[lid] – Lunedì la Russia ha interrotto un accordo rivoluzionario in tempo di guerra che consente il flusso di grano dall’Ucraina ai paesi dell’Africa, del Medio Oriente e dell’Asia dove la fame è una minaccia crescente e gli alti prezzi del cibo hanno spinto più persone nella povertà.
Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha dichiarato che la Russia sospenderà l’Iniziativa per i cereali del Mar Nero fino a quando non saranno soddisfatte le sue richieste di fornire cibo e fertilizzanti al mondo. Mentre la Russia si è lamentata del fatto che le restrizioni sulle spedizioni e sulle assicurazioni hanno ostacolato le sue esportazioni agricole, ha spedito quantità record di grano.
Il 17 luglio, Mosca ha notificato ufficialmente ad Ankara, Kiev e al Segretariato delle Nazioni Unite la propria opposizione all’estensione dell’accordo sul grano. Secondo il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov, “gli accordi del Mar Nero hanno cessato di essere validi”. La Russia può resuscitare l’iniziativa del grano non appena le sue condizioni saranno soddisfatte.
Gli accordi sulle esportazioni alimentari dall’Ucraina sono stati conclusi lo scorso luglio e prorogati tre volte: per 120 giorni a novembre e poi per due mesi sia a marzo che a maggio. La parte russa ha ridotto la durata effettiva dell’accordo a causa del mancato rispetto di una serie di requisiti, tra cui la revoca delle sanzioni nei confronti della Banca agricola russa e dei produttori di fertilizzanti. Durante questo periodo, i partecipanti all’accordo hanno pianificato di compiere progressi nell’attuazione del memorandum.
L’accordo sul grano prevede la creazione di corridoi marittimi sicuri per l’esportazione di grano ucraino, anche verso i paesi più poveri. A tal fine, la Russia, la Turchia, l’Ucraina e le Nazioni Unite hanno istituito il Centro di coordinamento congiunto a Istanbul per ispezionare le navi con grano per contrastare il contrabbando di armi. In tutto, mentre era in vigore l’accordo sui cereali, l’Ucraina ha esportato più di 32,8 milioni di tonnellate di grano, un terzo delle quali, 10,93 milioni di tonnellate, è stato inviato in Asia e 12,37 milioni di tonnellate sono andate in Europa occidentale. I maggiori importatori durante questo periodo sono stati Cina, Spagna, Turchia, oltre a Italia e Paesi Bassi. Maggiori dettagli su dove viene inviato il grano ucraino e sulle richieste dei partecipanti all’accordo sono nell’infografica TASS.
“Quando la parte dell’accordo sul Mar Nero relativa alla Russia sarà attuata, la Russia tornerà immediatamente all’attuazione dell’accordo”, ha affermato Peskov.
La sospensione segna la fine di un accordo che le Nazioni Unite e la Turchia hanno mediato la scorsa estate per consentire al cibo di lasciare la regione del Mar Nero dopo che l’invasione russa del suo vicino ha aggravato una crisi alimentare globale. L’iniziativa è accreditata per aver contribuito a ridurre i prezzi in rialzo del grano, dell’olio vegetale e di altri prodotti alimentari.
L’Ucraina e la Russia sono entrambi i principali fornitori globali di grano, orzo, olio di semi di girasole e altri prodotti alimentari a prezzi accessibili da cui fanno affidamento le nazioni in via di sviluppo.
L’accordo sul grano ha assicurato che le navi non saranno attaccate in entrata e in uscita dai porti ucraini, mentre un accordo separato ha facilitato il movimento di cibo e fertilizzanti russi. Sebbene le sanzioni occidentali non si applichino alle spedizioni agricole di Mosca, alcune società inizialmente erano diffidenti nel fare affari con la Russia a causa delle misure.
Le autorità ucraine non hanno risposto immediatamente alle richieste di commento lunedì.
La sospensione dell’accordo ha fatto salire i prezzi del grano di circa il 3% nel commercio di Chicago, a 6,81 dollari per staio. Gli analisti non si aspettano altro che un aumento temporaneo dei prezzi delle materie prime alimentari perché paesi come la Russia e il Brasile hanno aumentato le esportazioni di grano e mais, ma l’insicurezza alimentare in tutto il mondo sta crescendo.
