
(AGENPARL) – gio 15 giugno 2023 Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj *
* STRASBOURG – PLENARNA SJEDNICA*
* 15. lipnja 2023.* **
* **
Špijunski softver: Parlament traži istrage i zaštitne mjere protiv zloupotrebe *** *
– Upotreba špijunskog softvera trebala bi biti dopuštena samo u iznimnim slu?ajevima i na ograni?eno vrijeme
– Ciljane preporuke za Ma?arsku, Poljsku, Gr?ku, Cipar i Španjolsku zbog navodnih zlouporaba
– Tehnološki laboratorij EU-a mogao bi pomo?i s istragama i forenzi?kim analizama
U rezoluciji donesenoj u ?etvrtak Europski parlament naveo je potrebne reforme za suzbijanje zloupotrebe špijunskog softvera. *
Nakon
jednogodišnje istrage
o upotrebi Pegasusa i jednakovrijednog špijunskog [1]
softvera zastupnici tvrde da je nezakonita upotreba tih sustava „ugrozila samu demokraciju” i traže vjerodostojne istrage, zakonodavne promjene i bolju provedbu postoje?ih pravila kako bi se sprije?ila zloupotreba. Rezolucija je usvojena s 411 glasova za, 97 protiv i 37 suzdržanih.
Preporuke za Ma?arsku, Poljsku, Gr?ku, Cipar i Španjolsku *
Zastupnici pozivaju Ma?arsku i Poljsku da poštuju presude Europskog suda za ljudska prava te da ponovno uspostave neovisnost pravosu?a i nadzorna tijela. Te zemlje trebale bi osigurati da upotreba špijunskog softvera bude uvjetovana neovisnim sudskim odobrenjem, provesti vjerodostojne istrage zloupotreba te zajam?iti gra?anima pristup smislenim pravnim lijekovima.
Od gr?ke vlade Parlament je zatražio da „hitno ponovno uspostavi i oja?a institucionalne i pravne zaštitne mjere”, opozove izvozne dozvole koje nisu u skladu s europskim zakonodavstvom o kontroli izvoza te da poštuje neovisnost gr?kog tijela za sigurnost i privatnost komunikacija.
Napominju?i da je Cipar služio kao izvozno ?vorište za špijunski softver, zastupnici kažu da bi trebao opozvati sve izvozne dozvole koje nisu u skladu s europskim zakonodavstvom. Španjolske vlasti trebale bi omogu?iti „potpunu, pravednu i djelotvornu” istragu, posebice 47 slu?ajeva u kojima je i dalje nejasno tko je odobrio upotrebu špijunskog softvera. Tako?er bi trebale nadziranim osobama osigurati u?inkovite pravne lijekove, dodali su zastupnici.
Jasna pravila za spre?avanje zloupotrebe *
Kako bi se odmah stalo na kraj zloupotrebi špijunskog softvera, zastupnici kažu da bi se on trebao upotrebljavati samo u državama ?lanicama gdje su navodi o njegovoj zloupotrebi temeljito istraženi, ?ija su nacionalna zakonodavstva u skladu s preporukama Venecijanske komisije i sudskom praksom Suda Europske unije te u kojima se provode pravila o kontroli izvoza.
Traže da se na razini EU-a regulira upotreba špijunskog softvera u svrhe kaznenog progona, koja bi trebala biti dopuštena samo u iznimnim slu?ajevima, u unaprijed utvr?ene svrhe te na ograni?eno vrijeme. Zastupnici isti?u da od nadzora treba izuzeti podatke koji su obuhva?eni odvjetni?kom tajnom ili su u posjedu politi?ara, lije?nika ili medija, osim ako postoje dokazi o zlo?ina?koj aktivnosti. Tako?er predlažu obvezno obavješ?ivanje nadziranih osoba, ali i nenadziranih osoba ?ijim je podacima pristupljeno u okviru pra?enja neke druge osobe. Zastupnici se zalažu i za naknadnu neovisnu kontrolu te zajedni?ku pravnu definiciju pozivanja na nacionalnu sigurnost kao osnovu za nadzor.
Tehnološki laboratorij EU-a i poticaji za istraživanje ranjivosti *
Kako bi se lakše otkrio nezakonit nadzor, zastupnici predlažu osnivanje Tehnološkog laboratorija EU-a, neovisne istraživa?ke ustanove s ovlastima za istraživanje nadzora i pružanje tehnološke potpore, uklju?uju?i pregled ure?aja i forenzi?ku analizu.
Vanjskopoliti?ka dimenzija *
Zastupnici
isti?u „?vrste naznake” da su vlade Maroka i Ruande nadzirale istaknute gra?ane
Unije, uklju?uju?i ?elnike država. Op?enito zahtijevaju temeljitu reviziju
izvoznih dozvola za špijunski softver, snažniju provedbu pravila EU-a o
kontroli izvoza, zajedni?ku strategiju EU-a i SAD-a za špijunski softver,
pregovore s Izraelom i ostalim tre?im zemljama o pravilima za stavljanje na
tržište i izvoz špijunskog softvera te jamstva da se razvojna pomo? EU-a ne
troši na nabavu i upotrebu špijunskog softvera.
Izjave *
Nakon glasanja predsjednik odbora None [2] Jeroen Lenaers (EPP, Nizozemska) rekao je: " Špijunski softver može biti u?inkovit alat u borbi protiv kriminala, ali kada ga vlade pogrešno upotrebljavaju, predstavlja golem rizik za vladavinu prava i temeljna prava. Umjesto zabrane špijunskog softvera, trebali bismo osigurati da države ?lanice EU-a ispunjavaju odre?ene zahtjeve, kao što su u?inkovito sudsko odobrenje i neovisan nadzor, a upotreba špijunskog softvera mora biti proporcionalna i poštovati pravo EU-a. Sada je na drugim institucijama EU-a da nastave s radom, a mi ?emo i dalje nadzirati kako se provode naše preporuke.”
Izvjestiteljica
None [3] Sophie In ‘t Veld (Renew,
Nizozemska) dodala je : „Demokracija
zna?i odgovornost. Špijunski softver je dio alata autoritaraca koji
potkopavaju demokracije, a koristi se protiv ?uvara naše demokracije
ovdje, u Europi, na našem pragu. O?ekujem da ?e nas Komisija i Vije?e
prije ljetne stanke izvijestiti o tome kako namjeravaju poduzeti daljnje
mjere u vezi sa svakom od preporuka. Pobrinut ?emo se za njihovu
provedbu; posao po?inje ovdje.”
U srijedu 14. lipnja zastupnici Lenaers i In 't Veld predstavili su medijima glavne to?ke preporuke. Konferenciju za medije možete pogledati ovdje [4] .
Poveznice*
Usvojeni tekst bit ?e dostupan ovdje
https://www.europarl.europa.eu/plenary/hr/texts-adopted.html [5]
Izvješ?e resornog odbora
None [6] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0189_HR.html
Studije izra?ene na zahtjev odbora
None [7] https://www.europarl.europa.eu/committees/hr/pega/supporting-analyses/latest-documents
Odbor PEGA
None [8] https://www.europarl.europa.eu/committees/hr/pega/home/highlights
None [9]
______________________________________________________________________________________
Maja LJUBI? KUTNJAK *
Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj None [10]
Barbara PERANI? *
Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj
(+385) 1 4880 233
____________________________________________________________________________________