(AGENPARL) – mer 07 settembre 2022 Report Osservatorio GIMBE 1/2022
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi
AUTORI
Anton
Cartabellotta
Roberto Luceri
Marco Mosti, Elena Cottafava
CITAZIONE
Report
Osservatorio GIMBE n.
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei
ani瓠 e
icerca
iomedica
. Fondazione GIMBE: Bologna,
Disponibile a:
http://www.gimbe.org/elezioni2022
. Ultimo accesso:
giorno mese anno.
FONTI DI FINANZIAMENTO
Il Report Osservatorio GIMBE n.
. “
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei
anità e
icerca
iomedica
” è stato elaborato dalla Fondazione GIMBE senza
alcun supporto istituzionale o commerciale.
DISCLOSURE
La Fond
azione GIMBE una organizzazione no
profit che svolge attivi瓠 di formazione e ricerca
sugli argomenti trattati nel report.
DISCLAIMER
L’analisi è stata condotta sui programmi elettorali
“ufficiali”
depositati dai partiti entro il 14
agosto
2022
ai sensi della L. 165/2017
e pubblicati
nella sezione ꭅlezioni trasparenti묀
sito
web del
Ministero dell’Interno
. Sono stati espressamente
esclusi
dall’analisi
rogrammi
elettorali
pubblicati
siti web dei partiti
, oltre che
tutti i materiali divulgativi (flyer,
dichiarazioni degli esponenti politici
rilasciate a mezzo stampa, radio, TV, social media.
Fondazione GIMBE declina ogni responsabili瓠 per danni nei confronti di terzi derivanti da un
utilizzo autonomo e/o improprio dei dati e delle informazioni contenuti nel presente r
eport
RINGRAZIAMENTI
Si ringraziano Massimo Andreoni, Alessandro Brega,
Corrado Iacono, Giovanni Leoni, Guido Rasi e
Silvestro Scotti per i preziosi suggerimenti.
ꤠFondazione GIMBE,
settembre 2022
Questo  un documento
access, distribuito con licenza
Creative Commons Attribution
, che ne
consente l’utilizzo, la
distribuzione e la riproduzione su qualsiasi supporto esclusivamente per fini non commerciali, a condizione di
riportare sempre autore e citazione originale.
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
Sommario
Introduzione
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Risultati
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Pandemia COVID
19 e campagna vaccinale
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poste raggruppate secondo i punti del “Piano di Salvataggio del SSN”.
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Altre proposte
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Limiti
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Conclusioni
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Appendice 1
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Appendice 2
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Appendice 3
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Appendice 4
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Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Introduzione
Le analisi indipendenti d
lla Fondazione GIMBE nell’ambito della
campagna #SalviamoSSN
hanno
documentato,
dal marzo 2013, una grave crisi di sostenibilitdel Servizio Sanitario Nazionale
(SSN). In particola
re, il 4° Rapporto GIMBE sulla Sostenibili瓠 del SSN
, pubblicato nel giugno 2019
prima dello scoppio della pandemia, ne ha identificato
Definanziamento pubblico
: nel decennio 2010
2019 tra tagli e definanziamenti sono stati
sottratti
al SSN
circa € 33 miliardi mentre il fabbisogno sanitario nazionale (FSN) è aumentato di
soli € 8,2 miliardi.
Ampliamento del “paniere” dei nuovi LEA
: a dispetto dell’agognato aggior
namento degli elenchi
delle prestazioni
l’aggiornamento delle tariffe delle prestazioni di protesica e specialistica
ambulatoriale non
era ancora
, rendendo non esigibili
i nuovi LEA in maniera
uniforme su tutto il territorio nazionale.
prechi e inefficienze
che si annidano a tutti i livelli del SSN continuano ad erodere preziose
risorse: sovra
utilizzo di prestazioni sanitarie inefficaci, inappropriate o dal basso
value
, sotto
utilizzo di prestazioni sanitarie efficaci, appropriate o dal
value
elevato, frodi e abusi, acquisti a
costi eccessivi, complessità amministrative, inadeguato coordinamento dell’assistenza, in
particolare tra ospedale e territorio.
Espansione incontrollata del secondo pilastro
, presentato come “LA” soluzione per sal
vare il
SSN, in realtaumenta spesa sanitaria e diseguaglianze sociali, alimenta il consumismo sanitario e
rischia di danneggiare la salute inducendo fenomeni di sovra
diagnosi e sovra
trattamento.
Inoltre, il 4° Rapporto GIMBE aveva rilevato che il
SSN v
ive in un habitat fortemente
condizionato
due “fattori ambientali”:
Il primo squisitamente politico: un clima non particolarmente salubre che contribuisce a generare
iniqui瓠 e diseguaglianze, conseguente sia alla (non sempre leale) collaborazione tra Governo e
Regioni a cui affidata la tutela della salute, sia alla moda
litdi governance Stato
Regioni e
Regioni
Aziende sanitarie.
Il secondo socio
culturale: cittadini e pazienti
“azionisti di maggioranza”
del SSN,
ripongono
anti
della tutela del patrimonio comune
a un lato fanno lievitare
la domanda di servizi e prestazioni
sanitarie (anche se inefficaci, inappropriate o addirittura dannose), dall’altro non accennano a
cambiare stili di vita inadeguati che aumentano il rischio di varie patologie.
In questo contesto nel febbraio 2020 si a
bbattuta come uno tsunami la pandemia
COVID
19, che
ha confermato tutte le critici瓠 e le contraddizioni di un sistema sanitario
molto fragile
, in particolare
nel capitale umano
e nell’assistenza territoriale
oltre ch
’un
catena
di comando. Al contempo però la pandemia
constatazione tanto amara quanto realistica
progressivamente aumentato la consapevolezza sociale che un sistema sanitario pubblico, equo e
universalistico rappresenta un caposaldo della nostra demo
crazia. Tuttavia, se inizialmente tutte le
forze politiche convergevano sulla necessi瓠 di rilanciare il SSN che sembrava finalmente tornato al
centro dell’agenda politica, con la fine dell’emergenza la sanità è “rientrata nei ranghi”
. E di fatto,
criti
ci瓠 rilevate nel 2019
sono
ancora ben lontane dall’essere risolte, non solo per l’impatto

㒰 Rapporto GIMBE sulla sostenibilità del Servizio Sanitario Nazionale. Fondazione GIMBE: Bologna, giugno 2019. Disponibile a
http://www.rapportogimbe.it
. Ultimo accesso:
settembre 2022.
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
dell’emergenza sanitaria che ha prima paralizzato e poi fortemente rallentato la gestione ordinaria
della sanità pubblica. In particolare:
Definanziamento pubblico
La stagione dei tagli di fatto si conclusa:
negli anni 2020
2022 il
FSN è cresciuto di oltre € 10,8 miliardi, rispetto agli € 8,2 miliardi del decennio 2010
Tuttavia,
le risorse sono state interamente assorbite dalla pandemia e nel 2022 diverse Reg
ioni
rischiano di
chiuder
con i conti in rosso.
E se le
ingenti risorse
pubbliche
non sono state sufficienti
a rafforzare in maniera strutturale il SSN
nel medio periodo non si intravede alcun programma di
rilancio degli investimenti
nfatti, nel DEF 20
22 a fronte di una prevista crescita media annua del
PIL nominale del 3,8% nel triennio 2023
2025, la spesa sanitaria si riduce mediamente dello 0,6%
per anno e nel 2025 il rapporto spesa sanitaria/PIL precipita al 6,2%, al di sotto dei livelli pre
pandemi
a (2,0% nel DEF 2019 per l’anno 2022).
Ampliamento del “paniere” dei nuovi LEA
. Nonostante le risorse assegnate dalla Legge di
Bilancio 2022, alla data di pubblicazione del presente report il cosiddetto “decreto tariffe” non è
ancora stato pubblicato. In a
ltri termini le prestazioni relative alla protesica e alla specialistica
ambulatoriale, a quasi sei anni dall’aggiornamento dei LEA, sono esigibili solo nelle Regioni che le
finanziano con fondi propri, introducendo un ulteriore elemento di iniquità
nel di
ritto alla tutela
della salute.
Sprechi e inefficienze
on mai stato avviato un piano nazionale per ridurre sprechi e
inefficienze.
Espansione incontrollata del secondo pilastro
. Il ciclo di audizioni parlamentari avviato nel
gennaio 2019 e finalizzato
della sani瓠
integrativa
, che negli anni ha favorito l’utilizzo strumentale della defiscalizzazione dei fondi
sanitari integrativi a favore di assicurazioni e sani瓠 privat
, si⃨ arenato
dopo pochi me
Governance Stato
Regioni
. L’unica novità degna di nota è l’introduzione da gennaio 2020 del
Nuovo Sistema di Garanzia, che ha mandato in soffitta la “griglia LEA”, quale strumento per
monitorare l’adempimento delle Regioni ai LEA.
Nel contempo però
nell’agenda di Governo
istanze
regionalismo
differenziato
, la cui
attuazione
potrà che esasperare le diseguaglianze regionali ed ampliare il divario tra Nord e Sud del Paese
Informazione della popolazione
. Negli
anni in cui la pandemia ha monopolizzato l’informazione
il quadro sensibilmente peggiorato per la diffusione di teorie negazioniste e no
vax che hanno
contribuito a deteriorare il “rapporto di fiducia” tra sanità e cittadini.
Dal canto suo la pandemia,
medio
lungo
termine
. Innanzitutto,
si accumula sempre più ritardo nell’erogazione di prestazioni chirurgiche,
ambulatoriali e di screening non ancora recuperate dalle Regioni nonostan
te quasi € 1 miliardo di
investimenti dedicati e la definizione di un Piano Nazionale per il recupero delle liste di attesa
. In
secondo luogo,
il progressivo impatto del long
COVID ha richiesto l’apertura di centri dedicati in tutto
il Paese con
sforzo
organizzativo e di personale specialistico sempre maggiore
. Ancora, l’
impatto
sulla salute mentale
fortemente sotto
diagnosticato, in particolare nelle fasce pi鸞giovani, fatica a
trovare adeguate risposte assistenziali
nfine, la pandemia ha ulteriorme
indebolito
il capitale
umano del SSN: accanto al numero gimolto elevato di pensionamenti di medici ospedalieri e medici
di famiglia, il burnout, i licenziamenti volontari e la fuga verso il privato lasciano sempre pi鸞scoperti
no per tutti i Pronto Soccorso. In altri termini, gli effetti “non acuti”
della pandemia costituiscono oggi un’ulteriore determinante che indebolisce il SSN, sia in termini di
ritardo nelle prestazioni ordinarie, sia per l’emergenza di nuovi bisogni di sal
ute, sia soprattutto per il
depauperamento quantitativo e la demotivazione di professionisti e operatori sanitari.
nonostante
l’azzeramento dell’imbuto formativo grazie ai consistenti investimenti in borse di studio per le scuole
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
di specializzazione e co
ntratti specifici per la medicina generale, la “questione personale” è ben
lontana dall’essere risolta
Infine, per massimizzare il ritorno in termini di salute delle risorse della Missione Salute del PNRR
servono ulteriori riforme per raggiungere gli obi
aumento della spesa corrente da
destinare al personale sanitario e una rigorosa governance per
milestone, condiziona
da 21 servizi sanitari regionali. In particolare, la riforma delle cure primari
䝩à in occasione delle consultazioni politiche del 4 marzo 2018 la Fondazione GIMBE aveva esortato
tutte le forze politiche a mettere nero su bianco proposte convergenti
per la sanità pubblica, perc棩
gi
allora
studi e analisi dimostravano
se da un lato non esisteva un piano occulto di smantellamento e
privatizzazione del SSN, dall’altro mancava un preciso programma politico per il suo rilancio. In
quell’occasione la
Fondazione GIMBE realizzla prima analisi comparativa indipende
te dei
programmi elettorali di tutti i partiti sulle proposte relative a sanità e ricerca
A fronte di una campagna elettorale che, di fatto, ha trascurato la sanitpubblica, la prossima
necessi瓠 di riforme strutturali
, recupero delle prestazioni e
gestione ordinaria, indispensabile
rimettere la sanità al centro dall’agenda di Governo
a prescindere dall’esito delle urne, perché il diritto
costituzionale alla tutela della salute non può essere ostaggio di ideologie partitiche. Ecco perch,
nell’ambito delle attività dell’Osservatorio GIMBE sul SSN, la Fondazione GIMBE
si impegnata a
proporre
l’esperienza del 2018
la presente analisi dei programmi elettorali sulle proposte
relative a sanità
assistenza
socio
sanitari
e ricerca biomedica.

Osservatorio sulla
sostenibilità del Servizio Sanitario Nazionale. “Elezioni 2018. Monitoraggio indipendente
dei programmi elettorali. Sanità
e ricerca biomedica”. Versione 1.0. Fondazione GIMBE: Bologna, 22
febbraio 2018. Disponibile a:
http://www.gimbe.org/elezioni2018
. Ultimo
accesso:
ettembre 2022
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
ealizzare un’analisi comparativa indipendente dei programmi elettorali di tutte le forze politiche
sulle proposte relative a sanità
, assistenza socio
sanitaria
e ricerca biomedica.
L’obiettivo dell’analisi è
verificare quanto le proposte siano in grado di
rilanciare il SSN, grazie ad interventi mirati a
ridurre/eliminare le attuali criticità. Esulano invece dagli obiettivi del presente report giudizi di valore
sui singoli partiti e sulle coalizioni.
