(AGENPARL) – gio 16 gennaio 2025 Bando di concorso
Da uno sguardo:
film di studentesse e studenti sulla violenza contro le donne
I DIRETTORI GENERALI
VISTA la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante la “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei ministri”;
VISTO il decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito, con modificazioni, nella legge 15 ottobre
2013, n. 119, recante “Disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di
genere nonché in tema di protezione civile e di commissariamento delle province” che ha previsto
l’adozione del Piano d’azione straordinario contro la violenza sessuale e di genere;
VISTA la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante la “Riforma del sistema nazionale di istruzione e
formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti” che all’art.1, comma 16
prevede che il piano triennale dell’offerta formativa [assicuri] l’attuazione dei princìpi di pari
opportunità promuovendo nelle scuole di ogni ordine e grado l’educazione alla parità tra i sessi, la
prevenzione della violenza di genere e di tutte le discriminazioni […];
VISTA la legge 14 novembre 2016, n. 220, recante “Disciplina del cinema e dell’audiovisivo”, e
successive modificazioni;
VISTA la legge 29 maggio 2017, n. 71, recante “Disposizioni a tutela dei minori per la prevenzione
ed il contrasto del fenomeno del cyberbullismo” come modificata e integrata dalla legge 17 maggio
2024, n. 70;
VISTA la legge 20 agosto 2019, n. 92, che ha reintrodotto l’insegnamento trasversale dell’Educazione
civica, includendo l’Agenda 2030, che richiama, tra i 17 obiettivi “la costruzione di ambienti di vita,
di città, la scelta di modi di vivere inclusivi e rispettosi dei diritti fondamentali delle persone, primi fra
tutti la salute, il benessere psicofisico, la sicurezza alimentare, l’uguaglianza tra soggetti […]”;
VISTA la legge 24 novembre 2023, n 168 recante “Disposizioni per il contrasto della violenza sulle
donne e della violenza domestica” volta a rendere più efficace la protezione preventiva, rafforzando le
misure contro la reiterazione dei reati a danno delle donne e inasprendo le pene nei confronti dei
recidivi, ampliando altresì la tutela, in generale, delle vittime di violenza;
VISTO il Piano strategico nazionale sulla violenza maschile contro le donne 2021-2023, presentato al
Consiglio dei ministri il 18 novembre 2021, previa acquisizione del parere della Conferenza unificata
in data 3 novembre 2021;
VISTO il Protocollo d’intesa sottoscritto, in data 10 agosto 2021, fra il Ministero dell’istruzione, oggi
Ministero dell’istruzione e del merito e il Ministero della cultura “per l’attuazione dell’articolo 3,
comma 1, lettera f) e dell’articolo 27, comma 1, lettera i) della legge 14 novembre 2016, n. 220;
VISTO il Piano nazionale Cinema e Immagini per la Scuola promosso dal Ministero della cultura e
dal Ministero dell’istruzione e del merito realizzato in attuazione del citato Protocollo d’intesa;
VISTO il Protocollo d’Intesa tra il Ministro per la famiglia, la natalità e le pari opportunità, il Ministro
dell’istruzione e del merito e il Ministro della cultura sottoscritto in data 23 novembre 2023 sul tema
:“Prevenzione e contrasto della violenza maschile nei confronti delle donne e della violenza domestica
– iniziative rivolte al mondo della scuola” nell’ambito del quale si prevede l’indizione di un concorso,
rivolto alle studentesse e agli studenti, per la realizzazione di prodotti audiovisivi (cortometraggi e
video) in materia di contrasto alla violenza maschile contro le donne (art. 2 comma 1);
VISTO il decreto del Ministro dell’istruzione e del merito 7 settembre 2024, n. 183 di adozione delle
“Linee guida per l’insegnamento dell’educazione civica”;
VISTA la nota prot. n. 26 del 26 febbraio 2024, con la quale, il Ministero dell’istruzione e del merito,
d’intesa con il Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri e con il
Ministero della cultura, ha promosso per l’A.S. 2023/2024, il Concorso “Da uno sguardo: film di
studentesse e studenti sulla violenza contro le donne”, rivolto alle istituzioni scolastiche secondarie di
primo e secondo grado del sistema nazionale di istruzione e formazione, con l’obiettivo di promuovere
l’interpretazione di studentesse e studenti, in chiave audiovisiva, del fenomeno della violenza maschile
contro le donne;
TENUTO CONTO dell’importanza che le istituzioni scolastiche, regolarmente e non soltanto in
