(AGENPARL) – ven 30 settembre 2022 –  Antony J. Blinken, Segretario di StatoWashington, D.C.Benjamin Franklin Room

SECRETARY BLINKEN: Bene, buon pomeriggio a tutti. Bonjour, tout le monde.Ministro degli Esteri Joly, Mélanie, come sempre, sono lieto di darvi il benvenuto al Dipartimento di Stato, negli Stati Uniti, ed è un grande piacere continuare la nostra costante collaborazione su così tante questioni che uniscono i nostri Paesi. Come si addice a un amico e alleato così stretto, la discussione odierna ha toccato una gamma incredibilmente ampia di questioni di importanza critica che hanno un impatto reale sulla vita dei nostri cittadini, canadesi e americani, così come delle persone in tutto il mondo. Abbiamo naturalmente discusso la nostra risposta unitaria alla guerra del Presidente Putin contro l’Ucraina, compreso il suo ultimo spudorato sforzo di legittimare il suo tentativo di accaparramento di terre in Ucraina. Nessuno si lascia ingannare da ciò che Mosca ha fatto. Il mondo ha visto il modo in cui la Russia ha condotto questi cosiddetti referendum, con le forze di occupazione russe che andavano porta a porta e costringevano i cittadini ucraini a votare sotto la minaccia delle armi. Gli Stati Uniti non riconoscono e non riconosceranno mai nessuna delle rivendicazioni di sovranità del Cremlino su parti dell’Ucraina che ha conquistato con la forza e che ora pretende di incorporare nella Russia. Come ho detto la scorsa settimana al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, questo territorio è e rimarrà ucraino e l’Ucraina ha tutto il diritto di difendere la sua terra, di difendere il suo popolo e di riprendersi il territorio che la Russia le ha sequestrato. Il Canada e gli Stati Uniti, come tante altre nazioni in tutto il mondo, la pensano allo stesso modo: queste sono solo le ultime di una lunga serie di azioni da parte della Russia, da quando ha lanciato la sua guerra di aggressione contro l’Ucraina, che violano il diritto internazionale, che si fanno beffe dei principi di sovranità e integrità territoriale che sono alla base dell’intero ordine internazionale, così necessario per mantenere la pace e la sicurezza nel mondo. Ho anche chiarito che, quando la Russia si fosse mossa, gli Stati Uniti e i nostri alleati e partner avrebbero imposto costi rapidi e severi a individui ed entità – all’interno e all’esterno della Russia – che avessero fornito sostegno politico o economico a tentativi illegali di cambiare lo status del territorio ucraino. Oggi abbiamo fatto proprio questo, in coordinamento con l’Unione Europea, e anche il Canada sta adottando misure simili. Stiamo anche lanciando un chiaro avvertimento, sostenuto dai leader del G7: Chiederemo conto a qualsiasi individuo, entità o Paese che fornisca sostegno politico o economico ai tentativi illegali del Presidente Putin di cambiare lo status del territorio ucraino. A sostegno di questo impegno, i Dipartimenti del Tesoro e del Commercio stanno pubblicando nuove linee guida sull’inasprimento delle sanzioni e dei rischi legati al controllo delle esportazioni per le entità e gli individui all’interno e all’esterno della Russia che sostengono in qualsiasi modo i referendum farsa, la presunta annessione e l’occupazione di parti dell’Ucraina da parte del Cremlino. Se la Russia impedirà al Consiglio di Sicurezza di esercitare le proprie responsabilità, chiederemo all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, dove ogni Paese ha diritto di voto, di chiarire che è inaccettabile ridisegnare i confini con la forza. Come ha detto questa settimana il Segretario generale delle Nazioni Unite Guterres, e cito: “La Carta è chiara. Qualsiasi annessione del territorio di uno Stato da parte di un altro Stato che derivi dalla minaccia o dall’uso della forza è una violazione dei principi della Carta e del diritto internazionale”.