L’analisi è stata condotta sui programmi eletto
rali
“ufficiali”
depositati dai partiti
entro il 14 agosto
2022
ai sensi della L. 165/2017
e pubblicati
nella sezione «Elezioni trasparenti묀
sito web del
Ministero
dell’Interno
. Sono stati espressamente
esclusi
dall’analisi
programmi elettorali
pubblicati
siti web dei partiti
, oltre che
tutti i materiali divulgativi (flyer, infografiche, schede per area di
dichiarazioni degli esponenti politici rilasciate a mezzo stampa, radio, TV, social
media.
Ministero dell
’Interno
in data
26 agosto 2022.
Ricerca con parole chiave pre
definite in tutti i programmi elettorali per identificare le aree
relative a sanità, salute,
assistenza socio
sanitaria
e ricerca.
Analisi dei programmi elettorali sulle aree di int
eresse ed estrazione de
lle proposte
parte di
osservatori indipendenti
(EC, MM)
eventuali discordanze
sono state risolte
con l’ausilio di un
terzo osservatore
al fine di raggiungere il consenso.
Allineamento
wording
delle proposte di ciascun par
tito (es. forma verbale all’infinito,
semplificazione del testo, eliminazione di “slogan”, etc
e correzione di
eventuali
refusi.
Reporting delle proposte specifiche per ciascun partito
classificate in: sanità,
assistenza
socio
sanitari
e ricerca
(append
ice 1)
Reporting delle proposte relative
pandemia COVID
19 e campagna vaccinale
(appendice 2)
Reporting dell’“incrocio”
tra ciascuna
propost
i punti del “piano di salvataggio” del SSN
(Figura)
elaborato dalla Fondazione GIMBE
(appendice 3)
la salute al centro di tutte le decisioni politiche non solo sanitarie, ma anche
ambientali, industriali, sociali, economiche e fiscali
autonomie per ridurre di
seguaglianze, iniquità e sprechi
Rilanciare il finanziamento pubblico per la sanità, in maniera consistente e stabile
princpi di costo
efficacia
Introdurre innov
azioni digitali di provata efficacia per migliorare accessibili瓠, equi瓠 ed
efficienza in sanità
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Disciplinare l’integrazione pubblico
privato e la libera professione secondo i reali bisogni di
salute della popolazione
Avviare un piano nazionale pe
r ridurre sprechi e inefficienze e reinvestire le risorse recuperate
in servizi essenziali e vere innovazioni
Costruire un servizio socio
sanitario nazionale, perc棩 i bisogni sociali condizionano il
alattie croniche
professionali e manageriali
Regolamentare la sanità integrativa
per evitare derive consumistiche, rischi di privatizzazione
e aumento delle diseguaglianze
Potenziare l’informazione istituzionale per promuovere sani stili di vita, ridurre il consumismo
sanitario e contrastare le fake news
Destinare alla ricerca
clinica e organizzativa almeno l’1% del fabbisogno sanitario nazionale
prove di efficacia di farmaci e prestazioni
Figura. Fondazione GIMBE:
l “piano di
salvataggio” del S
ervizio
anitario
azionale
Reporting dell
e ulteriori proposte:
azioni internazionali,
liste di attesa,
libertdi scelta
terapeutica
(appendice 4)
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
In tutte le schede di reporting ciascuna proposta stata esaminata
proponenti
da due osservatori indipendenti
, RL)
che hanno riportato
eventuali commenti e
assegnato
simbolo
utilizzando
la seguente
legenda
generica, ambigua, poco
fattibile/sostenibile, oppure dichiarazione di intenti senza proposte operative
Proposta non coerente
discordante
non fattibile
, non
sostenibile
antiscientifica
interve
nti giprevisti dal
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Risultati
I risu
ltati del monitoraggio sono riportat
in quattro appendici, dove
i partiti sono elencati in ordine
ppendice 1
contiene le
schede di ciascun partito con le relative proposte
ppendice 2
contiene le proposte relative
pandemia COVID
campagna vaccinale.
ppendice 3
contiene le schede
le proposte raggruppate secondo i punti del “Piano di
Salvataggio del SSN”.
ppendice 4
contiene le schede con le
altre
proposte
per le quali non
 stat
individuat
corrispondenza
con i punti
l “Piano di Salvataggio del SSN”:
azioni internazionali, liste di attesa,
libertà di scelta terapeutica
Si riporta di seguito una sintesi delle proposte
Pandemia
COVID
e campagna vaccinale
Il tema
della gestione della pandemia di COVID
19 è al centro dei programmi di numerosi partiti.
Azione
Italia Viva
Calenda
propone di investire in sanificazione ambientale avanzata per scuole,
mezzi di trasporto, uffici pubblici, dotare i presdi di emergenza di
percorsi
pandemic
equipaggiare le ambulanze con sistemi di digitalizzazione e attrezzature per il trasporto in isolamento.
I partiti della coalizione di centrodestra ⠀
Forza Italia, Fratelli d’Italia, Lega per Salvini Premier
Noi Moderati/Lupi
Brugnaro
) dichiarano di voler contrastare la pandemia da COVID
solo attraverso la promozione di comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali: il
Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
cita solo
la creazione di “ambienti di
apprendimento sostenibili” sicuri anche dal punto di vista sanitario, con l’installazione di sistemi di
aerazione.
Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico
pone l’attenzione sui fenomeni
amplificati dal COVID come il Dis
turbo del Comportamento Alimentare. Da
Unione Popolare con de
Magistris
solo generiche dichiarazioni di intento su pandemia e campagna vaccinale.
Per prepararsi a future emergenze sanitarie,
+Europa
Azione
Italia Viva
Calenda
propongono la
creazione di
un sistema di coordinamento centrale per la
preparedness
finanziato stabilmente e
coordinato da un’Agenzia Nazionale. I partiti della coalizione di centro
destra ⠀
Forza Italia, Fratelli
d’Italia, Lega per Salvini Premier
Noi Moderati/Lupi
Brugnaro
) propongono di
aggiornare i piani pandemici e di emergenza,
Italia dei Diritti
De Pierro
chiede l’obbligo vaccinale di
popolazione.
Chiedono l’istituzione di commissioni di inchiesta sulla gestione della pandemia e/o della campagna
vaccinale
Destre Uni
Forza del Popolo
Unione Cattolica Italiana
ItalExit per
l’Italia
Partito Animalista
10 volte meglio
Contro le misure dell’obbligo vaccinale e/o green pass si schierano
Alternativa per l’Italia
No Green
Pass, Forza del Popolo
ItalExit per l’Italia
Italia sovrana e popolare
Partito Animalista
10 volte meglio
. Per l’annullamento e/o il risarcimento delle sanzioni amministrative
comminate per violazione delle norme emanate in occasione della gestione pandemica ⠀obb
ligo di
Forza del Popolo
ItalExit per
l’Italia
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
Indennizzi per danni correlati alla vaccinazione anti
COVID vengono invocati da
Forza del Popolo
ItalExit per l’Italia
che vorrebbe inoltre abolire lo scudo penale per i medici vaccinatori.
A fianco dei lavoratori sospesi a causa del mancato rispetto dell’obbligo vaccinale si schierano
Forza
del Popolo
ItalExit per l’Italia
, che ne chiedono il reintegro e/o il risarcime
nto per il mancato
percepimento di emolumenti. Gli stessi partiti si pronunciano anche contro la raccolta e/o l’utilizzo di
Proposte raggruppate secondo
i punti del “Piano di Salvataggio del SSN”.
decisioni politiche non solo sanitarie, ma anche
ambientali, industriali, sociali, economiche e fiscali
Solo
Alleanza
Verdi
e Sinistra
propongono di i
nserire l’obiettivo “salute in tutte le politiche”
potenziare i servizi di prevenzione e tutela ambienta
. Pi鸞genericamente il
Partito Comunista
Italiano
propone di d
ifendere ambiente e salute pubblica
ponendo
l’economia al servizio
dell’ambiente
e non viceversa.
Destre Unite
propone
incentivi per l’attività preventiva e per lo sport
Vita
inimizzare
l’inquinamento elettromagnetico, fisico e chimico
e di abolire il 5G.
Non si esclude che proposte in tal senso siano state avanzate anche da altri partiti,
ma che non siano
state identificate in quanto
riportate in sezioni differenti da quelle
analizzate.
loro autonomie per ridurre diseguaglianze, iniquità e sprechi
Il tema  affrontato in maniera estesa da
+Europa
Azione
Italia Viva
Calenda
, di fatto,
analisi di dati e bisogni,
valutazione delle tecnologie sanitarie, indirizzo e coordinamento d
elle
Regioni
) e r
afforzare gli
vigilati
(Istituto Superiore di Sanità
Agenzia
zionale per i
Servizi S
anitari
egionali, Agenzia Italiana
del Farmaco)
+Europa
propone inoltre di i
stituire un Ente Regionale unico per
facilitare il
monitoraggio
regionale
a parte dello Stato
(modello “Azienda Zero”)
, mentre
Azione
Italia Viva
Calenda
iconoscere allo Stato la possibilitdi intervenire nel caso in cui le Regioni non siano in
grado di garantire l’erogazione dei LEA
commissariamenti giprevisti.
Movimento 5 Stelle
Unione Popolare
con de Magistris
propongono esplicitamente la ri
titolo V della Costituzione
Italia dei Diritti
De Pierro
Stato
riducendo quell
esclusiv
delle Regioni
partiti della coalizione di cen
destra ⠀
Forza Italia, Fratelli d’Italia,
Lega per Salvini Premier
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
, qua
li strumenti di indirizzo e verifica dello Stato chiedono
una revisione del Piano Sanitario Nazionale (di fatto soppiantato dal Patto per la
Salute come
strumento di programmazione Stato
Regioni) e quella del Piano Oncologico Nazionale (giaggiornato
e trasmesso alle Regioni).
Sul regionalismo differenziato i partiti della coalizione di
centro
destra
Forza Italia, Fratelli d’Italia,
Lega per
Salvini Premier
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
) propongono di attuare il
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
percorso giavviato per il riconoscimento delle Autonomie
; per il
Partito Democratico
Italia
Democratica e Progressista
lteriori autonomi
alle Regioni potranno essere conces
se nell’ambito di
una legge quadro Nazionale, previa
definizione dei Livelli Essenziali di Prestazioni concernenti
diritti
civili e sociali da garantire su tutto il territorio Nazionale
il superamento della spesa storica e il
potenziamento dei fondi di
perequazione infrastrutturale.
Alleanza Verdi e Sinistra
propone di
espellere
anità dalla eventuale attuazione dell’autonomia regionale differenziata.
ItalExit per l
Italia
nvoca una maggiore autonomia e responsabilitdelle Regioni, attraverso
applicazione dell
articolo 116 della Costituzione.
Unione Popolare
con de Magistris
di autonomia differenziata
deve essere fermato perc棩 amplia il divario
tra regioni ricche e regioni
povere,
penalizzando
in particolare il Sud
Rilanciare
il finanziamento pubblico per la sanità, in maniera consistente e stabile
Pochi
partiti propongono
un rilancio del finanziamento pubblico per il
SSN.
Europa
Azione
Italia
Calenda
Unione Popolare
con de Magistris
fanno
riferimento a precisi
standard
(finanziamento non
inferiore alla media dei paesi europei
), mentre
ItalExit per l
Italia
Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
richiamano genericamente un rilancio del
finanziamento del SSN
Alleanza Verdi e Sinistra
propon
iano straordinario di investimenti
pubblici per l
ammodernamento strutturale e tecnologico della sanità pubblica.
Alcuni partiti ⠀
Destre Unite
ItalExit per l
Italia
) ribadiscono
la necessi瓠
sanità.
Solo
Azione
Italia Viva
alenda
propone di accedere alla linea di credito del MES.
Ci sono anche proposte per reperire
ulteriori
fondi per la sanità: rivedere le politiche dei Monopoli di
Stato ⠀
Destre Unite
), istituire una patrimoniale straordinaria del 10% ⠀
Partito Comunista de
Lavoratori
scientifiche e prin揬pi di costo
efficacia
Solo
Azione
Italia Viva
Calenda
proponendo di procedere ad un
, di disporre del
nomenclatore
nazionale e
garantire maggiori servizi e dispositivi tecnologici
Alcuni partiti si focalizza
no sull’accessibilità delle terapie innovative e avanzate: definire
una strategia
aumentare l’accessibilità di
farmaci e vaccini innovativi a costi ragionevoli
Alleanza
Sinistra e
Verdi
stituire un fondo vincolato
ndividuare
innovativi
modelli d
i accesso e di rimborso
Azione
Italia Viva
Calenda
), potenziare e
rendere
pi鸞
accessibili le terapie
innovative e avanzate
Movimento 5 Stelle
Sulle malattie rare
Azione
Italia Viva
Calenda
propone di a
delle
Malattie Rare, nonché del Secondo Piano Malattie Rare con l’incremento del relativo fondo
e di
stituire un fondo per la sperimentazione triennale in ogni Regione di un nuovo sistema di LEA per
pazienti con malattie rare o croniche invalidanti
La maggior
parte delle proposte riguardano l’inserimento nei LEA di nuove malattie e di servizi e
prestazioni: patologie
invalidanti
quali
vulvodinia
fibromialgia
Azione
Italia Viva
Calenda
screening neonatale esteso
Azione
Italia Viva
Calenda
piano straordin
ario per la cura dentale
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
per il supporto alla vista e all’udito
Forza del Popolo
; cure termali ⠀
Unione
Cattolica Italiana
profilassi per esposizione da HIV
terapie abilitative e riabilitative
servizi
odontoiatrici
per le fasce meno
abbienti
Unione Popolare
con de Magistris
Non mancano proposte in contrasto con le evidenze scientifiche quali “i
nserire l’esame del cariotipo
del nascituro per individuare malattie cromosomiche
” (
Partito Animalista
10 volte meglio
endere
obbligatorio per tutti il test HIV
” (
Partito della Follia Creativa
Introdurre innovazioni digitali di provata efficacia per migliorare accessibilità, equità
ed efficienza in sanità
Nessun partito propone una rigorosa valutazione dell’efficacia e della c
efficacia delle innovazioni
digitali da rimborsare con il denaro pubblico.
