totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un calo del numero dei bandi del
34,2%. Confrontando i dati con settembre 2024, si registra una crescita del 21,5%.
Nei primi nove mesi del 2025, la classe dei bandi di importo “oltre 215.000 euro” registra una minima
flessione dell’1,8% rispetto allo stesso periodo del 2024, a fronte di una crescita della percentuale sul totale
dei bandi, dal 38,8% nei primi nove mesi del 2024 al 47,7% nello stesso periodo del 2025.
Nel mese di settembre 2025, il valore delle procedure “fino a 140.000 euro” è stato di 4,3 milioni,
pari al 4,3% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia un’importate
crescita del 46,7% mentre, confrontando i dati con settembre 2024, si registra un calo del 24,2%.
Nei primi nove mesi del 2025, il confronto del valore delle procedure con importo “fino a 140.000
euro” registra una flessione del 30,0% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale
del valore dei bandi che cala dal 3,9% allo 0,9%.
Nel nono mese dell’anno, per la classe “da 140.000 a 215.000 euro”, l’importo delle gare è stato di
3,3 milioni, pari al 3,3% del valore totale delle gare bandite. Il confronto con il mese precedente evidenzia una
minima flessione del valore dei bandi del 3,8% mentre, confrontando i dati con settembre 2024, si registra un
calo del 22,1%.
Nei primi nove mesi del 2025, la classe “da 140.000 a 215.000 euro” registra una flessione in valore
del 22,4% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale dei bandi che cala dal 3,3%
allo 0,8%.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
A settembre 2025, il valore delle gare “oltre 215.000 euro” è stato di 93,1 milioni, pari al 92,4% del
valore complessivo. Il confronto con il mese precedente evidenzia un crollo del valore dei bandi del 96,3%
mentre, rapportando i dati a settembre 2024, si registra una fore crescita dell’86,8%.
Nei primi nove mesi del 2025, la classe dei bandi di importo “oltre 215.000 euro” registra
un’impennata in valore del 235,9% rispetto allo stesso periodo del 2024, con una percentuale sul totale dei
bandi che sale dal 92,8% al 98,3%.
NUMERO
fino alla soglia > soglia fiduciaria
Fiduciaria (1) soglia
europea (2)
TOTALE
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
TOTALE
2.480 46,6 %
10,9 %
2.258 42,5 %
2.547 54,7 %
9,2 %
1.684 36,1 %
Gennaio
93 66,0 %
6,4 %
39 27,7 %
6,4 %
Febbraio
123 55,4 %
11,3 %
74 33,3 %
11,3 %
Marzo
157 52,3 %
6,7 %
123 41,0 %
6,7 %
Aprile
163 58,2 %
8,9 %
92 32,9 %
8,9 %
Maggio
156 52,9 %
9,5 %
111 37,6 %
9,5 %
Giugno
91 42,5 %
10,8 %
100 46,7 %
10,8 %
Luglio
85 43,6 %
11,3 %
88 45,1 %
11,3 %
Agosto
39 26,0 %
22,0 %
78 52,0 %
22,0 %
Settembre
100 53,2 %
12,2 %
65 34,6 %
12,2 %
Ottobre
121 47,8 %
11,5 %
103 40,7 %
11,5 %
Novembre
92 46,5 %
12,6 %
81 40,9 %
12,6 %
Dicembre
73 29,8 %
14,7 %
136 55,5 %
14,7 %
TOTALE
1.293
1.090
Gennaio
70 59,3 %
11,9 %
