
(AGENPARL) – mer 10 aprile 2024 Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj *
* BRUXELLES – PLENARNA SJEDNICA*
* 10. travnja 2024.
* **
* **
PARLAMENT DAO KONA?NO ODOBRENJE ZA NOVI PAKT EU-a O MIGRACIJAMA I AZILU
– brže razmatranje zahtjeva za azil, u?inkovitiji postupci vra?anja migranata
– bolja identifikacija migranata pri dolasku, a sigurnosne i zdravstvene kontrole osoba koje nezakonito ulaze u EU postaju obavezne
– države ?lanice mogu birati izme?u preuzimanja odgovornosti za tražitelje azila, financijskog doprinosa ili pružanja operativne potpore
– bolji odgovor na krizne situacije i novi dobrovoljni program za preseljenje izbjeglica iz tre?ih zemalja
Europski parlament danas je donio deset zakonodavnih tekstova o reformi europske migracijske politike i politike azila, kako je dogovoreno s državama ?lanicama u prosincu.*
Solidarnost i odgovornost*
Kako bi pomogle zemljama EU-a koje su izložene migracijskom pritisku, države ?lanice doprinosit ?e tako što ?e tražitelje azila ili osobe koje imaju pravo na me?unarodnu zaštitu premještati na svoje podru?je, davati financijski doprinos ili pružati operativnu i tehni?ku potporu. Ažurirat ?e se i kriteriji prema kojima je država ?lanica odgovorna za razmatranje zahtjeva za me?unarodnu zaštitu (tzv. Dublinska pravila).
Izvjestitelj za Uredbu o upravljanju azilom i migracijama bio je Tomas TOBÉ [1] (EPP, Švedska). Uredba je usvojena je s 322 glasova za, 266 protiv i 31 suzdržanih. Pro?itajte više [2] .
Krizne situacije *
Uredbom o kriznim situacijama i situacijama više sile uspostavlja se mehanizam za odgovor na iznenadno pove?anje broja dolazaka. Njime se osigurava solidarnost i potpora državama ?lanicama koje se suo?avaju s iznimno velikim priljevom državljana tre?ih zemalja. Novim pravilima obuhva?ena je i instrumentalizacija migranata. Rije? je o slu?ajevima kad tre?e zemlje ili neprijateljski akteri koriste migrante za destabilizaciju EU-a.
Izvjestitelj za prijedlog uredbe koja je usvojena s 301 glasova za, 272 protiv i 46 suzdržanih bio je Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR [3] (S&D, Španjolska). Više informacija o Uredbi o kriznim situacijama možete prona?i ovdje [4] .
Dubinska provjera državljana tre?ih zemalja na granicama EU-a*
Osobe koje ne ispunjavaju uvjete za ulazak u EU bit ?e podvrgnute postupku dubinske provjere uklju?uju?i identifikaciju, prikupljanje biometrijskih podataka te zdravstvenu i sigurnosnu kontrolu u roku od najviše sedam dana. Države ?lanice morat ?e uspostaviti neovisne mehanizme pra?enja kako bi osigurale poštovanje temeljnih prava.
Izvjestiteljica teksta koji je usvojen je s 366 glasova za, 229 protiv i 26 suzdržanih bila je Birgit SIPPEL [5] (S&D, Njema?ka). Zastupnici su tako?er odobrili nova pravila za centralizirani sustav kaznene evidencije (ECRIS-TCN), s 414 glasova za, 182 protiv i 29 suzdržanih. Više pojedinosti o novoj Uredbi o dubinskoj provjeri dostupno je ovdje [6] .
Brži postupci azila *
Diljem EU-a uspostavit ?e se novi zajedni?ki postupak za priznavanje i oduzimanje me?unarodne zaštite. Obrada zahtjeva za azil na granicama EU-a u budu?nosti ?e morati biti brža te ?e rokovi za neutemeljene ili nedopuštene zahtjeve biti kra?i.
Izvjestiteljica za prijedlog uredbe koja je usvojena s 301 glasova za, 269 protiv i 40 suzdržanih bila je Fabienne KELLER [7] (Renew, Francuska). Za postupak vra?anja na granici rezultat glasovanja bio je 329 glasova za, 243 protiv i 40 suzdržanih. Pro?itajte više o Uredbi o postupku azila [8] .