Le proposte sono poche e frammentate: incrementare l
utilizzo di nuovi strumenti digitali ⠀
Europa
Azione
Italia Viva
Calenda
Altre
richiamano
azioni
previste dal PNRR
telemedicina, teleassistenza, tele
monitoraggio e teleconsulto
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
; oppure sono
molto generiche:
utilizzare
la telemedicina (
Partito Animalista
10 volte meglio
Disciplinare l’integrazione pubblico
privato e la libera professione secondo i reali
bisogni di salute della popolazione
Pochissimi partiti affrontano il tema dell
integrazione pubblico
privato
n proposte spesso molto
generiche: i
stituire modalità più trasparenti nel differenziare servizi pubblici e privati
per una migliore
collaborazione e integrazione ⠀
Azione
Italia Viva
Calenda
, regolamentare le convenzioni con le
cliniche private ⠀
Gilet
Arancioni
Unione Cattolica Italiana
). O ancora con proposte mirate ad
espandere la sanità privata: i
ncoraggiare lo sviluppo di un mercato dei servizi sanitari di prossimi瓠
sui territori
Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico
). O non attuabili: p
orre fine ad ogni
privatizzazione nella sanità pubblica
Italia Sovrana e Popolare
Relativamente alla regolamentazione della libera professione
Unione Popolare
con de Magistris
propone di e
liminare le prestazioni in
intramoenia
Avviare un piano naziona
le per ridurre sprechi e inefficienze e reinvestire le risorse
recuperate in servizi essenziali e vere innovazioni
In questa sezione sono state inserite tutte le proposte che mirano a recuperare risorse intervenendo
sulle
categorie di sprechi della tassonomia GIMBE.
Sovra
utilizzo di interventi sanitari inefficaci e inappropriati
Azione
Italia Viva
Calenda
propone un piano articolato per r
afforzare la lotta all’antibiotico
resistenza
, oltre che un innovativo
sistema per r
idurre l’inappropriatezza (sovra
e sotto
utilizzo) di farmaci, “dipendente” tuttavia da una
Partito Animalista
10 volte meglio
propone di recuperare fondi riducendo ricoveri e dal sovra
utilizz
o di test diagnostici inappropriati
Frodi e abusi
ItalExit per l’Italia
Movimento 5 Stelle
Partito Animalista
10 volte meglio
con proposte variamente articolate mirano ad evitare/ridurre le interferenze politiche nelle
generali delle aziende sanitarie e dei dirigenti sanitari.
Forza del Popolo
propone
una legge sul conflitto di interessi.
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Acquisto a costi eccessivi di tecnologie sanitarie e beni/servizi non sanitari
Alleanza Verdi e
Sinistra
propone una revisione delle
modalità di funzionamento dell’Agenzia Italiana del Farmaco e
dei meccanismi di controllo della spesa
farmaceutica. Diversi partiti propongono creare un’azienda
pubblica per la produzione di farmaci e vaccini
Alleanza Verdi e Sinistra
ItalExit per l
Partito Animalista
10 volte meglio
), in particolare potenziando
Stabilimento Chimico
Farmaceutico Militare
Sotto
utilizzo di interventi sanitari efficaci e appropriati
La limitata offerta di servizi di
prevenzione nel SSN viene ampiamente ric
onosciuta. Alcuni partiti propongono genericamente di
rilanciare le strategie di prevenzione e promozione della salute e/o di aumentare il finanziamento
+Europa
Azione
Italia Viva
Calenda
Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico
Gilet
Arancioni
Unione Cattolica Italiana
Partito Animalista
10 volte meglio
Azione
Italia
Calenda
propone di r
ipristinare gli osservatori regionali della prevenzione
Non mancano proposte su
azioni specifiche:
rafforzamento della
medicina predittiva
Forza I
talia,
Fratelli d’Italia
con Giorgia Meloni
Lega per Salvini Premier
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
), sport ⠀
Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
prevenzione dalle dipendenze
alcol, sostanze stupefacenti,
disturbi alimentari, infortuni sul lavoro e rischi ambientali
Azione
Italia Viva
Calenda
medici sentinella per l’ambiente (
Alleanza Verdi e Sinistra
Viene riconosciuta anche la limi
tata offerta di servizi salute mentale: il
Partito Democratico
Italia
Democratica e Progressista
propone un piano straordinario per la salute mentale
Unione Popolare
con de Magistris
umentare la spesa per la salute mentale
. Azioni specifiche sul poten
ziamento
degli psicologi:
Movimento 5 Stelle
li propone, insieme ai pedagogisti, nelle scuole, mentre il
Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
vuole i
stituire uno psicologo per le cure primarie
Altre proposte su interventi e servizi sotto
utilizzati riguardano:
alute delle donne
medicina di genere, riorganizzazione dei servizi, promozione di percorsi
efficaci
, formazione ⠀
Alleanza Verdi e Sinistra
); aumento dei
consultori
somministrazione
, abolizione dell’obiezione di coscienza nella
legge sull’aborto (
Partito Comunista Italiano
Promozione dell’uso de
i farmaci equivalenti
Alleanza Verdi e Sinistra
Complessit
amministrative
Forza del Popolo
vuole
semplifica
l’accesso del cittadino a
visite,
analisi e cure mediche
ItalExit per l
Italia
propone
edificazione di ospedali bloccata
per motivi burocratici
Inadeguato coordinamento dell’assistenza
La necessità di potenziare e riorganizzare l’assistenza
territoriale una proposta generica avanzata da numerosi partiti ⠀
Alleanza Verdi e Sinistra,
Azione
Italia Viva
Calenda
, Forza del Popolo,
Forza Italia, Fratelli d’Italia
con Giorgia Meloni
ItalExit
per l
Italia
Lega per Salvini Premier,
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
, Partito Comunista
Italiano,
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
). Spesso, in maniera anacronistica,
vengono riproposti gli obiettivi della Missione Salute del P
NRR e del DM 77/2022 sulla
riorganizzazione dell’assistenza territoriale: Case della comunità (
Partito Democratico
Italia
Democratica e Progressista
Partito Animalista
10 volte meglio
elemedicina ⠀
Partito
Animalista
10 volte meglio
+Europa
propone
un adeguamento strutturale, finanziario e gestionale, in modo integrato, di
assistenza ospedaliera e territoriale,
con una visione sistemica
Mastella
Noi di Centro Europeisti
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
punta
sulle
ospedale
territorio
al fine di identificare strutture e professionisti
di riferimento nel
percorso assistenziale
e sulla disponibili瓠 (diffusa/indiscriminata) di tecnologie sanitarie.
Italia dei
Diritti
De Pierro
pone l’accento sul potenziamento dell’
assistenza sanitaria nei
piccoli comuni
+Europa
propone di p
otenziare
la Medicina Generale incentivando le aggregazioni professionali e riforma
modelli organizzativi
Azione
Italia Viva
Calenda
invoca una
revisione urgente del
la Medicina Generale
nella gestione delle
cronicità e propone incentivare le aggregazioni professionali.
Un numero limitato di proposte riguardano gli ospedali: p
otenzia
mento strutturale
la rete
ospedaliera
riapertura di ospedali
strategici per il territorio
ItalExit per l
Italia
), rendere pi豈
efficienti
Pronto Soccorso e ospedali
Unione Cattolica Italiana
umentare i posti
Unione Popolare
con de Magistris
Lo sviluppo della
farmacia dei servizi
integrata nell’assistenza
territoriale
viene proposta da
Azione
Italia Viva
Calenda
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
Costruire un servizio socio
sanitario nazionale, perchi bisogni sociali condizionano il
essere delle persone, soprattutto quelle affette da malattie croniche
Numerosi partiti propongono in maniera generica di potenziare e/o investire sull’assistenza socio
sanitaria
per anziani,
persone
fragili
con disabili瓠 e/o
non autosufficienti
, facendo
riferimento
all’
assistenza domiciliare
+Europa
Alleanza
Verdi e Sinistra
Azione
Italia Viva
Calenda
Italia
del Meridione
Unione Popolare
con de Magistris
), all’
assistenza residenziale
+Europa
all’integrazione in rete dei servizi sanitari e sociali
Alleanza
Verdi e Sinistra
Azione
Italia Viva
Calenda
Partito Comunista Italiano
Numerose proposte specifiche molto frammentate tra i vari partiti:
sistema informativo integrato
assistenza sanitaria e sociale ⠀
+Europa
⤀; v
alorizzare il ruolo del Ter
zo Settore
alorizzare tra i criteri di
accreditamento delle RSA l’accessibilità con i mezzi pubblici
uperare la contenzione fisica o
farmacologica
ontrastare la solitudine delle persone autosufficienti disponibili
vivere in compagnia
Alleanza
Verdi e Sinistra
⤀; i
nvestire in edilizia sanitaria/abitativa per superare la logica
istituzionalizzazione
Azione
Italia Viva
Calenda
⤀; interventi sui centri sociali per anziani
definendo linee guida nazionali, garantendone
la prevenzione psicologica
e sanitaria
e promuovendo
scambio intergenerazionale
Azione
Italia Viva
Calenda
⤀;
piena presa in carico delle persone con
disabilità, anche attraverso l’incremento delle risorse
maggiori tutele
lavoratori fragili,
immunodepressi e
persone con
disabilità ⠀
Forza Italia
per Salvini Premier
Moderati
/Lupi
Brugnaro
⤀; sostegno al
le famiglie con disabili a carico increment
i livelli
essenziali di assistenza sociale
Fratelli d’Italia
con Giorgia Meloni
⤀ o
attraverso il reddito di dignità ai
maggiorenni
Gilet Arancioni
Unione Cattolica Italiana
⤀; potenziamento de
gli strumenti per i percorsi
di vita indipendente delle persone con disabilità e non autosufficienti
, del
le tutele per i caregiver
silver
cohous
” e socio bonus per gli anziani
Movimento 5 Stelle
⤀;
assistenza gratuita agli anziani non
autosufficienti
ed eliminazione del
le barriere architettoniche
Unione Popolare
con de Magistris
Diversi partiti propongono azioni normativo
istituzionali: appr
ovare la
riforma della non
autosufficienza con incremento del finanziamento pubblico
Partito Democratico
Italia
Democratica e Progressista
); realizzare una riforma per u
servizi sociali e sanitari
+Europa
legge delega in tema di disabili瓠
Movimento 5 Stelle
⤀;
stituire il “Dipartimento per la Terza Età”
la figura di “Garante dei Diritti della Terza Età”
Azione
Italia Viva
Calenda
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Propongono un aumento delle
pensioni
di invalidità
i partiti della coalizione di centro
destra ⠀
Forza
Italia, Fratelli d’Italia
con Giorgia Meloni
, Lega per Salvini Premier
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
Unione Popolare
con de Magistris
e il
Movimento 5 Stelle
Investire sul personale sanitario,
programmazione del fabbisogno e coraggiose riforme su formazione e valutazione
+Europa
propone di garantire programmazione, formazione, organizzazione e gestione del p
ersonale
del SSN con un quadro legislativo e finanziario coerente e incentrato su qualità e merito
Da numerosi partiti arrivano proposte generiche sulla necessitdi potenziare il personale sanitario:
attuare un
programma straordinario di assunzioni
umentare l’organico di medici e
operatori sanitari
Forza Italia, Fratelli d’Italia
con Giorgia Meloni
Lega per Salvini Premier
Moderati
/Lupi
Brugnaro
assumere medici e infermieri
ItalExit per l
Italia
potenziare
il personale
medico
Mastella
Noi di Centro Europeisti
); aumentare
il personale medico e sanitario
nvestire
personale per rilanci
la prevenzione
Unione Popolare
con de Magistris
). Tra le
azioni specifiche
Alleanza Verdi e Sinistra
propone
l’assunzione di 00
mila operatori in tre anni
riducendo la spesa per lavoro precario, collaborazioni esterne e
esternalizzazioni di servizi
Azione
Italia Viva
Calenda
vuole s
emplificare le procedure per il riconoscimento di titoli di studio esteri per
tutte le professioni
sanitarie
, per
attrarre personale straniero
sicurezza
+Europa
灩豈 rapida ascesa di carriera e remunerazione adeguata a carico di lavoro e
responsabili瓠
Azione
Italia Viva
Calenda
); rinnovare i contratti per il personale sanitario
ItalExit
per l
Italia
stitu
ire incentivi per i pronto
soccorso
Movimento 5 Stelle
ipristinare
internalizzare i servizi esternalizzati
Unione Popolare
con de Magistris
ivedere i servizi
esternalizzati procedendo a un graduale
Alleanza Verdi e Sinistra
Sui medici di medicina generale
Alleanza Verdi e Sinistra
propone di s
uperare le convenzioni
nazionali
medici di famiglia, pediatri di libera scelta, specialisti ambulatoriali, medicina dei serviz
inser
queste figure professionali nel Contratto Unico di dipendenza
Forza del Popolo
propone di
otenziare della figura del medico di famiglia
ItalExit per l
Italia
di aumentare i contratti di
formazione per la
medicina generale
, il
Partito Democr
atico
Italia Democratica e Progressista
finanziare
un nuovo
piano di assunzione
di MMG,
Unione Popolare
con de Magistris
raddoppia
il numero de
i contratti di formazione per la
medicina generale
Sulle scuole di specializzazione ne invocano
il riordino
Forza Italia, Fratelli d’Italia
con Giorgia
Meloni
Lega per Salvini Premier
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
Azione
Italia Viva
Calenda
chiede di r
iformare i percorsi di formazione e accesso
e istituire un
contratto specifico di
formazio
lavoro
super
il meccanismo delle borse di studio
ItalExit per l
Italia
vuole
otenziare numero importo
le borse di studio
previa adeguata programmazione; il
Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
propone di i
stituire contratti
di lavoro formativo
Propongono l’abolizione del numero chiuso a Medicina
ItalExit per l
Italia
Alleanza Verdi e
Sinistra
lo chiede anche per gli infermieri. 偩豈 in generale il
Movimento 5 Stelle
propone di
idurre il numero chiuso per l’accesso all’
niversità
e il
Partito Comunista Italiano
di eliminarlo.