Gli Stati Uniti, il Canada e gli altri alleati e partner continueranno ad assistere l’Ucraina nella lotta per difendere il suo territorio dall’aggressione russa. Con la nuova assistenza alla sicurezza annunciata proprio questa settimana, gli Stati Uniti hanno ora impegnato circa 16,9 miliardi di dollari in assistenza alla sicurezza dell’Ucraina fino al gennaio 2021. Nel nostro incontro, il Ministro degli Esteri ed io abbiamo discusso i modi per continuare a sostenere l’Ucraina e i nostri alleati europei mentre si preparano ad affrontare un inverno difficile. Il nostro impegno per la sovranità, l’indipendenza e l’integrità territoriale dell’Ucraina è costante. Gli Stati Uniti e il Canada continueranno inoltre a lavorare insieme al G7 per aiutare le popolazioni più duramente colpite dalla guerra scelta dal Presidente Putin, anche fornendo aiuti salvavita alle persone più colpite dalla crisi alimentare globale senza precedenti. Gli Stati Uniti e il Canada sono uniti anche nel rispondere a quasi tutte le principali sfide globali che si ripercuotono sulle nostre popolazioni, proprio come abbiamo fatto per 150 anni. Il Canada è un alleato e un partner molto apprezzato nella regione artica, nell’ambito del Consiglio Artico, dove stiamo lavorando insieme per promuovere una crescita economica sostenibile, combattendo al contempo la crisi climatica. Come gli Stati Uniti, il Canada è una nazione sia atlantica che del Pacifico, e lo abbiamo visto la scorsa settimana all’Assemblea Generale, dove il Canada si è unito alle riunioni ministeriali Partners in Blue Pacific e Strengthening Atlantic Cooperation. Queste iniziative promuoveranno i nostri obiettivi comuni di una regione oceanica prospera, resistente e sicura sia nell’Atlantico che nel Pacifico. Stiamo lavorando insieme per porre fine alle epidemie di HIV/AIDS, malaria e tubercolosi. Anche in questo caso, abbiamo visto la leadership del Canada in mostra all’Assemblea Generale, con il contributo estremamente generoso del Primo Ministro di oltre 900 milioni di dollari al Fondo Globale nella sua settima ricostituzione. Canada, Messico e Stati Uniti sono partner dell’USMCA, attraverso il quale stiamo rafforzando le catene di approvvigionamento, sostenendo forti tutele dei diritti del lavoro e accelerando la transizione verso l’energia pulita in un Nord America sempre più integrato. Da dicembre, i nostri Paesi hanno collaborato per mobilitare più di 294 milioni di dollari in impegni internazionali per Haiti. Apprezziamo profondamente la leadership del Canada nel lanciare il Fondo Basket delle Nazioni Unite per migliorare la sicurezza dei cittadini e rafforzare le forze dell’ordine ad Haiti – uno sforzo che gli Stati Uniti sono orgogliosi di sostenere. In questi tempi estremamente difficili per il popolo haitiano, stiamo sollecitando un maggior numero di Paesi partner a contribuire a questa causa vitale. Apprezziamo anche la leadership del Canada nel lanciare la Dichiarazione contro la detenzione arbitraria nelle relazioni tra Stati. Abbiamo discusso dei modi per approfondire quelle che sono già relazioni commerciali e commerciali molto vivaci, per aumentare la nostra competitività collettiva e per creare posti di lavoro ben retribuiti per le persone su entrambi i lati del confine. Gli Stati Uniti e il Canada sono già i maggiori partner commerciali, con oltre dieci – 2 miliardi di dollari, scusate, di beni e servizi che passano tra noi ogni giorno. Ma sappiamo che insieme possiamo fare ancora di più, a beneficio dei nostri cittadini. Un modo per farlo è la legge sulla riduzione dell’inflazione, che prevede oltre 368 miliardi di dollari per le tecnologie energetiche pulite, come i veicoli elettrici e i componenti delle batterie prodotti in Nord America. È il più grande e ambizioso investimento sul clima nella storia del nostro Paese; ci offre la possibilità di approfondire la nostra integrazione economica e di espandere le opportunità economiche inclusive per i nostri cittadini. Un altro modo è il CHIPS and Science Act, che fornirà fondi per sviluppare catene di approvvigionamento di semiconduttori resilienti in Nord America, che sono fondamentali per molti dei beni su cui facciamo affidamento, dagli smartphone alle lavastoviglie alle automobili. Le nostre catene di fornitura di semiconduttori sono già profondamente interconnesse, con aziende statunitensi come IBM e Skyworks che svolgono attività di ricerca, sviluppo, progettazione e confezionamento in Canada. È difficile pensare a due Paesi che collaborino così strettamente, e in così tanti settori, come Canada e Stati Uniti.