34 28,8 %
1,2 %
Febbraio
95 57,2 %
9,0 %
56 33,7 %
4,4 %
Marzo
82 51,6 %
9,4 %
62 39,0 %
3,8 %
Aprile
104 48,6 %
11,7 %
85 39,7 %
2,3 %
Maggio
73 35,8 %
12,3 %
106 52,0 %
1,9 %
Giugno
47 31,8 %
8,1 %
89 60,1 %
1,9 %
Luglio
36 20,2 %
9,6 %
125 70,2 %
1,9 %
Agosto
77 35,8 %
8,4 %
120 55,8 %
Settembre
88 47,8 %
9,2 %
79 42,9 %
3,3 %
1.829 46,4 %
11,1 %
1.671 42,4 %
1.019 37,5 %
12,3 %
1.367 50,3 %
1.007 50,7 %
10,5 %
770 38,8 %
672 42,4 %
10,0 %
756 47,7 %
CONFRONTI
set 2025 – ago 2025
14,3 %
-5,6 %
-34,2 %
-14,4 %
46,7 %
-3,8 %
-96,3 %
set 2025 – set 2024
-12,0 %
-26,1 %
21,5 %
-2,1 %
-24,2 %
-22,1 %
86,8 %
-96,0 %
68,5 %
YTD 2025 – YTD 2024 -33,3 %
-24,0 %
-1,8 %
-20,1 %
-30,0 %
-22,4 %
235,9 %
217,0 %
(1) La soglia fiduciaria ai sensi del D.Lgs 36/2023 è pari a 140.000
(2) La soglia europea dal primo gennaio 2024 è pari a 221.000 ai sensi della direttiva 2014/24 modificata dal regolamento UE 2023/2495
del 15/11/2023
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
NUMERO
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
VALORE
fino alla soglia
Fiduciaria (1)
> soglia fiduciaria
soglia
europea (2)
NUMERO
Numero
Valore
Numero – Tendenza
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– ufficio gare e osservatorio
VALORE
G FMAMG L A SONDG FMAMG L A SONDG FMAMG L A SONDG FMAMG L A S
Valore – Tendenza
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Per quanto riguarda le gare pubblicate nel mese di settembre 2025, il maggior numero ha avuto per
oggetto i servizi per Opere edili, con 64 gare (+18,5% rispetto al mese precedente; -21,0% rispetto a settembre
2024). Seguono, con 27 gare, i servizi per Opere ambientali (+125,0% rispetto al mese precedente; -44,9%
su settembre 2024) e, con 18 gare, i servizi per Strade ed autostrade (-5,3% su agosto 2025; +5,9% su
settembre 2024).
In termini di valore, i servizi per Opere ambientali si attestano al primo posto per 22,5 milioni, con
un’impennata del 364,3% rispetto al mese precedente, e una crescita del 43,8% su settembre 2024. Seguono
i servizi per Edilizia scolastica con 20,5 milioni (+88,9% rispetto ad agosto 2025; +410,8% su settembre 2024),
e i servizi per Opere edili con 17,7 milioni (-99,2% rispetto al mese precedente; -11,2% rispetto a settembre
2024).
Per quanto riguarda le gare pubblicate nei primi nove mesi del 2025, il maggior numero ha avuto per
oggetto i servizi per Opere edili, per un totale di 489 gare, con un calo del 17,8% rispetto allo stesso periodo
del 2024. Seguono i servizi per Opere ambientali (213 gare; -19,0%) e i servizi per Strade ed autostrade (203
gare; +16,7%).
In termini di valore, i servizi per Opere edili si confermano al primo posto, per 2.405,0 milioni di euro,
con un’impennata dell’808,2% rispetto allo stesso periodo del 2024, seguiti dai servizi per Strade ed autostrade
(489,5 milioni; +454,8%) e dai servizi per Opere ambientali (183,1 milioni; +90,4%).