+Europa
, Azione
Italia Viva
Calenda
propongono formazione su
telemedicina e tecnologie digitali
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
Regolamentare la sanità integrativa per evitare derive consumistiche, rischi di
privatizzazione del
SSN e aumento delle diseguaglianze
Alleanza Verdi e Sinistra
propone di a
bolire i vantaggi fiscali connessi alla sottoscrizione di polizze
assicurative sanitarie e alla partecipazione a fondi sanitari integrativi
Potenziare l’informazione istituzionale per promuovere sani stili di vita, ridurre il
consumismo sanitario e contrastare le fake news
+Europa
propone di a
ttuare programmi di cultura scientifica
nelle scuole
tramite
i canali di
informazione di massa
tinare alla ricerca clinica e organizzativa almeno l’1% del fabbisogno sanitario
nazionale
Diverse proposte da
Azione
Italia Viva
Calenda
estinare
almeno il
3% del Fondo Sanitario
Nazionale alla Ricerca
la filiera delle Scienze della Vita e de
i dispositivi medici
, con
investimento aggiuntivo di
due miliardi
di euro; s
emplificare gli adempimenti per l’apertura di nuovi
impianti produttivi e rimuovere gli ostacoli burocratici che rendono l’Italia poco attrattiva per le
ricerche cliniche
Alleanza
Verdi e Sinistra
propone di p
otenziare la ricerca indipendente sui farmaci
Partito Animalista
10 volte meglio
vuole p
romuovere una collaborazione tra ricerca, ospedali
e territorio
Le altre proposte riguardano la ricerca in generale, senza
riferimento specifico alla ricerca biomedica,
con focus principale sull’incremento degli investimenti: r
ilanciare l’investimento in ricerca
Alleanza
Verdi e Sinistra
Forza Italia, Fratelli
’Italia
con Giorgia Meloni
Lega per Salvini Premier,
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
investire sulla ricerca ⠀
Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico
nvestire in centri di
ricerca
lia del Meridione
umentare i fondi per
ricerca
Movimento 5 Stelle
nvestire
nella ricerca e nell’innovazione
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
reare
40.000 posti per docenti e ricercatori
Unione Popolare
con de Magistris
Tra le altre proposte, f
avorire l’accesso aperto
ai risultati delle ricerche
Movimento 5 Stelle
avorire il rientro degli italiani altamente specializzati attualmente all’estero (
Forza Italia, Fratelli
d’Italia
con Giorgia Meloni
Lega per Salvini Premier,
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
i generali: c
onquistare un governo democratico della ricerca pubblica
reare un sistema
nazionale integrato di alta formazione e ricerca
hiudere la stagione della precarizzazione della
ricerca
ecuperare una funzione sociale della ricerca
Alleanza Ver
di e Sinistra
afforzare la ricerca
e il rapporto tra ricerca, innovazioni e imprese, nonc棩 l
accesso alla conoscenza come bene pubblico
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
sanitarie, secondo prin揬pi di equità
sociale e prove di efficacia di farmaci e prestazioni
partiti della coalizione di
centro
destra
Forza Italia, Fratelli d’Italia
con Giorgia Meloni
Lega per
Salvini Premier
Noi Moderati
/Lupi
Brugnaro
ongono di e
stendere le prestazioni
Forza del Popolo
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Altre proposte
Liste di attesa
Numerosi partiti affrontano lo spinoso problema delle liste di attesa, allungate dai ritardi imposti dalla
pandemia. Solo due definiscono criteri quantitativi:
Azione
Italia Viva
Calenda
propone un piano
straordinario per ridurre entro un anno il periodo d
i attesa per specialistica ambulatoriale, visite di
controllo e interventi, fino ad un massimo di 60 giorni per quelle programmate e di 30 per tutte le
altre. Il
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
si impegna a dimezzare entro il
2027 i t
empi massimi delle liste di attesa per esami diagnostici e interventi, introducendo un sistema
di incentivi e sanzioni e di mobilità tra strutture sanitarie.
偩豈 genericamente, i partiti della coalizione di centro
destra ⠀
Forza Italia, Fratelli d’Italia co
Giorgia Meloni, Lega per Salvini Premier
Noi Moderati/Lupi
Brugnaro
) propongono
di ripristinare prestazioni ordinarie e procedure di screening rallentate dalla pandemia e di abbattere i
tempi delle liste di attesa.
L’Italia del Meridione
aziende sanitarie il rispetto dei tempi massimi di attesa,
Mastella
Noi di Centro Europeisti
punta
sulla presa in carico in rete dei pazienti, sulla gestione integrata e sull’appropr
iatezza delle prestazioni
Altri partiti ⠀
Gilet Arancioni
Unione Cattolica Italiana
, Italia dei Diritti
De Pierro
) si limitano a
generiche dichiarazioni di intenti sulla riduzione dei tempi di attesa.
Azioni internazionali
+Europa
propone di rafforzare le
competenze dell’U
nione
uropea
(UE)
in materia di sanità pubblica
quelle degli Stati membri senza duplicazione di spesaǢ avvio fra Stati membri dell’U
di un
meccanismo di cooperazione rafforzata, ampliamento delle “risorse proprie” dell’U
, per realizzare un
“comparto sanitario federale”Ǣ ripensamento delle politiche industriali del settore farmaceutico e delle
e ad un deciso sostegno alla ricerca e allo sviluppo di
hiedono l’uscita dell’Italia dall’Organizzazione Mondiale della Sanità
Forza del Popolo,
Arancioni
Unione Cattolica Italiana
ItalExit per l’Italia
, Italia Sovrana e Popola
Libertà di scelta terapeutica
Forza del Popolo
Destre Unite
Unione Cattolica Italiana
ItalExit per l’Italia
Partito Animalista
10 volte meglio
Popolo delle Partite IVA
avanzano varie proposte
su libertà di scelta terapeutica: ove non ridondanti con norme attualmente in vigore, si tratta per lo più
di azioni in contrasto con il principio costituzionale di tutela della salute pubblica o di proposte anti
scientifiche.
Report Osservatorio GIMBE n. 1/2022
imiti
Innanzitutto, l’estrema eterogeneità dei format dei programmi ha ostacolato l’identificazione delle
specifiche proposte, soprattutto quando formulate in maniera narrativa e/o riportate insieme a
generiche dichiarazioni d’intento. In secondo luogo, n
onostante l’analisi effettuata da due osservatori
indipendenti, non si
pu
esclude
che qualche proposta rilevante possa non essere stata identificata,
in particolare se riportata in sezioni diverse da quelle esaminate (sani瓠, welfare, salute, ricerca);
inoltre, in qualche caso l’ambigua formulazione delle proposte potrebbe avere dato luogo a
errate
modifiche e/o
integrazioni dei programmi dopo il 26 agosto
potrebbero contenere proposte
che sfuggono
alla presente analis
Conclusioni
L’analisi indipendente
condott
un’attenzione
estremamente
variegata dei partiti per i temi della sanità e della ricerca biomedica,
diverse
proposte interessanti per
rilanciare
. Tuttavia, dall’analisi emergono alcune costanti
inequivocabili:
la crisi di sostenibili瓠 del SSN
non si  affatto risolta perc棩
sono rimaste quelle dell’era pre
pandemia
La pandemia
oggi peraltro
costituisc
un’ulteriore determinante che indebolisce il SSN, sia in termini di ritardo nelle
prestazioni ordinarie, sia per l’emergenza di nuovi bisogni di salute, sia soprattutto per il
depauperamento quantitativo e la demotiva
zione di professionisti e operatori sanitari
essun partito
/coalizione
sviluppato
vero e proprio
piano di rilancio del
SSN coerente con
tutte
e con gli investimenti e le riforme previste dal
PNRR.
Tranne
isolate
eccezioni,
programmi non riportano
l’impatto economico delle proposte, né
tantomeno
le modali瓠
per il loro
finanziamento
futura
gestione della pandemia e della campagna vaccinale
rimane
ai margini delle proposte
elettorali, nonostante gli
organismi internazionali di sanità pubblica suggerisc
no a tutti i Governi
di predisporre piani di
preparedness
per il prossimo autunno
inverno.
lcune tematiche (riforma della sanità territoriale, potenziamento organico del personale
sanitario
superament
o delle liste di attesa) sono comuni alle principali coalizioni e schieramenti
politici
tuttavia,
menzionano le riforme
e l’entità delle risorse
necessarie per la loro
attuazione (es.
la riorganizzazione delle cure primarie dipende dalla riforma s
ui medici di
medicina generale;
il potenziamento del personale sanitario richiede
il rinnovo di contratti e convenzioni richiede uno stanziamento straordinario di risorse
Numerose proposte
si configurano come slogan
mirati ad
allargare il consenso,
incoerenti sia con
un’adeguata programmazione (
. abolizione del numero chiuso a Medicina), sia con la
sostenibilità del SSN (es. eliminazione dei
oste: approccio “salute in tutte le
politiche”, riforma della sanità integrativa, informazione scientifica della popolazione
Elezioni Politiche 2022. Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: san楴à e ricerca biomedica
Un numero molto elevato di proposte, prevalentemente
avanzate
da partiti minori,
contrasta
principio costituzionale di tute
la della salute pubblica o
sono
apertamente
scientifiche.
A fronte delle complesse sfide sulla sanità pubblica che attendono il nuovo Esecutivo
il nostro
monitoraggio indipendente restituisce un quadro deludente. Se da un lato alcune tematiche (rifo
della sanità territoriale, potenziamento organico del personale sanitario e superamento delle liste di
attesa) sono comuni alle principali coalizioni e schieramenti politici, dall’altro per la combinazione di
ideologie partitiche, scarsa attenzione per
la sanità e limitata di visione di sistema, le proposte sono
frammentate, spesso strumentali, non sempre coerenti e senza alcuna valutazione dell’impatto
ilancio per la sanità pubblica, in grado di contrastare la strisciante privatizzazione, al fine di garantire
a tutti i cittadini il diritto costituzionale alla tutela del nostro bene 灩豈 prezioso: la salut斻.