E non solo perché i nostri destini e i nostri interessi sono così strettamente intrecciati, ma anche perché affrontiamo queste sfide e opportunità da un luogo di valori condivisi. Quindi, Mélanie, come sempre, grazie per la visita – ma, soprattutto, grazie per la tua collaborazione, grazie per la tua amicizia a livello professionale e personale. Siamo i più stretti collaboratori. È qualcosa che apprezzo profondamente e di cui sono grato ogni giorno. È un piacere averla con noi. Grazie a te, Tony. Merci, Tony. È davvero un piacere per me essere qui per la mia seconda visita al Dipartimento di Stato. Ma prima di iniziare, vorrei anche dire qualche parola, visto che i canadesi celebrano la Giornata nazionale per la verità e la riconciliazione.(Tramite interprete) In questo giorno, onoriamo i bambini che non sono mai tornati a casa, i sopravvissuti, le loro famiglie e le loro comunità.(In inglese) Il cammino della riconciliazione è lungo e doloroso. È un cammino che dobbiamo scegliere di percorrere ogni giorno con le popolazioni indigene.(Via interprete) Caro Tony, come dico ogni volta che vengo qui con te, è meraviglioso – mi piacerebbe ospitarti presto in Canada, spero.(In inglese) Il Canada e gli Stati Uniti, come ha ricordato il Segretario Blinken, condividono un rapporto speciale e unico. Naturalmente, i nostri due Paesi sono legati dalla geografia e dalla storia. Siamo amici, alleati, partner commerciali perché sappiamo di essere più forti insieme quando, ovviamente, siamo uniti. Investiamo nei successi dell’altro. Abbiamo combattuto fianco a fianco su numerosi campi di battaglia perché il nostro stile di vita, i nostri valori democratici, erano minacciati. Vladimir Putin non si fermerà davanti a nulla per consolidare il suo potere e affermare il suo dominio. Il voto per integrare i territori ucraini nella Federazione Russa è un tentativo grossolano di formalizzare la conquista del Presidente Putin attraverso il teatro politico. Come hanno detto il Canada e gli alleati della NATO, i risultati pre-organizzati di questi referendum non hanno alcuna legittimità e non saranno mai riconosciuti. Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia rimarranno territorio ucraino. Il Canada ha imposto oggi sanzioni a 43 nuovi oligarchi, al cosiddetto organo di governo di Kherson e a 35 funzionari sostenuti dalla Russia a Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia. (Tramite interprete) Oggi, quindi, il Canada imporrà nuove sanzioni a 43 oligarchi, ai cosiddetti leader di Kherson, a 35 alti funzionari della Russia a Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia. (In inglese) Donne coraggiose in tutto l’Iran sono attualmente in piazza per protestare contro la tragica uccisione di Mahsa Amini. Il Canada le saluta e vogliamo dire a tutti che siamo al loro fianco nell’affermare che i diritti delle donne sono diritti umani. Il regime iraniano ha una lunga serie di violazioni sistematiche dei diritti della popolazione e continua a perseguitare il popolo. Questo regime ha anche dimostrato un palese disprezzo per la vita umana con il volo PS752. Il Canada sanzionerà la cosiddetta polizia morale e la sua leadership e riterrà l’Iran responsabile dei suoi crimini. Mentre lottiamo per i diritti umani, il Segretario Blinken ed io abbiamo anche discusso del nostro sforzo per rafforzare la pace e la sicurezza internazionale, anche attraverso un impegno approfondito nell’Indo-Pacifico. Condividiamo la visione di una regione indo-pacifica libera, aperta e inclusiva. Entrambi crediamo nel rafforzamento dei nostri legami diplomatici ed economici con la regione e nella resilienza delle nostre catene di approvvigionamento globali. Il Segretario ha appena accennato in particolare alla legislazione CHIPS e all’iniziativa, e ovviamente vogliamo assicurarci che, man mano che gli Stati Uniti procedono, anche noi mettiamo a disposizione la nostra grande esperienza e – in termini di minerali critici, in termini di estrazione ma anche di produzione. Insieme al Segretario Blinken, siamo stati insieme all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, ai margini dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, per parlare di questa nuovissima iniziativa. Alcune settimane fa, il Presidente Biden ha parlato agli americani all’Independence Hall di Philadelphia, affermando che la democrazia e l’uguaglianza sono sotto attacco e che gli americani stanno combattendo una battaglia per la loro anima, per l’anima della loro nazione. So che queste parole risuonano profondamente con i canadesi. Il Canada non è immune dalle stesse minacce alla nostra democrazia, dalla disinformazione dilagante sui social media, dai sentimenti di disagio verso le nostre istituzioni. Tuttavia, la nostra determinazione di fronte a queste sfide non è mai stata così forte.