occasione della giornata internazionale per l’eliminazione della violenza contro le donne del 25
novembre, dedichino momenti di confronto e approfondimento, volti a favorire una maggiore
consapevolezza sui diritti inviolabili delle donne e sul riconoscimento e valorizzazione dei principi di
parità e rispetto;
CONSIDERATO CHE
– il Ministro per la famiglia, la natalità e le pari opportunità, il Ministero dell’istruzione e del merito
e il Ministero della cultura intendono proseguire l’opera di sensibilizzazione di studentesse e
studenti sul tema del contrasto alla violenza contro le donne, intendendo in tal modo consolidare il
percorso già avviato di riflessione profonda e costante all’interno delle scuole secondarie di primo
e secondo grado del sistema nazionale di istruzione e formazione, nella convinzione che anche
grazie ad una adeguata formazione ed educazione delle giovani generazioni al rispetto e alla
consapevolezza del “sé” e dell’ “altro” possa contrastarsi efficacemente il fenomeno della violenza
sulle donne;
– la dichiarazione delle Nazioni Unite sull’eliminazione della violenza contro le donne (1993)
definisce la violenza contro le donne “qualsiasi atto di violenza di genere che provoca o possa
provocare danni fisici, sessuali o psicologici alle donne, incluse le minacce di tali atti, la
coercizione o la privazione arbitraria della libertà, sia che si verifichi nella vita pubblica o
privata”;
– la violenza maschile contro le donne è un fenomeno complesso profondamente radicato, che
attraversa le barriere culturali e geografiche, alimentato da disuguaglianze di genere, da stereotipi
dannosi e da un’errata percezione di potere sull’ altro;
– la violenza può manifestarsi in molte forme, non solo come vessazione fisica o psicologica ma
anche quale atteggiamento di sopraffazione sul piano sociale, economico e culturale, che può
tradursi in un condizionamento permanente di chi ne è vittima;
– la soluzione del problema della violenza, in particolare quella maschile sulle donne, richiede di
promuovere una maggiore consapevolezza del fenomeno e delle sue implicazioni, anche in ambito
scolastico, al fine di facilitarne il riconoscimento ed evitare fenomeni di sottovalutazione;
emanano il seguente bando
Da uno sguardo:
film di studentesse e studenti sulla violenza contro le donne
Articolo 1
(Indizione della seconda edizione del bando di Concorso Nazionale
“Da uno sguardo: film di studentesse e studenti sulla violenza contro le donne”)
Il presente bando disciplina le modalità di partecipazione alla seconda edizione del Concorso nazionale
“Da uno sguardo: film di studentesse e studenti sulla violenza contro le donne” con il quale si
intende promuovere l’interpretazione in chiave audiovisiva di studentesse e studenti sulla violenza
maschile contro le donne, per comprenderne la percezione sulle modalità, le dinamiche e i meccanismi
attraverso un elaborato che restituisca un messaggio positivo circa la possibilità, per tutte le donne e
le ragazze, di fuoriuscire dal circuito della violenza, anzitutto attraverso il suo riconoscimento.
Il Concorso intende rivolgere l’invito alle studentesse e agli studenti a contrastare fenomeni di violenza
anche utilizzando la propria creatività veicolata attraverso mezzi di comunicazione vicini alla loro
sensibilità in modo da richiamare la centralità dello sguardo: quello che le ragazze e i ragazzi
decideranno di mettere al centro dell’obiettivo della telecamera e quello del pubblico che sarà
spettatore dei loro film. Perché vedere correttamente la realtà è la condizione per conoscerla con
altrettanta correttezza.
Il bando è teso a:
diffondere, tra le studentesse e gli studenti, i valori del rispetto reciproco e della parità̀ di
genere, contribuendo così a prevenire e contrastare atteggiamenti discriminatori e violenti,
anche per superare stereotipi di genere;
far acquisire, alle studentesse e agli studenti, gli strumenti necessari per riconoscere, anche
cogliendone precocemente i primi segnali, la discriminazione e la violenza contro le donne, in
particolare, contro le ragazze;
accrescere la consapevolezza delle dinamiche e dei meccanismi alla base dei comportamenti
violenti contro le donne attraverso un’attenta riflessione anche sui fenomeni predittivi e sui
fattori di reiterazione;
promuovere l’utilizzo del linguaggio audiovisivo quale strumento educativo trasversale in
grado di facilitare l’apprendimento e di affrontare tematiche complesse.