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��20
Appendice 1
Proposte su sanite ricerca biomedica per singolo partito
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��21
PARTITO |
+Europa
COALIZIONE |
+Europa
Alleanza Verdi e Sinistra
Impegno Civico
PARTITI DELLA COALIZIONE |
+Europa, Alleanza Verdi e Sinistra, Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico, Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
PROPOSTE SANIT쀀
Innovare il rapporto tra Stato, Regioni e Province Autonome (PA⤀ e
i relativi meccanismi di governance e di coordinamento:
ridefinire la disciplina di competenza di Stato (analisi di dati e bisogni, valutazione delle tecnologie sanitarie, indirizzo
e coordinamento
delle Regioni e Province Autonome (PA⤀ e di Regioni/PA
⠀gestione ed erogazione dei servizi⤀
rafforzare gli Enti tecnici dello Stato (Istituto Superiore di Sanità
ISS, Agenzia nazionale per i sanitari regionali
Agenas, Agenzia Italiana
del Farmaco
AIFA⤀ per la tutela della salute dei cittadini, in tutte l
e Regioni
istituire un Ente Regionale unico per il monitoraggio Statale della Regione/PA e supporto operativo agli erogatori presenti s
ul territorio
regionale (modello “Azienda Zero”)
Ridefinire i rapporti tra medicina ospedaliera, assistenza primaria e m
edicina territoriale:
prevedere un adeguamento strutturale, finanziario e gestionale, in modo integrato, di tutti e tre pilastri con una visione si
stemica al
momento mancante
potenziare la Medicina Generale incentivando le aggregazioni professionali e la r
iforma dei modelli organizzativi della Medicina Generale
investire sull
assistenza residenziale e domiciliare per la popolazione fragile, anziani, non autosufficienti o con disabilità e su nuovi
modelli di farmacie di comunità
Strutturare un adeguato sis
tema di prevenzione e
preparedness
ormulare programmi di prevenzione inseriti all’interno di strategie nazionali
ttuare programmi di cultura scientifica di base (
empowerment
⤀ in tutti i luoghi di formazione primaria e secondaria (scuole⤀ e nei canali
informazione di massa
ncrementare l’utilizzo di nuovi strumenti digitali (es. applicazioni che misurano parametri del benessere personale⤀
ostruire un sistema di coordinamento centrale per la
preparedness
finanziato stabilmente attraverso:
creazione di
sistemi di sorveglianza integrata, seguendo un approccio One Health
estensione del rafforzamento e dell’integrazione degli organi tecnici non solo a livello nazionale ma anche a livello europeo
creazione di un’Agenzia Nazionale per la prevenzione e la
preparedness
Rafforzare le competenze dell’Unione Europea in materia di sanità pubblica:
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��22
prevedere, a medio termine, una pi豈 adeguata competenza sovrastatale in materia di sanità pubblica raccordata con le competen
ze degli
Stati membri e senza duplicazion
e di spesa
promuovere l’avvio fra Stati membri dell’Unione di un meccanismo di cooperazione rafforzata che renda di competenza concorren
te fra
Stati e UE l’intero settore della sanità pubblica
attivarsi di fronte al già avviato ampliamento delle “risorse p
roprie” dell’Unione, affinché esso arrivi a comprendere la realizzazione di un
“comparto sanitario federale”
ripensare alle politiche industriali legate al settore farmaceutico, a precise regole su eventuale sospensione dei brevetti n
onch a un
deciso sost
egno alla ricerca e allo sviluppo di terapie promettenti, garantendo l’equità di accesso
Promuovere la formazione e la gestione delle risorse con un sistema orientato a premiare il merito e incentivare l’innovazion
garantire programmazione, formazione,
organizzazione e gestione del personale del SSN con un quadro legislativo e finanziario coerente
e incentrato sulla qualità e sul merito
accelerare la copertura e il ringiovanimento degli organici tramite un programma straordinario di assunzioni
migliorare
le retribuzioni e le condizioni di lavoro del personale sanitario, inclusa la sicurezza, allineandolo alle migliori esperienz
comunitarie
avviare programmi di formazione capillare e diffusa alla telemedicina e alle tecnologie digitali, estesa ad un numer
o adeguato di
professionisti sanitari, oltre che a cittadini/pazienti
Finanziare a medio termine il SSN in maniera stabile e adeguata (finanziamento non inferiore alla media dei paesi europei⤀
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Realizzare un’integrazione tra
sanitario e sociale:
unificare, rafforzare e integrare la rete di servizi sociali e sanitari tramite una riforma del sistema che preveda un’unica
catena di comando
creare un sistema informativo integrato
parallelamente ai Livelli Essenziali di Assistenza
sanitaria, elaborare un elenco analogo di Livelli Essenziali di Assistenza sociale esigibili
dai cittadini indipendentemente dal luogo di residenza
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
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PARTITO |
Alleanza Verdi e Sinistra
COALIZIONE |
+Europa
Alleanza Verdi e Sinistra
Impegno Civico
PARTITI DELLA COALIZIONE |
+Europa, Alleanza Verdi e Sinistra, Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico, Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
PROPOSTE SANIT쀀
Espellere il tema sanità dalla eventuale attuazione dell’autonomia regionale differenziata
Inserire l’obiettivo “salute in tutte le politiche”, potenziare i servizi di prevenzione e tutela ambientale, superando l’att
uale separazione tra gli stessi
Prevedere un piano di rafforzamento strutturale del personale dipendente, con l’assunzione di complessivi 00 mila operatori i
n tre anni, per
riportare la dotazione di operatori ai livelli precedenti alla crisi, riducendo contestualmente la spesa per il lav
oro precario, le collaborazioni
esterne e le esternalizzazioni di servizi
Prevedere un piano straordinario di investimenti pubblici per l’ammodernamento strutturale e tecnologico della sanità pubblic
a evitando
complessi e costosi progetti di finanza priva
ta, dando priorità alla messa in sicurezza delle strutture non obsolete
Definire una nuova politica del farmaco, attraverso:
romozione dell’uso dei farmaci equivalenti
efinizione di una strategia per i farmaci e vaccini veramente innovativi che ne perm
etta l’accessibilità a costi ragionevoli per le finanze
pubbliche
evisione delle modalità di funzionamento dell’Agenzia Italiana del Farmaco e dei meccanismi di controllo della spesa
otenziamento della ricerca indipendente
Creare un’azienda pubblica per
la produzione dei farmaci e vaccini, utilizzando le competenze dell’Istituto Superiore di Sanità, dell’Istituto
Farmaceutico Militare, dei Centri di ricerca universitari e del Servizio Sanitario Nazionale
Abolire i vantaggi fiscali connessi alla sottoscr
izione di polizze assicurative sanitarie e alla partecipazione a fondi sanitari integrativi
Rivedere i servizi esternalizzati, garantendo innanzitutto le condizioni di lavoro e la giusta retribuzione del personale e p
rocedendo a un
graduale ritorno alla g
estione diretta, a partire dai settori strategici
Superare le convenzioni nazionali dei medici di famiglia, dei pediatri di libera scelta, degli specialisti ambulatoriali, del
la medicina dei servizi con
inserimento di queste figure professionali nel
Contratto Unico di dipendenza dal Servizio Sanitario Nazionale
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��24
Abolire il numero chiuso in tutte la facoltà di ambito medico e infermieristico
Ridefinire il ruolo del MMG
Introdurre due medici sentinella per l’ambiente (RIMSA)
Ripensare il territorio:
medicina di base, case della salute, comunità per anziani
Salute delle donne:
tenere in considerazione la differenza donne/uomini
ridisegnare i luoghi di cura potenziando il territorio inteso come fonte di servizi e relazioni
promuovere percorsi efficac
i per donne in salute: consultori familiari, percorso nascita, percorso salute riproduttiva, parto non
medicalizzato, controllo utilizzo tagli cesarei, allattamento al seno,
VG, contraccezione; formazione ad hoc per poter indicare
orientamenti al femminil
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Assistenza domiciliare e RSA:
ssistere a domicilio anziani e persone con disabilità, con adeguati supporti a familiari e caregivers
alorizzare il ruolo del Terzo Settore per coadiuvare efficacemente il SSN, con incentivi
economici e di servizi
uperare la dimensione di isolamento delle RSA, collocandole nei quartieri accanto a centri per l’infanzia e a scuole
alorizzare tra i criteri di accreditamento delle RSA l’accessibilità con i mezzi pubblici
uperare la contenzione
fisica o farmacologica
Contrastare la solitudine delle persone autosufficienti disponibili ad accogliere e a vivere in compagnia tramite:
coabitazione giovani anziani, in particolare di studenti fuori sede
impiego volontario degli anziani nelle scuole
attività ricreative e di svago per gli anziani
Realizzare una rete socio
assistenziale diffusa ed efficace, in stretta sinergia e relazione con la rete ospedaliera
PROPOSTE RICERCA
Rilanciare l’investimento in ricerca, formazione, cultura, orientando
questo investimento all’utilità sociale
Conquistare un governo democratico della ricerca pubblica e dell’Università
Creare un sistema nazionale integrato di alta formazione e ricerca
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��25
Chiudere la stagione della precarizzazione della ricerca
Recuperare u
na funzione sociale della ricerca a partire dalle grandi sfide poste dalla crisi
Potenziare la ricerca indipendente sui farmaci
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
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PARTITO |
Alternativa per l’Italia
No Green Pass
PROPOSTE SANIT쀀
Evitare la digitalizzazione dell’identità del
cittadino anche attraverso strumenti di controllo come il Green Pass e l’obbligo vaccinale
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Offrire un sostegno diretto alla natalità con il Reddito di Maternità
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
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COALIZIONE |
Azione
Italia Viva Calenda
PARTITI DELLA COALIZIONE |
Azione, Italia Viva
PROPOSTE SANIT쀀
Riformare i meccanismi di governance e coordinamento tra Stato e Regioni
idefinire la disciplina di competenza di Stato e Regioni con riferimento ed oltre al titolo V
della Costituzione Italiana
iconoscere allo Stato funzioni di analisi di dati e bisogni, valutazione delle tecnologie sanitarie, indirizzo e coordinament
o delle Regioni e
il rafforzamento del ruolo di Enti Tecnici
iconoscere alle Regioni la funzione di e
rogazione e gestione dei servizi, con il conferimento di accreditamento in base a criteri oggettivi
ed esigenze territoriali
iconoscere allo Stato la possibilità di intervenire nel caso in cui le Regioni non siano in grado di garantire l’erogazione d
ei LE
ivedere i LEA con un aggiornamento concreto e sistematico per avere il nomenclatore nazionale e garantire maggiori servizi e
dispositivi
tecnologici
Rapporto tra medicina ospedaliera, assistenza primaria, medicina territoriale e servizi sociali
iorga
nizzare l’assistenza territoriale in ottica di prevenzione e promozione della salute e di garanzia della continuità delle cur
ivedere urgentemente la Medicina Generale, distinguendo le cronicità di base da quelle di carattere specialistico che saranno
ese in
carico, sul territorio, da esperti delle varie professioni sanitarie, dagli specialisti ambulatoriali e dai medici di laborat
orio, con il supporto
della rete delle farmacie
dottare indicazioni nazionali prescrittive sulla funzione delle Case della
Comunità, proiettate all’esterno con nuove professionalità (es.
psicologo di base⤀ e con personale presente con un medesimo sistema di guardia notturna e stesso emolumento dei medici ospeda
lieri
ncentivare le aggregazioni professional
Rapporto tra pubbl
ico e privato accreditato, sia in termini di finanziamento che di funzionamento
stituire modalità pi豈 trasparenti nel differenziare servizi pubblici e privati in modo che questi possano collaborare in sine
rgia e
integrarsi tra loro
dentificare strategie
specifiche per consentire al settore pubblico del SSN di potersi agevolmente rinnovare e dotare di ci di cui ha
bisogno in termini di personale e investimenti in innovazione
Strutturare un adeguato sistema di prevenzione e
preparedness
ncrementare gli investimenti e l’impegno dei servizi sanitari nelle attività di prevenzione e promozione della salute
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
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nvestire in progetti e campagne di prevenzione dalle dipendenze (alcol, sostanze stupefacenti, internet addicted disorder, lu
dopatie⤀,
isturbi alimentari, infortuni sul lavoro e rischi ambientali
afforzare la lotta all’antibiotico
resistenza con protocolli nazionali obbligatori in tutti i presidi sanitari, raccolta dati centralizzata,
formazione specifica degli operatori sanitari
stende
re il rafforzamento e l’integrazione degli organi tecnici non solo a livello nazionale ma anche a livello europeo, con la cre
azione di
un’Agenzia Nazionale per la prevenzione e la
preparedness
, per coordinare le attività e garantirne l’omogeneità sul terri
torio nazionale
pristinare gli osservatori regionali della prevenzione
mplementare un sistema di analisi dei dati biometrici e di strutture di laboratorio e ambienti clinici con i pi豈 elevati live
lli di biosicurezza
nvestire in sanificazione ambientale
avanzata per scuole, mezzi di trasporto, uffici pubblici
otare i presdi di emergenza di percorsi
pandemic
quipaggiare le ambulanze con sistemi di digitalizzazione e attrezzature per il trasporto in isolamento
Formazione e gestione delle risorse u
alutare una pi豈 rapida ascesa di carriera in campo sanitario e una remunerazione adeguata al carico di lavoro e soprattutto a
responsabilità così da limitare contestualmente il fenomeno dell’emigrazione di profess
ionisti sanitari verso l’estero
emplificare drasticamente le procedure per il riconoscimento di titoli di studio esteri per tutte le professioni sanitarie, a
l fine
di attrarre
personale straniero
iformare i percorsi di formazione e accesso prevedendo le specializzazioni cliniche, l’ampl
iamento delle competenze e delle docenze
affidate ai professionisti, l’estensione della rete formativa e la revisione dell’iter per l’acquis
izione delle specialità mediche
stituire un contratto specifico di formazione
lavoro che superi il me
ccanismo delle
borse di studio
umentare la formazione in telemedicina e nelle tecnologie digital
i e garantirne l’implementazione
Piano straordinario per le liste di attesa
arare un piano straordinario per aumentare la capacità produttiva di prestazioni di specialist
ica ambulatoriale, visite di controllo e
interventi, con l’obiettivo di ridurre entro un anno il periodo di attesa per tali prestazioni fino ad un massimo di 20 giorn
i per quelle
programmate e di 30 per tutte le altre