Uredba o Eurodacu *
Podaci o osobama koje nezakonito pristižu u EU, uklju?uju?i otiske prstiju i prikaze lica osoba od šest godina starosti nadalje, pohranit ?e se u reformiranu bazu podataka Eurodac. Nadležna tijela tako?er ?e mo?i utvrditi predstavlja li osoba sigurnosnu prijetnju i je li bila nasilna ili naoružana.
Izvjestitelj za tekst koji je usvojen s 404 glasova za, 202 protiv i 16 suzdržanih bio je Jorge BUXADÉ VILLALBA [9] (EKR, Španjolska). Više pojedinosti o novim pravilima o Eurodacu dostupno je ovdje [10] .
Standardi za kvalifikaciju *
Parlament je tako?er podržao nove jedinstvene standarde za sve države ?lanice povezane s priznavanjem statusa izbjeglice ili osobe kojoj je odobrena supsidijarna zaštita te u pogledu prava koja se dodjeljuju osobama koje ispunjavaju uvjete za zaštitu. Države ?lanice trebale bi procijeniti stanje u zemlji podrijetla na temelju informacija dobivenih od Agencije EU-a za azil, a status izbjeglica redovito ?e se preispitivati. Podnositelji zahtjeva za zaštitu morat ?e ostati na državnom podru?ju države ?lanice odgovorne za njihov zahtjev ili one u kojoj je zaštita odobrena.
Izvjestitelj za tekst koji je usvojen s 340 glasova za, 249 protiv i 34 suzdržanih bio je Matjaž NEMEC [11] (S&D, Slovenija). Pro?itajte više o Uredbi o standardima za kvalifikaciju [12] .
Prihvat tražitelja azila*
Države ?lanice morat ?e osigurati jednake standarde prihvata za tražitelje azila kad je rije?, primjerice, o stanovanju, školovanju i zdravstvenoj skrbi. Registrirani tražitelji azila mo?i ?e po?eti raditi najkasnije šest mjeseci nakon podnošenja zahtjeva. Uvjeti zadržavanja i ograni?avanje slobode kretanja regulirat ?e se kako bi se tražitelje azila odvratilo od kretanja Europskom unijom.
Akt koji je podnijela izvjestiteljica Sophia IN ‘T VELD [13] (Renew, Nizozemska) odobren je s 398 glasova za, 162 protiv i 60 suzdržanih. Više o Direktivi o uvjetima prihvata pro?itajte ovdje [14] .
Siguran i zakonit put do Europe*
U skladu s novim okvirom za preseljenje i humanitarni prihvat, države ?lanice dobrovoljno ?e ponuditi prihvat izbjeglicama iz tre?ih zemalja koje UN priznaje, a koje bi na zakonit, organiziran i siguran na?in stigle u EU. Izvjestiteljica za prijedlog koji je usvojen s 452 glasova za, 154 protiv i 14 suzdržanih bila je Malin BJÖRK [15] (Ljevica, Švedska). Više o okviru EU-a za preseljenje pro?itajte ovdje [16] .
Sljede?i koraci*
Nakon što Vije?e službeno odobri paket, propisi ?e stupiti na snagu nakon objave u Službenom listu. Uredbe bi se trebale po?eti primjenjivati za dvije godine. Države ?lanice imat ?e dvije godine da u svoje nacionalno zakonodavstvo uvedu izmjene Direktive o uvjetima prihvata.
Usvajanjem ovih zakona Parlament odgovara na o?ekivanja gra?ana o ja?anju uloge EU-a u borbi protiv svih oblika nezakonitih migracija i ja?anju zaštite vanjskih granica Europske unije, uz poštovanje ljudskih prava. Tako?er na zahtjev za ujedna?enom primjenom zajedni?kih pravila o prvom prihvatu migranata u svim državama ?lanicama, za ja?anjem uloge EU-a i za reformu europskog sustava azila na temelju na?ela solidarnosti i pravedne podjele odgovornosti (prijedlogu 42. stavak 2., prijedlog 43. stavci 1.,i 2., prijedlog 44. stavci 1., 2., 3. i 4. zaklju?aka Konferencije o budu?nosti Europe).
Poveznice*
https://www.europarl.europa.eu/plenary/en/texts-adopted.html [17]
______________________________________________________________________________________
Maja LJUBI? KUTNJAK *
Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj None [19]
Barbara PERANI? *
Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj
(+385) 1 4880 233
____________________________________________________________________________________