(AGENPARL) - Roma, 20 Marzo 2025Il 27 dicembre 2024, il presidente dell’Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, ha firmato la legge sui segreti di Stato (n. ZRU-1016).
La legge stabilisce procedure per identificare e salvaguardare i segreti di Stato; classificarli e declassificarli utilizzando nuovi livelli di segretezza; e regolamentare coloro che li detengono. Prescrive inoltre i poteri degli organi statali che supervisionano le informazioni classificate.
L’entrata in vigore della legge è prevista per il 29 marzo 2025 (art. 45).
Contenuto della legge
Secondo la legge, i segreti di Stato sono di proprietà della Repubblica dell’Uzbekistan e sono tutelati sotto la sua giurisdizione. (Art. 33.) Il nuovo regime di segretezza si applica alle informazioni di importanza nazionale quando la loro divulgazione potrebbe influire negativamente sulle capacità di difesa dell’Uzbekistan, sulla sicurezza nazionale o sugli interessi economici e politici. I dati sulla sicurezza dell’Uzbekistan sono classificati come segreti ufficiali e quindi protetti. (Art. 4.) Anche altre informazioni possono costituire segreti ufficiali.
La legge divide i segreti di Stato in quattro categorie principali:
- segreti militari
- segreti di intelligence, controspionaggio, operativi e di sicurezza dello Stato
- segreti di politica estera e di attività economica estera
- segreti economici, educativi, scientifici e tecnologici (artt. 9-12.)
La legge comprende 20 tipi di segreti militari, tra cui informazioni relative ai piani operativi, ai movimenti delle truppe, alla prontezza al combattimento delle forze armate e dettagli sullo spiegamento strategico, la mobilitazione e le specifiche tecniche delle armi e dell’equipaggiamento militare. (Art. 9.)
Nove categorie di segreti di sicurezza dello Stato riguardano l’intelligence, il controspionaggio e le attività operative. Tra queste rientrano dati su reti di comunicazione sicure, strumenti crittografici e indagini riguardanti minacce all’ordine costituzionale. (Art. 11.)
La legge definisce 25 categorie di informazioni sui segreti economici e tecnologici essenziali per la difesa e la sicurezza del Paese, tra cui le informazioni relative alla preparazione militare, allo sviluppo scientifico e tecnologico, alla gestione delle risorse e ai piani di mobilitazione. (Art. 12.)
Le informazioni sui negoziati sensibili sui trattati internazionali e sulla cooperazione economica sono segrete se la loro divulgazione potrebbe danneggiare gli interessi nazionali o portare a complicazioni diplomatiche. (Art. 10, paragrafi 1-3.)
Poteri degli organi statali
In base alla nuova legislazione, il Servizio di sicurezza dello Stato è l’agenzia principale incaricata di rilasciare e revocare i permessi per la gestione dei segreti di Stato; supervisionare le organizzazioni che lavorano con segreti di Stato; garantire la conformità alle normative sulla riservatezza; e condurre controlli dei precedenti per le persone che cercano l’autorizzazione ad accedere ai segreti di Stato. È inoltre responsabile di rilevare, divulgare e indagare sulle violazioni relative ai segreti di Stato. (Art. 7.)
La legge autorizza il Consiglio dei Ministri a redigere i regolamenti necessari e a concludere accordi intergovernativi per la protezione reciproca delle informazioni classificate. Tale organo è anche incaricato di definire le procedure per la classificazione, la declassificazione e la protezione dei segreti di Stato e per il loro trasferimento a stati esteri, organizzazioni internazionali o entità legali. (Art. 6.)
Principi di classificazione e diritti di accesso
La legge riconosce tre distinti livelli di segretezza: “importanza speciale”, che è il livello più alto, seguito da “top secret” e “segreto”. Le informazioni considerate un segreto di rilevanza statale sono classificate come “importanza speciale” o “top secret”. Le informazioni classificate come segreto ufficiale possono essere classificate come “top secret” o “segreto”. (Art. 17.)
La legge consente alle organizzazioni e agli individui di richiedere l’accesso ai segreti di Stato. Possono ottenere l’accesso solo dopo che il Servizio di sicurezza dello Stato ha valutato la loro necessità di gestire le informazioni e hanno ottenuto il livello di autorizzazione richiesto. Il capo dell’organizzazione che utilizza segreti di Stato deve anche autorizzare l’accesso diretto. (Art. 7, 24.)
Il governo può limitare temporaneamente i diritti delle persone che lavorano con segreti di Stato limitando i loro viaggi all’estero, il loro diritto di utilizzare invenzioni contenenti componenti di segreti di Stato e la stipula di contratti. (Art. 30.) Queste restrizioni possono rimanere in vigore fino a tre anni dopo che il loro accesso ai segreti di Stato è stato annullato. Coloro a cui è concesso l’accesso devono firmare un accordo di riservatezza e accettare diritti limitati. (Artt. 24, 25, 30.)
Ogni cinque anni, le organizzazioni che utilizzano segreti di Stato devono effettuare una verifica di conformità delle informazioni soggette a classificazione. (Art. 16.)
Le informazioni di rilevanza nazionale possono essere declassificate dopo 30 anni. I segreti ufficiali rimangono classificati per un periodo di 10 anni. (Art. 18.)
Iana Fremer, Biblioteca giuridica del Congresso
20 marzo 2025
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