mplementare misure di contrasto alla mancata aderenza ai piani terapeutici e verifica della appropriatezza delle prescrizioni
attraverso un
sistema di alert in collegamento con le farmacie e i medici di medicina generale, raccolta ed elaborazione statistic
a centralizzata dei dati relativi
ai monitoraggi dei tempi di attesa da incrociare con quelli dei Fascicoli Sanitari Elettronici per intervenire a livello loca
le in caso di anomalie
riscontrate
Piano strategico nazionale per le filiere dell’innovazione
stituire un fondo vincolato all’acquisto da parte dei centri accreditati di terapie avanzate
ndividuare modelli di accesso e di rimborso delle terapie avanzate che siano innovativi
Malattie rare, tumori rari e malattie croniche invalidanti
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��29
dottare tutt
i i decreti attuativi del Testo Unico delle Malattie Rare, nonché del Secondo Piano Malattie Rare con l’incremento del relati
fondo
nserire nei LEA nuove malattie invalidanti ⠀es. vulvodinia, fibromialgia, etc.⤀
stituire un fondo per la sperimentazione
triennale in ogni Regione di un nuovo sistema di LEA per pazienti con malattie rare o croniche
invalidanti basato sui piani terapeutici personalizzati e non sul rigido meccanismo dell’elenco delle prestazioni riconosciut
ostituire un fondo strutturale v
incolato esclusivamente allo screening neonatale esteso per l’ampliamento alla diagnosi delle ulteriori
malattie incluse nel panel
umentare il fondo dedicato al test di
Generation Sequencing
Finanziamento stabile e adeguato a medio termine
inanziare adeguatamente il SSN, in misura non inferiore alla media del finanziamento dei Sistemi Sanitari dell’Unione Europea
, in termini
di entità complessiva
ccedere alla linea di credito del Meccanismo Europeo di Stabilità (MES⤀ appositamente dedicata
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Investire sull’assistenza residenziale e domiciliare per la popolazione fragile, prevedendo interventi finalizzati ad abbatte
re le esistenti barriere
di accesso alle cure
Investire in edilizia sanitaria/abitativa per superare la
logica della istituzionalizzazione, con modelli abitativi per la popolazione anziana che
integrino assistenza sociale e sanitaria
Integrare la rete di servizi sociali e sanitari, coinvolgendo specialisti multidisciplinari, di concerto con i MMG
Istituire presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il “Dipartimento per la Terza Età”
Istituire la figura di “Garante dei Diritti della Terza Età” [ǥ] punto di riferimento per le segnalazioni, presentate dagli a
nziani o dalle associazioni che
li ra
ppresentano, relative alla violazione della legislazione vigente e per assumere ogni iniziativa a tutela del diritto alla sal
ute e al miglioramento
della qualità della vita delle persone anziane, grazie anche al controllo diretto delle RSA. Le regioni dovr
anno istituire gli uffici del Garante regionale
degli anziani e le spese di funzionamento del Garante e dell’Ufficio del medesimo Garante saranno poste a carico del bilancio
dello Stato
Definire Linee Guida Nazionali per i Centri Sociali per Anziani [ǥ]
per fornire indicazioni sul funzionamento e la gestione dei centri anziani oltre
che per garantire degli standard di prestazione minima
Garantire la prevenzione psicologica e sanitaria nei centri anziani mediante visite/screening periodiche fatte da perso
nale specializzato,
decongestionando in tal maniera Pronti Soccorso e Reparti di Geriatria
Promuovere lo scambio intergenerazionale nei centri sociali per anziani con un budget dedicato alla collaborazione con scuole
e centri di attività per i
giovani
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��30
OPOSTE RICERCA
Destinare una quota non inferiore al 3% del Fondo Sanitario Nazionale alla Ricerca, riaffermando il principio che l’attività
di ricerca sia parte
integrante e fondamentale del SSN, motore virtuoso di sviluppo del Paese
Varare un piano
strategico nazionale per il sostegno alla filiera delle Scienze della Vita e dei dispositivi medici. Investire altri due mili
ardi di euro
in aggiunta al miliardo già stanziato
Semplificare drasticamente gli adempimenti per l’apertura di nuovi impianti pro
duttivi e rimuovere gli ostacoli burocratici che rendono l’Italia
poco attrattiva per le ricerche cliniche
Elezioni
Politiche 2022
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��31
PARTITO |
Destre Unite
PROPOSTE SANIT쀀
Rivedere integralmente le politiche legate ai Monopoli dello Stato, destinando comunque e in formula
totale le risorse incamerate da quei settori
alla cura, alla ricerca e alle politiche di contrasto alle dipendenze
Bloccare immediatamente qualsiasi forma di taglio o riduzione dei servizi offerti, premiando comunque l’economicità e la funz
ionalità,
rilan
ciando la ricerca e
promuovendo la
prevenzione
Abolire immediatamente ogni obbligo vaccinale, ogni strumento di controllo sulle condizioni di salute del cittadino e ogni po
ssibile limitazione ai
suoi movimenti e al suo lavoro
Favorire una
percezione dell
a “salute pubblica”
condivisa e partecipata, con iniziative volte a promuovere il rispetto dell
altrui salute, la
tutela della propria e incentivi (anche lavorativi ed economici⤀ per l
attività preventiva e per lo sport
Istituire una
Commissione di I
nchiesta sulla gestione dell’emergenza sanitaria del
COVID
19, senza scudi amministrativi o penali per eventuali
responsabilità
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Favorire un r
apido rilancio della ricerca
Elezioni
Politiche 2022
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��32
PARTITO |
Forza
del Popolo
PROPOSTE SANIT쀀
Istituire commissioni parlamentari di inchiesta aventi ad oggetto tutto ci che ha riguardato e riguarda la gestione della co
siddetta “pandemia”:
in particolare, con riferimento a sieri genici sperimentali, reazioni avverse,
decessi per protocolli sanitari di diramazione ministeriale, regionale,
di aziende sanitarie e degli ordini professionali, spesa pubblica e responsabilità civile, penale e contabile
Imporre il divieto assoluto dell’obbligatorietà di utilizzo di nanotecnol
ogie da implementare nel corpo umano, quali microchip, nanochip e
semiconduttori comunque intesi
Imporre il divieto assoluto di discriminazione per r
agioni di libera scelta vaccinal
e e sanitaria in genere, con introduzione di aggravante nel
codice penale
per ogni condotta che tenda ad imporre, direttamente o indirettamente, un trattamento sanitario
Imporre il divieto assoluto di green pass o di ogni altra forma di certificazione atta a determinare in modo diretto o indire
tto forme di
discriminazione per q
ualunque ragione
Imporre il divieto assoluto di occultamento del viso in luogo pubblico o aperto al pubblico, compreso l’uso della mascherina,
ad eccezione di chi
documenti con certificazione medica di specialistica la ragione della sua necessità
Prevedere un risarcimento diretto di tutti i lavoratori non vaccinati sospesi, pari al doppio dello stipendio non percepito
Annullare d’ufficio tutte le sanzioni amministrative adottate sulla scorta di DPCM e decreti legge con riferimento alla gesti
one de
lla cosiddetta
“pandemia”. Annullare d'ufficio delle sanzioni per omessa inoculazione di sieri genici
Garantire il risarcimento del danno derivante dall’inoculazione di sieri genici
Garantire la riforma del TSO, con previsione della presenza di un avvoca
to di fiducia nella fase preliminare ris
petto all’intervento dei medici
Sospendere la partecipazione dell’Italia aII
OMS e aprire un tavolo internazionale per estromettere gli interessi privati dalle sedi decisionali di
interesse nazionale di ciascuno Sta
to aderente
Abolire la Legge Lorenzin
Garantire il risarcimento del danno subito da minori a seguito di inoculazione di sieri di ogni genere, con responsabilità og
gettiva a carico del
produttore
Elezioni
Politiche 2022
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��33
Istituire una moratoria dei cosiddetti “vaccini” ed
analisi di quanto successo dal 1978 ad oggi
Istituire Commissioni parlamentari d’inchiesta sui rapporti tra OMS e produttori farmaceutici e/o altri privati a qualunque t
itolo intervenuti in
materia dal 1988 ad oggi e sui rapporti tra “virostar” e “Big Pha
rma”
Approvare una l
egge sul conflitto di interessi
Prevedere pesanti sanzioni penali per l’esposizione della salute pubblica a pericoli
Abolire tutti gli ordini professionali, con salvaguardia degli albi da tenere presso il Ministero dell’Interno
ndere gli albi alle nuove figure professionali da accreditare sui tavoli ministeriali
Vietare la sperimentazione dei farmaci sull’uomo
Implementare la
medicina sul territorio
Ripristinare le visite a domicilio del “medico di famiglia”
Potenziare della
figura del “medico di famiglia”
aziendalizzare la sanità pubblica
Istituire il Ministero per il benessere del cittadino
Prevedere un piano straordinario per la cura dentale della popolazione
Prevedere un piano straordinario per il supporto alla vist
a e all’udito del cittadino
Garantire la sburocratizzazione e la semplificazione per l’accesso del cittadino alle visite, alle analisi e alle cure medich
Abolire il ticket
Vietare gli interventi nello sviluppo ormonale dei minori
Abolire
l’obbligatorietà del Fascicolo Sanitario Elettronico
Cancellare tutti i dati biometrici raccolti durante la pandemia
ROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
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��34
PROPOSTE RICERCA
Vietare l’uso di materiale umano abortivo per la ricerca scientifica o per
la produzione di farmaci o altri prodotti
Elezioni
Politiche 2022
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��35
PARTITO |
Forza Italia
COALIZIONE |
Forza Italia
Lega
Noi moderati
PARTITI DELLA COALIZIONE |
Forza Italia, Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni, Lega per Salvini premier, Noi moderati
Noi con
l’Italia
Maurizio Lupi
Italia al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
PROPOSTE SANIT쀀
Sviluppare la sanità di prossimità e la medicina territoriale
Rafforzare la medicina predittiva
Aumentare l’organico di medici e operatori sanitari
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Oltre la pandemia: ripristinare le prestazioni ordinarie e procedure di screening, abbattere i tempi delle liste di attesa
Estendere le prestazioni medico
sanitarie esenti da ticket
Contrastare la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà individuali
Effettuare il riordino delle scuole di specializzazione dell’area medica
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Innalzare le pensioni [ǥ] di invalidità
Potenziare politiche mirate alla piena presa in carico
delle persone con disabilità, anche attraverso l’incremento delle relative risorse
Garantire maggiori tutele in favore dei lavoratori fragili, immunodepressi e con disabilità grave
Elezioni
Politiche 2022
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��36
PROPOSTE RICERCA
Allineare ai parametri europei gli investimenti
nella ricerca
Favorire il rientro degli italiani altamente specializzati attualmente all’estero
Elezioni
Politiche 2022
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��37
PARTITO |
Forza Nuova
PROPOSTE SANIT쀀
Nessuna proposta
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��38
PARTITO |
Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni
COALIZIONE |
Forza Italia
Lega
Noi moderati
PARTITI DELLA COALIZIONE |
Forza Italia, Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni, Lega per Salvini premier, Noi moderati
Noi con l’Italia
Maurizio Lupi
Italia
al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
PROPOSTE SANIT쀀
Sviluppare la sanità di prossimità e la medicina territoriale
Rafforzare la medicina predittiva
Aumentare l’organico di medici e operatori sanitari
Aggiornare i piani pandemici e di
emergenza
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Oltre la pandemia: ripristinare le prestazioni ordinarie e procedure di screening, abbattere i tempi delle liste di attesa
Estendere le prestazioni medico sanitarie esenti da ticket
Contra
stare la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà individuali
Effettuare il riordino delle scuo
le di specializzazione dell’area medica
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Garantire un sostegno concreto alle famiglie con disabili a carico attraverso l’incremento dei livelli essenziali di assisten
sociale
PROPOSTE RICERCA
Allineare ai parametri europei gli investimenti nella ricerca
Favorire il rientro degli italiani altamente specializzati attualmente all’estero
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��39
PARTITO |
PROPOSTE SANIT쀀
Nessuna proposta
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��40
PARTITO |
Gilet arancioni
Unione Cattolica Italiana
PROPOSTE SANIT쀀
Liberare la salute pubblica dagli interessi nazionali e internazionali dell’Organizzazione Mondiale della Sanità e delle
multinazionali
farmaceutiche con il recupero dei valori del giuramento di Ippocrate
Tutelare i princpi fondamentali della difesa della vita
Garantire il diritto alla salute senza imposizioni di alcuna sorta e per qualsiasi motivo
Investire e valorizzar
e gli stabilimenti termali, prevedendo che i lavoratori dipendenti dello Stato, con malattie riconosciute come causa di
servizio, possano curarsi con trattamenti idonei e adeguati, con spese a carico dello Stat
Riconoscere pienamente la libertà medica in
tema di medicina alternativa, sia come pratica che come insegnamento universitario
Rendere facoltativa la scelta dei vaccini e di ogni tipo di cura senza imposizione di alcun vincolo, nel rispetto della Carta
dei diritti dell’Uomo
Organizzare un efficac
e sistema di prevenzione con cure a domicilio, specialmente per bambini e anziani
Adottare misure per la massima efficienza dei Pronto Soccorso e degli ospedali
Regolamentare le convenzioni con le cliniche private
Imporre tempi stretti per analisi clini
Avviare una commissione, composta da esperti di settore, non condizionati dalle case farmaceutiche, per frenare le epidemie v
irali
Abbattimento delle tasse, soprattutto che riguardano [ǥ] le spese sanitarie
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Sostenere le
famiglie con disabili, anche attraverso il reddito di dignità ai maggiorenni
PROPOSTE RICERCA
Avviare uno studio di ricerca per frenare il cancro
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��41
PARTITO |
Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico
COALIZIONE |
+Europa
Alleanza Verdi e Sinistra
Impegno Civico
PARTITI DELLA COALIZIONE |
+Europa, Alleanza Verdi e Sinistra, Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico, Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
PROPOSTE SANIT쀀
Sviluppare i servizi sanitari di prossimità e prevenzione
Incoraggiare lo sviluppo di un mercato dei servizi sanitari di prossimità sui territori che sia destinato ad integrare il ser
vizio sanitario nazionale e
la medicina di base e ambulatoriale
Investi