Pag. 16
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
TOTALE
SETTORE
Settembre
Opere edili
Ediliza Sanitaria
Ediliza Scolastica
Strade ed autostrade
CONFRONTI
Agosto
Settembre
YTD 2025 – YTD 2024
-17,8 %
808,2 %
45,6 %
-37,9 %
-16,9 %
48,2 %
16,7 %
454,8 %
467.225
373.427
970.120
0,0 %
22,8 %
-21,9 %
-52,8 %
Parcheggi
Ferrovie e
metropolitane
Aereoporti
500.000
700.000
140,0 %
473,3 %
530.000
-57,6 %
-6,6 %
Opere Marittime
139.848
Opere idrauliche ed
acquedotti
594.149
73,6 %
251,9 %
Opere fognarie e di
depurazione
105.159
945.610
25,0 %
22,5 %
Altre opere a rete
0,0 %
94,9 %
Opere ambientali
-19,0 %
90,4 %
4,4 %
199,9 %
Opere di impiantistica
154.793
Servizi di analisi e
indagine
-99,2 %
-94,8 %
Servizi di topografia e
rilievo
-100,0 %
-100,0 %
Servizi di
pianificazione
743.880
506.680
223.000
-12,5 %
-46,2 %
Servizi di assistenza
-100,0 %
-100,0 %
-20,2 %
216,4 %
TOTALE
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Opere di impiantistica
Opere ambientali
Altre opere a rete
Opere fognarie e di depurazione
Opere idrauliche ed acquedotti
Opere Marittime
Aereoporti
Ferrovie e metropolitane
Parcheggi
Strade ed autostrade
Ediliza Scolastica
Ediliza Sanitaria
Opere edili
NUMERO0
Le Stazioni Appaltanti che hanno pubblicato il maggior numero di gare nel mese di settembre 2025
sono stati i Comuni, con 66 gare, registrando un forte crescita del 61,0% rispetto al mese precedente, e un
calo del 30,5% rispetto a settembre 2024, seguite, con 26 gare, dalle Amministrazioni dello Stato (-55,9%
rispetto al mese precedente; +18,2% su settembre 2024) e dalle Concessionarie e privati sovvenzionati (18,8% rispetto al mese precedente; +52,9% su settembre 2024), e da Consorzi, comunità montane e altro con
22 gare (+2.100,0% rispetto al mese precedente; +1.000,0% su settembre 2024).
In termini di valore, le Concessionarie e privati sovvenzionati salgono al primo posto per un totale di
29,0 milioni (-48,4% rispetto al mese precedente; +51,5% su settembre 2024). Seguono Consorzi, comunità
montane e altro con 19,9 milioni (+9.027,3% rispetto ad agosto 2025; +6.386,2% su settembre 2024). Le
Regioni si attestano al terzo posto con 17,6 milioni (+25,1% rispetto al mese precedente; +218,2% su
settembre 2024).
Pag. 18
– ufficio gare e osservatorio
OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2025
Le Stazioni Appaltanti più attive nei primi nove mesi del 2025 sono sempre i Comuni, per un totale
di 553 gare, con un calo del 37,2% rispetto allo stesso periodo del 2024, seguiti sempre dalle Concessionarie
e privati sovvenzionati (315 gare; +0,6%) e dalle Amministrazioni dello Stato (251 gare; -11,6%).
In termini di valore, le Amministrazioni dello Stato si confermano al primo posto per un totale di 2.543,7
milioni di euro, con un’impennata del 1.083,4% rispetto ai primi nove mesi del 2024, seguite dalle
Concessionarie e privati sovvenzionati (650,6 milioni; +26,4%) e dalle Regioni (194,2 milioni; +60,9%).
STAZIONE
APPALTANTE
TOTALE
Settembre
Comuni (totale)
1.164
Comuni sotto 5.000 ab.
Comuni 5.000-100.000 ab.
Comuni sopra 100.000 ab.
e capoluoghi di regione
Amm.ni dello Stato
(centrali e periferiche)
CONFRONTO
Agosto
Settembre
YTD 2025 / YTD 2024
-11,6 % 1083,4 %
-37,2 %
-15,3 %
-47,4 %
-49,9 %
-35,4 %
-17,8 %
-16,0 %
10,9 %
Concessionarie e privati
sovvenzionati
0,6 %
26,4 %
Consorzi, comunità
montane e altro
306.459
35,3 %
497,1 %
936.139
167.892
-73,7 %
-43,9 %
Ospedali USL ASL
-11,6 %
-47,8 %
Province
7,7 %
154,3 %
Regioni
9,6 %
60,9 %
Università ed enti di ricerca
984.552
-45,5 %
-39,1 %
-20,1 %
216,7 %
TOTALE
203.838
YTD: Nelle tabelle e nelle figure è stato convenzionalmente utilizzato l’acronimo inglese YTD – (Year To Date), ovvero l’arco temporale
che va dall’inizio dell’anno considerato, all’ultimo giorno del mese di riferimento dell’Osservatorio.
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