Resteremo risoluti nella nostra difesa della democrazia e resteremo uniti – uniti nella nostra visione di un mondo più libero e democratico, uniti nel perseguire una società più giusta ed equa, e uniti nella nostra determinazione a preservare le nostre istituzioni per le generazioni future.(Tramite interprete) Perché rimanendo uniti, non c’è limite a ciò che le nostre due nazioni potrebbero realizzare insieme.MODERATORE: Grazie. La prima domanda è di Shaun Tandon dell’AFP. DOMANDA: Salve, salve. Per cominciare, signor Segretario, a nome di tutta la stampa, le condoglianze per la perdita di suo padre. Volevo condividere con lei – volevo porgerle le condoglianze a nome dell’Associazione dei Corrispondenti del Dipartimento di Stato.SEGRETARIO BLINKEN: Grazie. Grazie mille.DOMANDA: Grazie. Posso seguire un paio di argomenti di oggi sull’Ucraina e la Russia? A entrambi: Il Presidente Putin, oggi, ha detto che l’Occidente è da biasimare per quello che è successo sul Nord Stream. So che gli Stati Uniti hanno già respinto questa affermazione. Avete una valutazione di ciò che è realmente accaduto? Potrebbe essere una violazione dell’articolo 5 della NATO? E cosa dice questo sulla sicurezza del Baltico? Il Presidente Zelenskyy, in risposta a quanto accaduto oggi, ha chiesto una rapida adesione alla NATO. Ha un’opinione in merito? Ritiene che tutti i Paesi della NATO debbano essere d’accordo con questa richiesta? E se potessi seguire una cosa che il Ministro degli Esteri ha menzionato. Lei ha parlato di democrazia. Domenica in Brasile si terranno le elezioni. Mi chiedo se voi due abbiate avuto qualche conversazione su come affrontare la questione, quando riconoscere i risultati, se ci siano preoccupazioni per preservare la stabilità della democrazia nel secondo Paese più popoloso dell’emisfero occidentale. Grazie mille.SEGRETARIO BLINKEN: (In francese.)MINISTRO DEGLI ESTERI JOLY: (In francese.)SEGRETARIO BLINKEN: Shaun, grazie. Innanzitutto, per quanto riguarda gli oleodotti, siamo stati in stretto contatto con i nostri partner in Europa, in particolare con Danimarca e Svezia. Stiamo sostenendo le indagini sugli attacchi agli oleodotti e stiamo lavorando per determinare i responsabili. Ma non voglio anticipare le indagini; il lavoro è in corso. Credo che ormai tutti siano ben consapevoli di un aspetto a cui Mélanie ha accennato in modo più ampio, ma specifico per la Russia, ovvero le scandalose campagne di disinformazione e di depistaggio in cui si impegna. Non ho quindi nulla da dire sull’assurda affermazione del Presidente Putin secondo cui noi o altri partner o alleati saremmo in qualche modo responsabili, ma andremo a fondo dell’accaduto e condivideremo le informazioni non appena ne saremo in possesso. Per quanto riguarda la NATO e l’Ucraina, la nostra posizione è e rimane chiara, come lo è sempre stata. Sosteniamo con forza la porta aperta della NATO. Sosteniamo con forza l’ingresso nella NATO di Paesi che vogliono aderire e che possono aggiungere capacità alla NATO. C’è un processo per farlo, e i Paesi continueranno a seguirlo. E poi, per quanto riguarda il Brasile e le elezioni, ovviamente non entreremo nel merito delle elezioni di un altro Paese. Posso solo dire, in generale, che il Brasile ha istituzioni democratiche molto forti, comprese istituzioni elettorali molto forti che hanno dimostrato più e più volte, e ci aspettiamo che sia così anche nelle prossime elezioni di questo fine settimana.MINISTRO DEGLI ESTERI JOLY: Per aggiungere a questo, ovviamente sosteniamo la dichiarazione della NATO e dell’UE riguardo al sabotaggio degli oleodotti. Riteniamo che si tratti di un’infrastruttura europea molto importante. Per quanto riguarda i referendum, avete sentito quello che ho detto sul fatto che si tratta di un teatro politico di Putin, ma francamente nessuno se la beve. Stiamo quindi collaborando con molti Paesi del mondo per assicurarci, come ha detto il Segretario generale delle Nazioni Unite, che sia chiaro che questo è contrario al diritto internazionale e che ci opponiamo con forza a questa violazione.

