[lid] – ll Consiglio consultivo dei giudici europei (CCJE) ha adottato il 2 dicembre 2022 il suo parere n. 25 (2022) sulla libertà di espressione dei giudici.

Il parere fornisce orientamenti generali ai giudici e un ampio quadro per una discussione in corso sui parametri da considerare quando i giudici esercitano il loro diritto alla libertà di espressione, sia all’interno che all’esterno del tribunale, compresi i media e i social media. Prende in considerazione l’espressione giudiziaria che affronta questioni di interesse per la magistratura, nonché argomenti controversi di interesse pubblico, ed esamina la moderazione giudiziaria che deve essere esercitata.

I giudici godono del diritto alla libertà di espressione come qualsiasi altro cittadino. Tuttavia, nell’esercizio di tale diritto, devono tenere conto delle loro specifiche responsabilità e doveri nella società, oltre agli obblighi di segreto professionale connessi al loro ruolo giudiziario. Il CCJE ritiene che i giudici dovrebbero esercitare moderazione nell’esprimere le proprie opinioni e opinioni in circostanze in cui ciò potrebbe compromettere la loro indipendenza, imparzialità o dignità del loro ufficio o mettere a repentaglio l’autorità della magistratura.

Il CCJE sottolinea che ogni volta che la democrazia, la separazione dei poteri o lo stato di diritto sono minacciati, ogni giudice ha il dovere di prendere posizione in difesa dell’indipendenza giudiziaria e dell’ordine costituzionale, anche su questioni politicamente delicate. Possono anche affrontare le minacce all’indipendenza della magistratura a livello internazionale. I giudici che parlano a nome di un consiglio giudiziario o di un’associazione dovrebbero godere di un livello più elevato di protezione.

Il parere sottolinea inoltre che i singoli giudici – così come i consigli giudiziari e le associazioni – hanno il dovere etico di spiegare al pubblico il sistema giudiziario, il funzionamento della magistratura e i suoi valori al fine di promuovere e preservare la fiducia del pubblico nell’attività giudiziaria.

Il CCJE fornisce linee guida dettagliate per quanto riguarda l’uso dei social media. Ritiene che i giudici abbiano un dovere generale di moderazione nell’esercizio del loro diritto alla libertà di espressione, indipendentemente dal fatto che rivelino la loro identità o utilizzino uno pseudonimo. Ciò implica che i giudici dovrebbero evitare di esprimere opinioni o condividere informazioni personali online che possono minare l’indipendenza o l’imparzialità della magistratura, il diritto a un processo equo, la dignità dell’ufficio o la fiducia del pubblico nell’autorità della magistratura. Al fine di prevenire alcuni rischi, il CCJE raccomanda che la magistratura fornisca ai giudici un’adeguata formazione sulla comunicazione nei media e sui social media.

Il parere raccomanda inoltre che i giudici ricevano orientamenti in merito alle dichiarazioni che potrebbero portare alla loro ricusazione o pregiudicare l’autorità e la reputazione della magistratura e in merito al loro esercizio della libertà di espressione quando hanno un mandato politico.

Il CCJE raccomanda che i giudici o le associazioni giudiziarie elaborino regole o codici di condotta riguardanti l’estensione della libertà di espressione dei giudici e le eventuali limitazioni al suo esercizio.

Il Parere sarà trasmesso al Comitato dei Ministri incaricato di assicurarne la diffusione e favorirne l’applicazione in tutti gli Stati membri.