re nella prevenzione e promozione della salute, sulle politiche sportive
Attenzionare i nuovi fenomeni amplificati dal COVID come la DCA (Disturbo del Comportamento Alimentare⤀ che colpisce in parti
colare i
giovanissimi
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna
proposta
PROPOSTE RICERCA
Investire su nuove risorse e soprattutto sulla ricerca
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��42
PARTITO |
Italexit
PROPOSTE SANIT쀀
Opporsi ad ogni forma di Green Pass
Abrogare tutte le normative sugli obblighi vaccinali attualmente in vigore
Introdurre
il divieto di vaccinazione sulla popolazione con sieri genici di natura sperimentale, sulla base del principio di precauzione
e nel
rispetto della libertà di scelta terapeutica
Fare in modo che nessun dato personale e sanitario possa essere raccolto e uti
lizzato come strumento di controllo sociale e di perd
ita dei diritti civili
Revocare, con efficacia retroattiva, tutte le sospensioni dal lavoro imposte dal Governo e restituire tutti gli emolumenti o
del fatturato non
percepiti dai lavoratori sospesi
integrare immediatamente nel loro posto di lavoro e nelle loro funzioni tutti i lavoratori sospesi o demansionati con riprist
ino degli scatti di
carriera e del conteggio pensionistico non effettuati a causa della sospensione
Riconoscere gli eventi avversi
da vaccino con presa in carico con corsia preferenziale da parte del SSN dei cittadini danneggiati che devono essere
risarciti sulla base delle tabelle INAIL
Cancellare tutte le procedure di riscossione della cosiddetta Multa per la mancata sottoposizion
e all’inoculazione, restituendo le somme
eventualmente già versate
Promuovere in tutte le sedi giurisdizionali iniziative volte ad accertare ogni tipo di responsabilità civile, penale, amminis
trativa o di natura
economica sulla gestione della pandemia
omuovere, in sede parlamentare, l'istituzione di una Commissione d’inchiesta sulla gestione della cosiddetta Pandemia COVID
Promuovere in sede parlamentare la desecretazione di tutti gli atti che in questi due anni i governi hanno reso segreti
Potenzi
are, gestire e controllare i fondi per una sanità pubblica che incrementi i servizi di assistenza, a partire dal territorio,
con servizi gestiti da
persone competenti, possibilmente medici con formazione manageriale, senza conflitti di interesse politico e
finanziario
Mettere fine ai tagli di spesa e garantire un potenziamento finanziario e organizzativo del Servizio Sanitario Nazionale
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��43
Recuperare la formazione e la dignità degli operatori sanitari che devono essere liberi, indipendenti e costantemente
aggiornati
Abolire l’obbligo vaccinale anti SARS
2 per tutte le categorie, a partire dagli operatori sanitari
Abolire lo scudo penale per i medici vaccinatori
Registrare e monitorare le reazioni avverse tramite un sistema di farmacovigilanza adeguat
o che permetta, in caso di eccesso di eventi avversi, di
interrompere la somministrazione del vaccino, identificare il rischio e sviluppare terapie
Sancire il distacco dall’OMS e reindirizzare i finanziamenti annuali a favore delle strutture sanitarie pub
bliche dello Stato (ospedali, distretti
ambulatoriali, personale sanitario, medicina di territorio⤀
Riorganizzare e potenziare la medicina territoriale
Attivare servizi di pronta reperibilità dei medici di medicina generale per garantire anche le urgenze
domiciliari per almeno cinque giorni alla
settimana
Potenziare le borse di studio per la formazione di nuovi medici di medicina generale
Potenziare la rete ospedaliera in termini di struttura, con riapertura di ospedali
strategici per il territorio
Completare l’edificazione di ospedali territoriali rimasta bloccata per motivi burocratici
Formare e assumere personale sanitario (medici e infermieri⤀
Rinnovare i contratti del personale sanitario
Superare il concetto di azienda ospedaliera: gli ospeda
li devono tornare a essere sede di assistenza e, nel caso degli Ospedali Universitari, di
ricerca
Gli ospedali devono essere gestiti da manager ⠀meglio se medici con formazione manageriale⤀ selezionati esclusivamente per me
riti e non per
appartenenza pol
itica
I manager dovranno essere liberi da conflitti di interesse e inseriti in un elenco nazionale e saranno selezionati da una com
missione ad hoc
presieduta da un magistrato
Abolire il numero chiuso a medicina
Potenziare ⠀come numero e importo⤀ le
borse di studio di formazione specialistica, con accurata valutazione delle specializzazioni carenti e
dell'effettiva necessità di specialisti in settori critici che garantiscano il ricambio generazionale e l’adeguato funzioname
nto dei reparti ospedalieri
Istituire un albo nazionale specifico per ogni professione sanitaria (con abolizione degli ordini provinciali⤀, con capacità
disciplinari
esclusivamente legate a effettive violazioni del codice deontologico
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��44
Riaprire il complesso farmaceutico militare
dello Stato e ammodernarlo per la produzione indipendente di farmaci generici di utilizzo
ospedaliero e farmaceutico
Garantire un coordinamento territoriale delle cure domiciliari
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Rivedere
completamente il sistema di classificazione delle riviste e quello volto alla valutazione dei singoli ricercatori (sulla scor
ta del numero di
articoli, definiti significativamente₫prodotti묀, pubblicati e del rating delle riviste su cui appare la pubblicaz
ione⤀
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��45
PARTITO |
Italia dei Diritti
De Pierro
PROPOSTE SANIT쀀
Ampliare la centralizzazione statale della gestione sanitaria e la potestà concorrente, riducendo significativamente quella e
sclusiva da parte delle
Regioni
Assicurare un’assistenza
sanitaria pi豈 uniforme a tutti i cittadini italiani
Introdurre l’obbligo vaccinale per tutti per combattere eventuali pandemie
Garantire il diritto ad un’assistenza sanitaria pi豈 efficiente nei piccoli comuni, dove non⃨ prevista la presenza continua d
un medico
Comprimere i tempi di attesa per visite mediche ed esami strumentali
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��46
PARTITO |
Italia Sovrana e Popolare
PROPOSTE SANIT쀀
Prevedere l’uscita dell’Italia
dall’OMS
Porre fine alla dittatura sanitaria e al green pass
Eliminare ogni obbligo vaccinale
Attivare piani di medicina territoriale e di prossimità
Porre fine ad ogni privatizzazione
nel settore della sanità pubblica
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Abolire l'istituto dell’amministrazione di sostegno
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��47
PARTITO |
Lega per Salvini premier
COALIZIONE |
Forza Italia
Lega
Noi moderati
PARTITI DELLA COALIZIONE |
Forza Italia, Fratelli d’Italia con Giorgia
Meloni, Lega per Salvini premier, Noi moderati
Noi con l’Italia
Maurizio Lupi
Italia al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
PROPOSTE SANIT쀀
Sviluppare la sanità di prossimità e la medicina territoriale
Rafforzare la medicina predittiva
Aumentare l’organico di medici e operatori sanitari
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Oltre la pandemia: ripristinare le prestazioni ordinarie e procedure di screening, abbattere i tempi de
lle liste di attesa
Estendere le prestazioni medico sanitarie esenti da ticket
Contrastare la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei tra
sporti⤀ senza compressione delle libertà individuali
Effettuare il riordino delle scuole di specializzazione dell’area medica
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Innalzare le pensioni [ǥ] di invalidità
Potenziare politiche mirate alla piena presa in carico delle persone con disabilità, anche attraverso l’incremento delle rela
tive risorse
Garantire maggiori tutele in favore dei lavoratori fragili, immunodepressi e con disabilità grave
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��48
PROPOSTE RICERCA
Allineare ai parametri europei gli investimenti nella ricerca
Favorire il rientro degli italiani altamente specializzati attualmente all’estero
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��49
PARTITO |
L’Italia del Meridione
PROPOSTE SANIT쀀
Garantire agli iscritti all’AIRE e ai residenti in
qualsiasi Stato estero il diritto all’assistenza sanitaria
Contrastare le lunghe liste d’attesa prevedendo l’inserimento del rispetto dei tempi massimi tra i criteri di valutazione dei
Direttori Generali delle
strutture ospedaliere
Garantire un maggiore
accesso alle cure per le persone anziane prevedendo l’assistenza domiciliare per gli anziani in tutta Italia
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Investire in centri di ricerca che impediscono ai tanti ricercatori meridionali di
fuggire all’estero in cerca di nuove opportunità
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��50
PARTITO |
Mastella Noi di Centro Europeisti
PROPOSTE SANIT쀀
Fornire ogni figura e centro professionale assistenziale di adeguata dotazione strumentale e attrezzatura tecnologicamente av
anzata per
essere
messo in grado di fornire l’assistenza più idonea e più aggiornata possibile.
Creare una rete assistenziale tra ospedale e territorio in cui ogni figura e struttura diventi punto di riferim
ento nel percorso assistenziale
Migliorare la gestione del
le liste di attesa, grazie alla collaborazione di tutti gli attori coinvolti nel sistema, sia quelli operanti sul versante
prescrittivo sia quelli esecutivo per una reale presa in carico dei pazienti da parte degli specialisti e delle strutture, pr
evedendo
modelli di
gestione integrata dell’assistenza per pazienti da sottoporre a screening e per quelli definiti cronici nell’ambito delle cur
e primarie (
Chronic Care
Model
⤀, per una gestione trasparente e programmata del volume e della tipologia delle prestazi
oni da erogare
Grazie al PNRR riqualificare le strutture sanitarie e potenziare il personale medico
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��51
PARTITO |
Movimento 5 Stelle
PROPOSTE SANIT쀀
Evitare le
interferenze della politica nelle nomine dei dirigenti sanitari
Riformare il titolo V della Costituzione per riportare la salute alla gestione diretta dello Stato ed evitare le attuali disf
unzioni dei 20 sistemi
regionali, a maggior ragione emerse con la
pandemia
Potenziare e rendere maggiormente accessibili le terapie innovative e avanzate
Istituire incentivi per i pronto soccorso
Aumentare le retribuzioni per il personale sanitario
Garantire il benessere a scuola con pi豈 psicologi e pedagogisti per
fornire un sostegno ai nostri ragazzi e a tutta la comunità scolastica
Ridurre il numero chiuso per l’accesso all’università
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Completare l’incremento delle pensioni di invalidità per le persone con disabilità
Potenziare gli
strumenti per i percorsi di vita indipendente delle persone con disabilità e non autosufficienti
Attuare legge delega in tema di disabilità
Definire e potenziare le tutele per i caregiver
Promuovere “
silver cohousing
e socio bonus per creare condizioni
di vita migliori per gli anziani
PROPOSTE RICERCA
Aumentare i fondi per università e ricerca a favore di studenti, ricercatori e personale tecnico e amministrativo
Favorire l’accesso aperto ai risultati delle ricerche
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��52
PARTITO |
Noi moderati
con l’Italia Maurizio Lupi
Italia al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
COALIZIONE |
Forza Italia
Lega
Noi moderati
PARTITI DELLA COALIZIONE |
Forza Italia, Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni, Lega per Salvini premier, Noi moderati
i con l’Italia
Maurizio Lupi
Italia al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
PROPOSTE SANIT쀀
Sviluppare la sanità di prossimità e la medicina territoriale
Rafforzare la medicina predittiva
Aumentare l’organico di medici e operatori sanitari
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Oltre la pandemia: ripristinare le prestazioni ordinarie e procedure di screening, abbattere i tempi delle liste di attesa
Estendere le prestazioni medico
sanitarie esenti da ticket
Contrastare la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà individuali
Effettuare il riordino delle scuole di specializzazione dell’area medica
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Innalzare le pensioni [ǥ] di invalidità
Potenziare politiche mirate alla piena presa in carico
delle persone con disabilità, anche attraverso l’incremento delle relative risorse
Garantire maggiori tutele in favore dei lavoratori fragili, immunodepressi e con disabilità grave
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��53
PROPOSTE RICERCA
Allineare ai parametri europei gli investimenti nella
ricerca
Favorire il rientro degli italiani altamente specializzati attualmente all’estero
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��54
COALIZIONE |
Partito Animalista
UCDL
10 volte meglio
PARTITI DELLA COALIZIONE |
Partito Animalista
UCDL
10 volte meglio
PROPOSTE SANIT쀀
Riformare in
maniera sostanziale la sanità, passando da una centralità degli ospedali a una centralità del medico di base e della medicina
territorio
Riformare gli ordini professionali
Istituire una s
anità territoriale efficace, gratuita ed uniforme in tutte le
regioni d’Italia, che risponda ad un Consiglio Direttivo Nazionale non
designato dalla Politica, con una maggiore centralità nazionale per le strategie sanitarie
Operare la modifica delle norme di selezione e nomina dei direttori generali delle Aziende Sa
nitarie e dei Policlinici Universitari, con graduatorie
nazionali gestite da una commissione unica e non regionale, che rispettino i criteri di meritocrazia, sul modello delle abili
tazioni e delle idoneità
universitari
Agire sul processo di affidamento di
incarichi dirigenziali, per slegare le influenze de
lle logiche politiche regionali
Consentire agli esperti sanitari con competenze mediche e non, di affrontare e gestire la salute in termini di prevenzione de
l rischio (TQRM⤀,
garantire la sicurezza delle
cure (art. 32 Costituzione⤀ in base alle vere esigenze territoriali
Recuperare fondi dall’abbattimento dei ricoveri inappropriati e degli esami diagnostici in eccesso o non adeguati
Mettere il
Medico di Medicina Generale al centro del sistema Sanità
all’interno di n
etwork funzionante con gli specialisti,
accesso alle risorse
messe a disposizione dal Sistema Nazionale
Creare
implementare
le “Case della Salute”, nelle quali operino medici con differenti competenze
pediatria, geriatria, medicina
interna
Utilizzare la t
elemedicina integrata per il supporto a distanza e per il confronto diretto con specialisti
Dotare il MMG di s
trumenti per effettuare esami fondamentali come elettrocardiogramma, ecografie allo scopo di ridurre gli iter di attesa
ambulatoriali e/o la congestione degli ospedali
Non porre alcun
vincolo a protocolli e linee guida che devono essere di supporto all’opera del sanitario ma non vincolanti.
