(AGENPARL) – Tue 12 August 2025 COMUNE DI PIACENZA
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Piacenza, 12 agosto 2025
Oggetto: Affissioni negli spazi pubblici, no a contenuti diffamatori e offensivi.
Costituita l’apposita Commissione prevista dal Regolamento comunale
La Giunta ha approvato, nei giorni scorsi, le nuove linee di indirizzo relative ai
contenuti delle affissioni pubbliche negli spazi di proprietà comunale, rimarcando il
principio della “normale continenza espressiva” come elemento cardine di una
dialettica democratica corretta e rispettosa.
L’obiettivo è garantire che manifesti, slogan e messaggi esposti sul territorio urbano
non contengano elementi diffamatori, offensivi o discriminatori, né risultino lesivi
della dignità e dei diritti delle persone. Saranno valutati con particolare attenzione i
contenuti che, per le tematiche trattate o le modalità espressive, possano arrecare
pregiudizio a una parte della popolazione o urtare la sensibilità generale: a questo
proposito, è stata formalmente costituita l’apposita Commissione – composta da tre
dirigenti comunali o loro delegati – che sarà chiamata a valutare eventuali casi
controversi, dando così attuazione effettiva, per la prima volta, all’articolo 9 del
Regolamento sul canone patrimoniale per le concessioni pubblicitarie, approvato l’8
febbraio 2021 e successivamente modificato dal Consiglio comunale il 6 novembre
2023.
“Nel ribadire questi concetti in un atto di indirizzo, che non ha alcun effetto di tipo
economico o finanziario per l’ente – sottolinea la sindaca Katia Tarasconi – dotiamo
semplicemente il Comune di uno strumento ulteriore a tutela della comunità: non
abbiamo alcuna intenzione di limitare la libertà di pensiero e di espressione, ma come
ente pubblico crediamo ci siano valori e aspetti umani da difendere sempre, al di là
delle procedure amministrative o delle risorse economiche legate alle tariffe per
l’affissione in spazi che, non dimentichiamolo, sono condivisi e frequentati da tutti i
cittadini: come tali vanno preservati, nel rispetto delle sensibilità e dei diritti di tutti”.
Oltre ai contenuti del Regolamento per l’applicazione del canone patrimoniale relativo
alle concessioni pubblicitarie e del canone mercatale, il provvedimento della Giunta
riprende come presupposti normativi l’articolo 21 della Costituzione italiana, nonché
l’articolo 10 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e
delle libertà fondamentali, richiamando il concetto dei “doveri e responsabilità” che
queste comportano. La delibera recepisce inoltre l’orientamento giurisprudenziale
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della sentenza n. 362/2024 del Consiglio di Stato che sottolinea la necessità, per
la pubblica amministrazione, di agire con prudenza e responsabilità, garantendo la
verità dei fatti esposti e il rispetto reciproco.
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