(AGENPARL) – Mon 24 March 2025 INCLUDEPICTURE “https://encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSuKId7gq2adFmOU6KLyq-jzxf_ro-FRHFBUA&s” * MERGEFORMATINET
Oggetto: (Ri)conciliarsi con la PA: il 27 marzo a Modena il convegno conclusivo sulle attività di conciliazione della pubblica amministrazione

Alle Redazioni in indirizzo
COMUNICATO STAMPA
Un’intera giornata di lavori all’Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia per riflettere su strumenti alternativi alla giustizia, tra difesa civica e conciliazione con la Pubblica Amministrazione. Ospiti rappresentanti di ARERA, AGCom, Autorità Trasporti, ATERSIR, CoReCom, AgID-Difensore civico per il Digitale, e Mediatore Europeo e Difensori civici. In chiusura, la presentazione di una guida agli strumenti di concilazione.
Giovedì 27 marzo 2025, presso l’Aula Magna del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia, si terrà il convegno “Risoluzione alternativa delle controversie: (ri)conciliarsi con la Pubblica Amministrazione”, momento conclusivo del progetto omonimo coordinato dalla professoressa Marina Caporale, docente di Diritto amministrativo e Giustizia amministrativa, con la collaborazione delle professoresse Marina Evangelisti e Chiara Spaccapelo. L’iniziativa è sostenuta da Unimore nell’ambito delle attività di public engagement 2024-25 e ha coinvolto enti pubblici e istituzioni del territorio emiliano, tra cui il Difensore civico della Regione Emilia-Romagna, Comune di Modena – Assessorato alla Legalità e la Provincia di Modena, anche con incontri sul territorio (Comune di Modena, Formgine e Carpi-Unone Terre d’Argine), rivolti alla cittadinanza.
L’appuntamento del 27 marzo sarà articolato in tre sessioni e si aprirà alle 9.15 con i saluti istituzionali di Carmelo Elio Tavilla, Direttore del Dipartimento di Giurisprudenza, Vittorio Ferraresi, Assessore alla Partecipazione, Trasparenza e Legalità del Comune di Modena, Fabio Braglia, Presidente della Provincia di Modena, Guido Giusti, Difensore Civico Regionale, Patrizia Roli, Difensore Civico della Provincia di Modena e Roberto Mariani, Presidente dell’Ordine degli Avvocati e dell’Organismo di Mediazione di Modena​.
La giornata si propone di affrontare il tema degli strumenti d risoluzione delle controversie “contro” la Pubblica Amministrazione o che siano garantiti dalla stessa PA, che includono i servizi forniti dai difensori civici e dalle autorità indipendenti, sono accessibili, digitali e in molti casi gratuiti, ma risultano spesso poco conosciuti e difficili da decifrare per l’utente comune​.
L’obiettivo è quello di promuovere questi strumenti ma anche un diverso approccio, alternativo e non conflittuale, alle controversie analizzate che sappia valorizzare il rapporto tra cittadini e PA e, soprattutto, i meccanismi di conciliazione disponibili per cittadini, associazioni e imprese.
Nella prima sessione del convegno, moderata da Marina Caporale, sarà approfondito il rapporto storico e teorico tra amministrazione pubblica e giustizia conciliativa, con contributi delle docenti Evangelisti e Spaccapelo su figure giuridiche come l’arbiter romano e l’arbitrato civile come possibili modelli per la PA. La professoressa Caporale interverrà con una riflessione sull’“amministrazione e il prisma delle istanze conciliative”.
Seguirà, dalle 11.30, una seconda sessione dedicata alla difesa civica come modello non conflittuale di garanzia dei diritti nei confronti della Pubblica Amministrazione. Introdotta da Donata Borgonovo Re, già difensore civico della Provincia Autonoma di Trento, la sessione ospiterà, tra gli altri, Silvia Bartolucci (Mediatore Europeo), Chiara Giacomantonio (AgID – Difensore Civico per il Digitale) e Marino Fardelli (Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici)​.
Nel pomeriggio, dalle 14.30, la terza sessione sarà dedicata alle Autorità indipendenti che operano nella conciliazione tra fornitori di servizi e cittadini-utenti. Moderati da Jacopo Bercelli, professore di Diritto Amministrativo all’Università di Verona, si alterneranno rappresentanti dell’Autorità Trasporti, ARERA, ATERSIR, AGCom e CoReCom Emilia-Romagna. Verranno illustrati strumenti e pratiche che permettono di affrontare in modo efficace controversie legate a disservizi in ambiti come trasporti, energia, telecomunicazioni, acqua e rifiuti​.
L’incontro si concluderà con la presentazione della bozza della guida digitale “(Ri)conciliarsi con la PA”, frutto del lavoro degli studenti del corso di Giustizia amministrativa, realizzata con il coordinamento della professoressa Caporale e destinata a essere diffusa attraverso i canali online degli enti partner.
Il convegno è patrocinato dall’Ordine degli Avvocati di Modena, che ha riconosciuto 3 crediti formativi per la sessione mattutina e 3 per la sessione pomeridiana per chi parteciperà in presenza.
Modena, 24 marzo 2025
L’Ufficio Stampa