(AGENPARL) – mar 27 febbraio 2024 Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj *
* STRASBOURG – PLENARNA SJEDNICA*
27. velja?e 2024.
* **
* **
NOVA EU PRAVILA ZA ZAŠTITU KRITI?ARA OD PRAVOSUDNOG ZASTRAŠIVANJA *
•    Zaštita od zlonamjernih prekograni?nih tužbi na razini EU-a
•    Neosnovani predmeti rano se odbacuju, a tuženici su financijski zašti?eni
•    Ograni?avanje mogu?nosti biranja najpovoljnijeg suda i poboljšanje pristupa informacijama za žrtve
Zastupnici su u utorak potvrdili novi europski zakon koji štiti novinare, aktiviste i akademike te njihove organizacije od zlonamjernih tužbi ?iji je cilj ušutkavanje.*
Europski parlament odobrio je s 546 glasova za, 47 protiv i 31 suzdržanih novu direktivu, usuglašenu s Vije?em 30. studenoga 2023. [1], kako bi osigurao da pojedinci i organizacije koji rade na pitanjima od javnog interesa kao što su temeljna prava, optužbe za korupciju, zaštita demokracije ili borba protiv dezinformacija imaju pravo na zaštitu EU-a od neosnovanih i zlonamjernih tužbi. Zaštita ?e se primjenjivati na sve prekograni?ne slu?ajeve, osim kada se tuženik i tužitelj nalaze u istoj državi ?lanici kao i sud ili ako se slu?aj odnosi samo na jednu državu ?lanicu.
Odvra?aju?e zaštitne mjere *
Zastupnici su osigurali snažniju zaštitu za žrtve uvo?enjem dviju važnih mjera. Rije? je o ranom odbacivanju predmeta ako je neosnovan te mogu?nosti da se od tužitelja zatraži da plati procijenjene troškove postupka, uklju?uju?i pravno zastupanje tuženika te naknadu štete. Ako tuženik zatraži rano odbacivanje predmeta, na tužitelju je da dokaže da postoje razlozi za nastavak postupka. Tužiteljima, koji su ?esto politi?ari, korporacije ili interesne skupine, sud može izre?i i druge kazne kao što je pla?anje odštete.
Pravni lijekovi za slu?ajeve izvan EU-a i pristup informacijama*
Kako bi se izbjeglo biranje najpovoljnijeg suda, odnosno toga da tužitelj odabere sud u kojem ima najve?e izglede za uspjeh, novom se direktivom osigurava da se ne priznaju presude tre?ih zemalja u neosnovanim ili zlonamjernim postupcima protiv pojedinaca ili institucija iz EU-a.
Vlade EU-a osigurat ?e i da potencijalne žrtve zlonamjernih tužbi mogu na jednom mjestu pristupiti informacijama o postupovnim jamstvima i pravnim lijekovima, uklju?uju?i pravnu pomo? te financijsku i psihološku potporu. Države ?lanice morat ?e osigurati pružanje pravne pomo?i u prekograni?nim gra?anskim postupcima. Tako?er bi trebale objaviti i sve pravomo?ne presude u strateškim tužbama protiv javnog sudjelovanja (SLAPP-ovima) i prikupljati detaljne podatke o njima.
Izjava*
Nakon glasanja na plenarnoj sjednici Tiemo Wölken [2] (S&D, Njema?ka) izjavio je: „Strateške tužbe protiv javnog sudjelovanja prijetnja su vladavini prava i ozbiljno ugrožavaju temeljna prava na slobodu izražavanja, informiranja i udruživanja. Rije? je o obliku pravnog uznemiravanja i zlouporabe pravosudnog sustava, kojim se mo?ni pojedinci i organizacije sve više koriste kako bi izbjegli javni nadzor. Naši sudovi ne smiju se zloupotrebljavati za osobnu korist. Tom ?e se direktivom pomo?i u borbi protiv strateških tužbi protiv javnog sudjelovanja, spre?avanju zloporabe sudova u svrhu zastrašivanja i odvra?anja novinara i aktivista od objavljivanja informacija te nametanja neke vrste autocenzure.”
Sljede?i koraci*
Direktiva ?e stupiti na snagu 20 dana nakon objave u Službenom listu Europske unije. Države ?lanice moraju prenijeti direktivu u nacionalno zakonodavstvo u roku od dvije godine.
Kontekst*
S obzirom na sve ve?i broj strateških tužbi [3] protiv javnog sudjelovanja u EU-u, zastupnici su u rezoluciji iz 2021. predložili mjere za zaštitu novinara, medijskih ku?a i aktivista od pravnog uznemiravanja.
Pri donošenju te direktive zastupnici su slijedili prijedloge gra?ana iz zaklju?aka Konferencije o budu?nosti Europe [4] o suzbijanju dezinformacija i propagande (prijedlog 23. mjera 5.), razvoju u?inkovitije i ujedinjenije politike protiv autokratskih i hibridnih režima i razvoju partnerstava s organizacijama civilnog društva (prijedlog 24. mjera 8.), uvo?enju zakonodavstva kojim se suzbijaju prijetnje neovisnosti medija (prijedlog 27. mjera 1.) i strogoj provedbi pravila EU-a o tržišnom natjecanju u medijskom sektoru (prijedlog 27. mjera 2.). Konferencija za medije s izvjestiteljem održat ?e se 27. velja?e u 15 sati.
Poveznice*
https://www.europarl.europa.eu/plenary/hr/texts-adopted.html [6]
Datoteka postupka
https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2022/0117(COD)&l=en [7]
Pregled zakonodavnog postupka
https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-new-push-for-european-democracy/file-initiative-against-abusive-litigation-targeting-journalists-and-rights-defenders [8]
https://www.europarl.europa.eu/thinktank/hr/document/EPRS_BRI(2022)733668 [12]
Multimedijski centar Europskog parlamenta: besplatne fotografije, videomaterijali i audiomaterijali (SLAPP-ovi)
https://multimedia.europarl.europa.eu/en/search?q=slapps [13]
______________________________________________________________________________________
Maja LJUBI? KUTNJAK  *
Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj None [14]
Barbara PERANI? *
Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj
(+385) 1 4880  233
____________________________________________________________________________________