Gli Stati Uniti hanno presentato un piano d’azione aggressivo per l’intelligenza artificiale (IA), con l’obiettivo dichiarato di raggiungere il dominio globale in un settore che si prevede rivoluzionerà l’economia e la sicurezza nazionale. Il documento di 23 pagine, intitolato “Winning the Race: America’s AI Action Plan”, è stato redatto su direttiva del presidente Donald Trump e delinea una strategia a tre pilastri per rafforzare la leadership tecnologica del Paese.

Il piano, frutto del lavoro di funzionari chiave come il consulente per l’IA e le criptovalute David Sacks e il Segretario di Stato e Consigliere per la Sicurezza Nazionale ad interim Marco Rubio, fa seguito all’Ordine Esecutivo 14179 firmato da Trump il 23 gennaio. “Vincere la corsa all’intelligenza artificiale non è negoziabile”, ha affermato Rubio, sottolineando come il piano stabilisca “obiettivi politici chiari” per garantire che l’America diventi lo standard tecnologico di riferimento a livello mondiale.

Pilastro I: superare la burocrazia e l’eccesso di regolamentazione

Il primo pilastro del piano mira a eliminare le barriere normative percepite come un ostacolo all’innovazione. Il documento richiede una revisione a livello governativo per “identificare, rivedere o abrogare regolamenti, norme, memorandum… e accordi interagenzia che ostacolano inutilmente lo sviluppo o l’implementazione dell’intelligenza artificiale”. Questo approccio segna un netto allontanamento dalla prudenza normativa e dalla supervisione sociale promossa dalla precedente amministrazione.

La Casa Bianca intende riallineare i sistemi di intelligenza artificiale ai “valori americani” ordinando alle agenzie di “eliminare i riferimenti a disinformazione, diversità, equità e inclusione e cambiamento climatico” dagli standard federali. Il piano ordina in particolare la revisione del NIST AI Risk Management Framework, il protocollo di sicurezza sull’IA del governo.

Viene anche enfatizzata l’importanza dell’IA open source come strumento per integrare gli standard statunitensi a livello globale. Le linee guida federali sugli appalti pubblici verranno aggiornate per fare in modo che le agenzie collaborino solo con sviluppatori di modelli linguistici che siano “oggettivi e liberi da pregiudizi ideologici”.

Per affrontare l’impatto sul mercato del lavoro, la strategia promuove programmi di formazione guidati dai datori di lavoro, proponendo rimborsi esentasse e incoraggiando gli investimenti privati nello sviluppo di competenze legate all’IA.

Pilastro II: “Costruisci, tesoro, costruisci!”

Il secondo pilastro si concentra sulla creazione di un’infrastruttura solida per l’IA. Il piano dà priorità alla costruzione di data center e impianti energetici, riconoscendo che l’attuale capacità energetica potrebbe non essere sufficiente a sostenere la crescita del settore. Il documento dichiara: “Continueremo a rifiutare i dogmi radicali sul clima e la burocrazia… In poche parole, dobbiamo ‘Costruire, tesoro, costruisci!'”.

Il piano spinge per una rapida espansione dell’energia nucleare, geotermica e da fusione e per una radicale deregolamentazione del CHIPS Act dell’era Biden. L’obiettivo è eliminare i “requisiti politici estranei” legati ai sussidi federali per i semiconduttori. Questa enfasi sulla produzione nazionale di chip riflette una vulnerabilità di lunga data: nonostante le aziende statunitensi controllino quasi la metà del fatturato globale dei semiconduttori, solo circa il 12% della produzione avviene sul suolo americano.

Pilastro III: politica estera per l’era dell’IA

Il terzo pilastro del piano riguarda l’impegno internazionale e mira a promuovere una “alleanza per l’intelligenza artificiale” guidata dagli Stati Uniti, limitando al contempo l’influenza di concorrenti strategici come la Cina.

La strategia propone di estendere i controlli sulle esportazioni di chip avanzati e attrezzature di produzione per impedirne l’uso da parte di avversari stranieri. Suggerisce inoltre l’implementazione di “funzioni di verifica della posizione” per monitorare dove viene distribuito l’hardware per l’IA.

Il piano raccomanda di utilizzare l’influenza statunitense negli organismi internazionali di definizione degli standard per promuovere quadri di governance in linea con gli interessi americani e di “contrastare l’influenza autoritaria” nella regolamentazione dell’IA.

Una competizione globale ad alto rischio

La pubblicazione del piano di Trump avviene in un contesto di intensa competizione globale. Secondo PwC, l’IA potrebbe contribuire all’economia globale con oltre 15.000 miliardi di dollari entro il 2030. Gli Stati Uniti sono in testa per gli investimenti privati, con 109,1 miliardi di dollari nel 2024, contro i 9,3 miliardi della Cina.

Tuttavia, la Cina domina in altri settori chiave. Nel 2024 ha depositato circa 300.000 domande di brevetto relative all’IA, pari al 70% del totale globale. La Cina è anche leader nella produzione di ricercatori di alto livello, rappresentando il 47% del totale globale nel 2022. La corsa per la supremazia nell’IA è, come ha affermato David Sacks, “una corsa che gli Stati Uniti devono vincere per rimanere la principale potenza economica e militare”.