Articolo 2
(Oggetto e tematiche)
Le istituzioni scolastiche potranno candidare un prodotto audiovisivo che dovrà restituire lo sguardo
delle studentesse e degli studenti, quale frutto del loro studio sul tema.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, ai fini del presente bando per prodotto audiovisivo si intende:
cortometraggio, cortometraggio d’animazione e video campagna di sensibilizzazione.
Il contenuto del prodotto audiovisivo prenderà in considerazione tutte quelle forme di violenza
psicologica, economica e fisica esercitate dagli uomini sulle donne, in particolare sulle ragazze, in
coerenza con quanto indicato al precedente articolo 1.
Tutte le attività progettuali e di studio propedeutiche e i prodotti audiovisivi finali dovranno
promuovere l’educazione al rispetto, il superamento di stereotipi di genere, porre l’accento sul valore
della prevenzione della violenza, su quelle dinamiche relazionali espressione di una cultura non
improntata al rispetto e su come riconoscere i primi segnali di una possibile violenza.
Articolo 3
(Destinatari)
Il Concorso è aperto alla partecipazione delle istituzioni scolastiche secondarie di I e II grado, statali e
paritarie.
Ciascuna istituzione scolastica può presentare un solo prodotto audiovisivo.
I prodotti possono essere realizzati da un gruppo di studenti appartenenti alla stessa classe o a classi
diverse, anche per annualità.
È possibile candidare alla partecipazione prodotti audiovisivi sviluppati o progettati specificamente
per l’iniziativa di cui al presente bando. Ogni proposta dovrà essere ideata espressamente per il
presente bando, senza essere stata precedentemente pubblicata, esposta, o utilizzata in altri contesti,
per garantire l’originalità e la coerenza con gli obiettivi di questa iniziativa
Articolo 4
(Modalità e termini di presentazione dei progetti)
Le candidature delle istituzioni scolastiche devono pervenire, a pena di inammissibilità, entro e non
Le istituzioni scolastiche interessate dovranno compilare la scheda di adesione allegata al presente
bando ed inviare all’indirizzo di posta elettronica sopraindicato tramite link:
1. il prodotto audiovisivo;
2. una scheda progettuale contenente una relazione che illustri il progetto, massimo 5000 caratteri.
3. la scheda di adesione firmata digitalmente dal dirigente scolastico (Allegato A).
Il prodotto audiovisivo dovrà avere una durata massima di 10 minuti.
Non verranno presi in considerazione prodotti audiovisivi eccedenti il minutaggio o non conformi a
quanto indicato all’articolo 2.
Articolo 5
(Valutazione delle proposte progettuali)
I prodotti audiovisivi saranno valutati da una Commissione Paritetica, costituita a cura della Direzione
generale per lo studente, l’inclusione, l’orientamento e il contrasto alla dispersione scolastica del
Ministero dell’istruzione e del merito, composta di due componenti effettivi e uno supplente designato
per ciascuna delle Parti proponenti, scelti tra personalità di comprovata qualificazione ed esperienza
professionale. La Commissione potrà individuare al proprio interno un coordinatore.
La Commissione individuerà i primi due migliori elaborati per la scuola secondaria di I grado e i primi
tre per la scuola secondaria di II grado, attribuendo un punteggio massimo di 100 punti, sulla base dei
seguenti criteri:
a. coerenza ed originalità del progetto con il messaggio (max 30);
b. livello di accuratezza nella forma e nel contenuto proposto (max 25);
c. qualità dell’elaborazione/presentazione (max 20);
d. capacità di veicolare il messaggio in maniera efficace e innovativa (max 15);
e. coinvolgimento di più studentesse/studenti nella produzione (max 10).
La Commissione può valutare la possibilità di esprimere menzioni speciali per progetti meritevoli di
essere valorizzati.
A ciascuno dei cinque elaborati selezionati dalla Commissione sarà riconosciuto un contributo
finanziario, nei termini meglio specificati al successivo articolo 8. Tale contributo è finalizzato a
coprire i costi della produzione e quelli relativi alla partecipazione delle delegazioni scolastiche alla
cerimonia di premiazione.