Per quanto riguarda la NATO – quindi l’adesione dell’Ucraina alla NATO – la nostra posizione non è cambiata. Infine, per quanto riguarda il Brasile, ovviamente i miei commenti sono gli stessi del Segretario, nel senso che non ci intrometteremo nelle elezioni brasiliane, ma posso dire che Tony ed io ci recheremo all’OSA la prossima settimana. Saremo in Perù e quindi non vediamo l’ora di confrontarci – speriamo – con le nostre future controparti, se sarà così. E ovviamente discuteremo a fondo del futuro della democrazia nel nostro emisfero.MR PATEL: Passiamo ora a James McCarten della Canadian Press.DOMANDA: Grazie mille. Grazie a entrambi per la vostra presenza oggi. Per quanto riguarda il Nord Stream, Segretario e Ministro, a prescindere dalle responsabilità, ovviamente la situazione dell’approvvigionamento energetico in Europa è pessima e non potrà che peggiorare a causa di questa situazione. Mi chiedo se oggi abbiate parlato di ciò che i vostri due Paesi possono fare, indipendentemente o collettivamente, per contribuire ad allentare la pressione. E c’è un senso di pericolo maggiore alla luce di questo, se stiamo parlando di rifornimenti, di spedizioni di rifornimenti attraverso l’oceano, è così semplice o è più complicato ora come risultato di questi attacchi? SEGRETARIO BLINKEN: Penso che prima di tutto sia importante chiarire che questi gasdotti – cioè Nord Stream 1 e Nord Stream 2 – non stavano pompando gas in Europa in questo momento. Nord Stream 2 non è mai diventato operativo, come è noto. Quello che abbiamo fatto – e su questo abbiamo lavorato insieme per molte, molte settimane, mentre assistevamo all’aggressione russa in Ucraina e alla continua armamento dell’energia da parte della Russia – è stato lavorare a stretto contatto con i partner europei e con i Paesi di tutto il mondo per assicurarci che ci sia abbastanza energia sui mercati mondiali. Per questo abbiamo aumentato in modo significativo la nostra produzione e messo a disposizione dell’Europa il gas naturale liquefatto. Siamo ora il principale fornitore di GNL all’Europa per compensare il gas o il petrolio che sta perdendo a causa dell’aggressione russa contro l’Ucraina. Abbiamo lavorato per liberare petrolio dalla nostra Strategic Petroleum Reserve per assicurarci che ci sia petrolio sui mercati e per contribuire a mantenere i prezzi bassi. Ci siamo impegnati con l’Unione Europea e abbiamo istituito mesi fa una task force per lavorare direttamente con l’Europa sui modi per diminuire la domanda e aiutarci a superare l’inverno, nonché per cercare di ottenere un’offerta supplementare e trovare il modo di accelerare la transizione verso le energie rinnovabili, anche se stiamo attraversando questo periodo difficile. La mia sensazione – e ne ho parlato l’altro giorno – è che ci sia molto lavoro da fare per assicurarsi che i Paesi e i partner superino l’inverno. L’Europa stessa ha compiuto passi molto significativi per diminuire la domanda, ma anche per trovare il modo di proseguire la transizione verso le energie rinnovabili. In definitiva, questa è anche una grande opportunità. È un’opportunità straordinaria per eliminare una volta per tutte la dipendenza dall’energia russa e quindi per togliere a Vladimir Putin la possibilità di armare l’energia come mezzo per portare avanti i suoi progetti imperiali. Questo è molto significativo e offre un’enorme opportunità strategica per gli anni a venire, ma nel frattempo siamo determinati a fare tutto il possibile per assicurarci che le conseguenze di tutto questo non ricadano sui cittadini dei nostri Paesi o, se vogliamo, di tutto il mondo.