La Black Sea Grain Initiative ha consentito a tre porti ucraini di esportare 32,9 milioni di tonnellate di grano e altri alimenti nel mondo, più della metà dei quali verso paesi in via di sviluppo, secondo il Joint Coordination Center di Istanbul.
L’accordo è stato rinnovato per 60 giorni a maggio, ma negli ultimi mesi la quantità di cibo spedito e il numero di navi in partenza dall’Ucraina sono crollati, con la Russia accusata di impedire la partecipazione di altre navi.
La guerra in Ucraina ha portato i prezzi delle materie prime alimentari a livelli record lo scorso anno e ha contribuito a una crisi alimentare globale legata anche ad altri conflitti, agli effetti persistenti della pandemia di COVID-19, alla siccità e ad altri fattori climatici.
Gli alti costi dei cereali necessari per gli alimenti di base in luoghi come l’Egitto, il Libano e la Nigeria hanno esacerbato le sfide economiche e contribuito a spingere milioni di persone in più verso la povertà o l’insicurezza alimentare.
L’aumento dei prezzi del cibo colpisce in modo sproporzionato le persone nei paesi in via di sviluppo, perché spendono di più per i pasti. Anche le nazioni più povere che dipendono dal cibo importato a prezzi in dollari stanno spendendo di più poiché le loro valute si indeboliscono e sono costrette a importare di più a causa del cambiamento climatico. Luoghi come la Somalia, il Kenya, il Marocco e la Tunisia stanno lottando contro la siccità.
In base all’accordo, i prezzi dei prodotti alimentari globali come il grano e l’olio vegetale sono diminuiti, ma il cibo era già costoso prima della guerra in Ucraina e lo sgravio non è arrivato ai tavoli della cucina.
“L’accordo sul Mar Nero è assolutamente fondamentale per la sicurezza alimentare di un certo numero di paesi” e la sua perdita aggraverà i problemi per coloro che devono affrontare alti livelli di debito e ricadute climatiche, ha affermato Simon Evenett, professore di commercio internazionale e sviluppo economico all’Università di San Gallo in Svizzera.
L’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura ha dichiarato questo mese che 45 paesi hanno bisogno di assistenza alimentare esterna, con gli alti prezzi alimentari locali “una causa di livelli preoccupanti di fame” in quei luoghi.
L’accordo sul grano ha subito battute d’arresto da quando è stato mediato dalle Nazioni Unite e dalla Turchia: la Russia si è ritirata brevemente a novembre prima di ricongiungersi ed estendere l’accordo.
A marzo e maggio, la Russia ha esteso l’accordo solo per 60 giorni, invece dei soliti 120. La quantità di grano spedita al mese è scesa da un picco di 4,2 milioni di tonnellate in ottobre a 1,3 milioni di tonnellate in maggio, il volume più basso dall’inizio dell’affare.
Le esportazioni sono aumentate a giugno a poco più di 2 milioni di tonnellate, grazie a navi più grandi in grado di trasportare più merci.
L’Ucraina ha accusato la Russia di impedire a nuove navi di unirsi ai lavori dalla fine di giugno. Anche le ispezioni congiunte intese a garantire che le navi trasportino solo grano e non armi che potrebbero aiutare entrambe le parti hanno subito un notevole rallentamento.
Lunedì alla domanda se un attacco a un ponte che collega la penisola di Crimea alla Russia sia stato un fattore nella decisione sull’accordo sul grano, il portavoce del Cremlino ha detto di no.
Nel frattempo, le spedizioni di grano dalla Russia hanno raggiunto i massimi storici dopo un raccolto abbondante. Ha esportato 45,5 milioni di tonnellate nell’anno commerciale 2022-2023, con un altro record di 47,5 milioni di tonnellate previsto nel 2023-2024, secondo le stime del Dipartimento dell’Agricoltura degli Stati Uniti.
Il mercato del grano russo sentirà l’effetto positivo della conclusione dell’accordo sul grano, ha detto a TASS il presidente dell’Unione russa del grano Arkady Zlochevsky.
“La fine dell’accordo sul grano non è fondamentale per la Russia, ha portato solo danni e niente di buono. Il mercato russo del grano beneficerà solo della fine dell’accordo sul grano”, ha affermato.
“Come risultato dell’attuazione di questo accordo, oggi stiamo scambiando con uno sconto di $ 10-20, con un massimo storico di $ 70. Questo è il denaro che stiamo perdendo, le nostre forniture di grano stanno perdendo”, ha aggiunto Zlochevsky.