La Commissione, prima della cerimonia di premiazione, si riserva di verificare la coerenza tra il
prodotto finale e l’elaborato già valutato e ammesso al contributo.
Articolo 6
(Obblighi del partecipante)
I contenuti e le finalità degli eventuali prodotti audiovisivi realizzati nell’ambito delle iniziative
sostenute non devono avere carattere che inciti alla violenza o all’odio basato su differenza di razza,
sesso, religione o nazionalità, e/o pornografico, e/o di natura commerciale, promozionale o
pubblicitaria e devono essere adatte ad un pubblico di età scolastica, nel rispetto dell’art. 1 del Decreto
ministeriale del 14 luglio 2017 n. 303.
I diritti dominicali delle opere audiovisive eventualmente realizzate nell’ambito del presente bando
sono detenuti in via esclusiva dal Ministero della cultura, dal Ministero dell’istruzione e del merito,
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per le pari opportunità, anche ai fini dello
sfruttamento, nella sua versione integrale o per sequenze, per scopi comunicativi e promozionali – non
commerciali – anche su web. Restano salve le disposizioni in materia di diritto d’autore.
L’istituzione scolastica aderente garantisce, assumendosene la responsabilità civile e penale, che i
contenuti dell’opera audiovisiva sono nella sua piena e libera disponibilità e si impegna a manlevare e
a rendere indenne i Ministeri da qualsiasi richiesta di risarcimento/indennizzo anche da parte di terzi.
L’opera prodotta deve essere originale. Nel caso l’opera sia tratta da un’altra opera di ingegno, il
beneficiario deve dimostrare di avere acquisito dai titolari i diritti di elaborazione creativa dell’opera.
Articolo 7
(Cerimonia di Premiazione e organizzazione dell’evento)
La Cerimonia di premiazione si svolgerà in collaborazione con la Biennale del Cinema di Venezia
nell’ambito della 82esima Mostra Internazionale d’arte cinematografica di Venezia alla quale saranno
invitate a partecipare le delegazioni delle scuole individuate dalla Commissione, a seguito della
procedura di valutazione di cui all’articolo 5.
L’organizzazione dell’evento finale in cui avrà luogo la Cerimonia di premiazione è affidata alla
Direzione generale per la comunicazione e le relazioni istituzionali del Ministero dell’istruzione e del
merito che si avvarrà della collaborazione della Direzione generale per lo studente, l’inclusione,
l’orientamento e il contrasto alla dispersione scolastica e della Direzione generale Cinema e
audiovisivo del Ministero della Cultura per i profili di rispettiva competenza.
Le competenti strutture ministeriali produrranno un montaggio delle migliori opere pervenute che
verrà promosso nell’ambito della Mostra.
Articolo 8
(Disposizioni finanziarie)
Alle istituzioni scolastiche partecipanti che risulteranno utilmente collocate in graduatoria, più
specificamente ai primi due migliori progetti per la scuola secondaria di I grado e ai primi tre per la
scuola secondaria di II grado, sarà riconosciuto un contributo finanziario, destinato al perfezionamento
dell’elaborato e alla partecipazione della delegazione scolastica all’evento, come di seguito indicato:
a) per prodotti audiovisivi da realizzare sarà riconosciuto un contributo pari ad euro 15.000;
b) sarà garantita la copertura dei costi di partecipazione alla cerimonia di premiazione di cui all’articolo
7, per una delegazione, nei limiti che saranno indicati, in rappresentanza di ogni istituto vincitore.
La spesa complessiva, stimata in euro 150.000, sarà posta, per euro 50.000, a carico del Ministero della
cultura, Direzione generale Cinema e audiovisivo, per euro 50.000, a carico del Dipartimento per le
pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri e, per euro 50.000, a carico del Ministero
dell’istruzione e del merito, Direzione generale per lo studente, l’inclusione, l’orientamento e il
contrasto alla dispersione scolastica.
Articolo 9
(Trattamento dei dati personali)
La presentazione della domanda di partecipazione alla presente procedura comporta il trattamento dei
dati personali forniti nella domanda medesima, nel rispetto del Regolamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga
la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati, di seguito “Regolamento”) e
del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2018,
n. 101.
Titolari e/o Contitolari del trattamento dei dati sono la Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le pari opportunità, il Ministero dell’Istruzione e del Merito e il Ministero della
Cultura, che tratteranno, autonomamente o congiuntamente, a seconda delle specifiche finalità