MINISTRO DEGLI ESTERI JOLY: In effetti, abbiamo aumentato la nostra produzione e, quindi, aumentando la nostra produzione, abbiamo esportato negli Stati Uniti per essere poi inviati in Europa. Jonathan Wilkinson, ministro delle Risorse naturali, è stato in stretto contatto con la sua controparte su questo punto. In prospettiva, inoltre, dove il Canada può davvero fare la differenza è attraverso il nostro nuovo impianto LNG di Kitimat, che sarà in grado di fornire LNG a partire dal 2025 e quindi di aumentare la produzione, abbassando i prezzi. Questo sarà utile anche per i nostri amici europei. E, come è stato detto quando il Cancelliere Scholz è stato in Canada di recente con il suo vice-cancelliere, stiamo anche lavorando con i tedeschi e molti altri alleati europei per trovare soluzioni per i prossimi anni in materia di energie rinnovabili, e l’investimento molto importante e significativo in un impianto di idrogeno a Stephenville, Terranova, fa parte di questo piano. Vogliamo essere presenti nel medio termine e nel lungo termine. Siamo ovviamente molto attenti alla situazione della sicurezza energetica in Europa, ed è per questo che siamo in modalità di soluzione.MR PATEL: Joel Gehrke, Washington Examiner.DOMANDA: Salve, grazie a entrambi per il vostro intervento. Inizierò con una domanda sull’Iran e poi passerò all’Ucraina. Signor Segretario, Amnesty International afferma che è necessaria un’azione collettiva – è la citazione – “un’azione collettiva da parte della comunità internazionale che vada oltre… le dichiarazioni di condanna”, fine citazione, per fermare la violenta repressione delle proteste in Iran. E ora un cittadino americano è stato ucciso in Iraq, come ha confermato il Dipartimento di Stato, e l’IRGC ha usato missili balistici e altri ordigni in una serie di attacchi in Iraq. Per quanto riguarda l’Ucraina, questa settimana un alto funzionario dei servizi segreti ucraini ha dichiarato che c’è un rischio molto alto che la Russia usi in qualche modo un’arma nucleare tattica. La sua raccomandazione, alla luce di ciò, è stata quella di chiedere agli Stati Uniti sistemi anti-razzo. Pensa che ci siano armi che gli Stati Uniti possono fornire per mitigare la minaccia di un attacco nucleare tattico? Ritiene che la risposta più prudente a una simile minaccia nucleare sia quella di tentare di dissuadere l’Ucraina potenziando gli armamenti o di mantenere gli aiuti militari statunitensi al di sotto di una soglia che potrebbe essere provocatoria? E poi, naturalmente, il Canada e gli Stati Uniti hanno entrambi partecipato alla conferenza di Copenaghen il mese scorso, che si è concentrata su come fornire un sostegno a lungo termine agli ucraini. A quanto pare, ci stiamo preparando a un conflitto più lungo, molto più lungo di quanto forse ci si aspettasse. Considerando le opzioni per un sostegno a lungo termine, ritiene che l’Occidente debba aiutare l’Ucraina a passare all’addestramento su sistemi NATO più avanzati, siano essi carri armati, jet da combattimento o altro? O dovrebbe concentrarsi maggiormente sul sostegno finanziario, forse, per aumentare la capacità di difesa – la produzione industriale di difesa nella Repubblica Ceca e in altri luoghi che possono produrre attrezzature di tipo russo con cui hanno più familiarità? Grazie. SEGRETARIO BLINKEN: C’è molto da dire. (MINISTRO DEGLI ESTERI JOLY: In realtà è più di una domanda.