Rispettare e tutelare
senso clinico del Sanitario
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��55
Formazione e informazione:
inserire
l’esame del cariotipo del nascituro per individuare malattie cromosomiche
ondere
una cultura della prevenzione già in età pediatrica
diffondere la
medicina metabolomica, per una potenziale riduzione del numero e della gravità delle malattie, d
ella spesa sanitaria, e del
numero di posti letto negli ospedali
ormare con corsi di aggiornamento e co
lgere in analisi di casi clinici con la condivisione dei risultati i
anitari di ogni ambito (medici,
infermieri, biologi etc.⤀
Promuovere
strategie per l’approccio integrato alla medicina e alle cure, agendo sui programmi universitari e sulla sanità territoriale
attraverso
campagne di formazione e informazione
Investire per un cambio di paradigma, dall’attuale iperspecializzazione all’olist
ico integrato
Introduzione della figura del bio
medico nelle formazioni universitarie, con specializzazione e approfondimento di biochimica e biologia molecolare
Far prevalere il
principio di precauzione: nessuna barriera alla prescrizione di esami o acc
ertamenti diagnostici pre e post somministrazione di
farmaci sperimentali e vaccinazioni, e totale assenza di ingerenza politica sulla libertà di scelta terapeutica
Prevedere forme di tutela e ascolto per chi ha riportato danni da terapie e/o vaccini, con
assistenza sanitaria e previsione di indennizzi
Introdurre la farmacovigilanza attiva al fine di stimolare e facilitare le segnalazioni di sospette reazioni avverse a farmac
i e vaccini da parte degli
operatori sanitari e dei cittadini
Chiedere
l’istituzione di una commissione d’inchiesta sulla gestione dell’emergenza sanitaria, per valutare i dati tra morti con COVID
e per COVID,
l’omessa assistenza domiciliare precoce, l’omessa vaccino vigilanza attiva e l’omessa correlazione delle reazioni avv
Bilancio Economico trasparente e dinamico: alla fine di ogni anno ve牲à stilato un bilancio economico della Sanità con attenz
ione ai vari settori
esistenti in modo da porre eventuali correttivi già a partire dall’anno successivo o, in caso di bilanci
in attivo, proporre un piano di
reinvestimento nei settori maggiormente bisognosi di sviluppo (in base alle evoluzioni scientifiche e di patologie⤀
I fondi in attivo della Sanità
torneranno alla Sanità stessa
Premiare eventualmente gli attori sanitari a
l di là del loro contratto di lavoro
Costituire un polo farmaceutico pubblico, che rimuova i rapporti opachi tra privati e AIFA impedendo, come successo, che farm
aci efficaci
vengano venduti a prezzo troppo alto o non vengano venduti affatto, con un prima
rio e cospicuo investimento in ricerca, anche in collaborazione
di esso con le eccellenze delle università pubbliche italiane
Alzare la voce e l’attenzione su “scelte belligeranti”, come il Green Pass e l’obbligo vaccinale, imposizioni senza alcun fon
nto scientifico,
nonch ogni forma di emarginazione e discriminazione sociale
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��56
Potenziare medici e sanitari per il supporto domiciliare degli anziani, in alternativa alle Residenze Sanitarie Assistenziali
⠀RSA⤀, il cui peso
economico  di difficile gestion
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Promuovere una fattiva collaborazione tra ricerca, ospedali e territorio, per implementare la raccolta dati necessaria alle d
ecisioni in materia di
protocolli e di inserimento di nuove
tecniche diagnostiche e nuovi presidi terapeutici, istituendo un tavolo nazionale permanente a cui
partecipino anche i medici di medicina generale
Promuovere investimenti nella ricerca scientifica, libera da influenze economiche e commerciali, per approfondire il legame e
le influenze
reciproche di psiche
corpo
mente (fisica quantistica, PNEI, medicina integrativa unificante etc.⤀, aprendosi maggiorm
ente all’integrazione di
medicina allopatica con medicina omeopatica, agopuntura, osteopatia, psicoterapia, ecc. e agendo sulla sanità territoriale at
traverso campagne di
informazione e formazione
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��57
PARTITO |
Partito Comunista dei Lavoratori
PROPOSTE SANIT쀀
Istituire una patrimoniale straordinaria del 10%: € 000 miliardi, da destinare alla sanità pubblica
, alla scuola, al risanamento ambientale, ai
lavori di bonifica, alla riparazione della rete idrica ridotta
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��58
PARTITO |
Partito Comunista Italiano
PROPOSTE SANIT쀀
Difendere il bene comune, l’ambiente e la salute pubblica che assumono una priorità per una politica sociale ed economica nuo
va, dove
l’economia si pone al servizio dell’ambiente e del territorio e non viceversa
Rafforzare la sanità pubblica (soprattutto preventiva, territoriale e di qualità) con l’incremento dei consultori a tutela de
lla salute non solo
riproduttiva delle donne di ogni
età anche attraverso la somministrazione gratuita di mezzi contraccettivi e della pillola RU486
Abolire l’art. 9 della L. 190/1938 relativa all’obiezione di coscienza
Ridefinire l’assetto dei servizi di prevenzione, cura, riabilitazione ospedalieri e
territoriali
Eliminare il numero chiuso all’università
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Sostenere una diffusa rete di servizi sociali e socio
sanitari per gli anziani, i disabili e tutti coloro che vivono condizioni di difficoltà
PROPOSTE RICERCA
Nessuna
proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��59
PARTITO |
Partito della Follia Creativa
PROPOSTE SANIT쀀
Regalare un preservativo a tutti per ridurre le malattie sessualmente trasmesse (es. Herpes, condilomi, tumore al collo dell’
utero, epatite C, etc.⤀
Rendere obbligatorio per tutti
il test HIV
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��60
PARTITO |
Partito Democratico
Italia Democratica e Progressista
COALIZIONE |
+Europa
Alleanza Verdi e Sinistra
Impegno Civico
PARTITI DELLA COALIZIONE |
+Europa, Alleanza Verdi e Sinistra, Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico, Partito
Democratico
Italia Democratica e Progressista
PROPOSTE SANIT쀀
Investire nella sanità pubblica e universale, perch a nessuna
siano negati diritti essenziali
Investire [ǥ] nell'istruzione universitaria e professionale
Supportare la creazione di “ambienti di apprendimento sostenibili” sicuri anche dal punto di vista sanitario, con l’installaz
ione di sistemi di
aerazione
Riconos
cere allo sport il valore di investimento sociale e sulla salute, per il loro valore economico (2% del PIL e risparmio genera
to al Servizio
Sanitario Nazionale⤀ e per il valore educa
tivo, di inclusione e socialità
Investire sulle Case della Comunità
nziare un nuovo piano di assunzione di Medici di Medicina Generale
Lanciare un piano straordinario per la salute mentale
per promuovere presa in carico e inclusione attraverso lo sviluppo di modelli organizzativi
di prossimità, con Centri di Salute Menta
le di piccola scala, fortemente radicati e integrati nelle comunità
Dimezzare al 2027 i tempi massimi delle liste di attesa per esami diagnostici e interventi, riformando l’attuale Piano Nazion
ale Governo Liste
d’Attesa con l’introduzione di un sistema di
incentivi e sanzioni e di mobilità tra strutture sanitarie
Completare la transizione digitale già avviata per agevolare il lavoro dei professionisti e l’accesso al sis
ema e alle cure della popolazione:
telemedicina, COT, teleassistenza, tele
monitoraggi
o e teleconsulto
Potenziare l’assistenza territoriale in tutto il territorio nazionale, per dare concreta attuazione alla sfida della prossimi
tà cure
Istituire uno psicologo per le cure primarie
Istituire contratti di lavoro formativo con le opportune
tutele
Sviluppare la farmacia dei servizi come struttura di prossimità della rete territoriale in raccordo con le Case di Comunità e
con la rete delle
farmacie italiane
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��61
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Approvare la riforma della non autosufficienza con un
incremento del finanziamento pubblico per l’offerta di interventi e servizi
Potenziare l’assistenza domiciliare per le persone anziane
PROPOSTE RICERCA
Investire nella ricerca e nell’innovazione per superare le inefficienze e i problemi strutturali di b
assa produttività del
Sistema Italia
Rafforzare la ricerca e il rapporto tra ricerca, innovazioni e imprese, nonch l’accesso alla conoscenza come bene pubblico
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��62
PARTITO |
Pensiero e Azione PPA
PROPOSTE SANIT쀀
Ridefinire, riorganizzare e
valorizzare il sistema sanitario nazionale (basato sulla libertà di scelta terapeutica, a tutela dei cittadini e non asservit
alle lobby farmaceutiche⤀
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Ridefinire, riorganizzare e valorizzare gli interventi di tipo previdenziale
ed assistenziale
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��63
PARTITO |
Referendum e Democrazia
PROPOSTE SANIT쀀
Nessuna proposta
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��64
PARTITO |
Sud chiama Nord
PROPOSTE
SANIT쀀
Nessuna proposta
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��65
PARTITO |
Sﰀdtiroler Volkspartei (SVP)
PROPOSTE SANIT쀀
Nessuna proposta
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Nessuna proposta
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��66
PARTITO |
Unione Popolare con
Magistris
PROPOSTE SANIT쀀
Ricostruire un Servizio Sanitario Nazionale unico per tutte le regioni, superando la controriforma
del 2001
Eliminare l’aziendalizzazione e tornando alle USL con
controllo democratico del territorio
Ripristinare l’intera filiera della medicina territoriale
Assicurare che la spesa pubblica per la sanità non scenda mai sotto la media europea ed eliminando il tetto di spesa
Aumentare i posti letto per 1.
abitanti
Aumentare il personale medico e sanitario
Eliminare le prestazioni in intramoenia
Ricostruire la rete dei medici di base, raddoppiando subito il numero delle formazioni annue
Aumentare la spesa per la salute mentale
Lanciare un servizio di cu
ra dentale pubblico che garantisca cure a prezzi economici e gratuite per le fasce meno abbienti della popolazione
Assicurare la profilassi per esposizione da HIV a carico del Servizio Sanitario Nazionale
Affrontare la pandemia senza criminalizzazione de
l dissenso e restrizioni ingiustificate delle libertà civili
Sottrarre i vaccini ai profitti delle multinazionali
Investire massicciamente sulla medicina territoriale non solo sulle strutture, ma anche per l’assunzione di personale per un
rilancio della
prevenzione a livello territoriale
Ripristinare il contratto a tempo pieno e indeterminato come norma in tutti i comparti della Pubblica Amministrazione
Reinternalizzare i servizi esternalizzati e fare rientrare nel pubblico i servizi dati in appalto con
riassorbimento del personale coinvolto
Garantire maggiori risorse per l’assistenza domiciliare
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��67
Ampliare i LEA (livelli essenziali di assistenza⤀ inserendo le terapie abilitative e riabilitative
Stop al progetto di autonomia differenziata che divide ult
eriormente il paese tra regioni ricche e regioni povere, in particolare penalizzando il Sud
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Fornire assistenza gratuita agli anziani non autosufficienti
Fornire un quadro normativo adeguato per la tutela e l’assistenza di tutte
le forme di disabilità
Aumentare le pensioni di invalidità
Aumentare i fondi per l’eliminazione delle barriere architettoniche
PROPOSTE RICERCA
Stanziare investimenti nell’Università per superare una situazione in cui l’Italia è agli ultimi posti dei
paesi OCSE per numero di persone laureate
e per numero di professori e ricercatori
Creare 40.000 posti per docenti e ricercatori per avvicinarsi alla media europea nel rapporto docenti/studenti e definire un
programma di
assunzioni e stabilizzazioni di pe
rsonale amministrativo indispensabili per garantire il buon funzionamento degli atenei italiani
Elezioni
Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��68
PARTITO |
PROPOSTE SANIT쀀
Porre fine alla cultura della morte nella propaganda della iper
medicalizzazione della vita
Rivedere il sistema
sanitario nazionale fondato su prevenzione, libertà di scelta terapeutica, principio di precauzione e di prevenzione del dann
Abolire i sistemi clientelari di nomina politica e valutazione dei direttori generali di ASL e Ospedali
Garantire libertà di sc
elta terapeutica
Abolire passaporto sanitario e green pass
Porre fine al 5G
Stabilire una moratoria nazionale per gli standard tecnologici non sicuri per umanità e ambiente
Porre fine alla transizione digitale
Minimizzare l’inquinamento
elettromagnetico, fisico e chimico
Riconoscere le malattie ambientali
PROPOSTE SOCIO
SANITARIE
Nessuna proposta
PROPOSTE RICERCA
Riconoscere e offrire dignità alle discipline complementari della salute e delle scienze noetiche
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��69
Appendice 2
Proposte elettorali relative a pandemia COVID
19 e
campagna vaccinale
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��70
Legenda
Proposta coerente e completa
Proposta coerente, ma
parziale, incompleta, generica, ambigua, poco
fattibile/sostenibile, oppure dichiarazione di intenti senza proposte operative
Proposta non coerente, discordante,
non fattibile, non sostenibile, antiscientifica
Proposta ridondante rispetto a norme già
in vigore o a interventi già previsti dal PNRR
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��71
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Costruire un sistema di coordinamento centrale per la
preparedness
finanziato
stabilmente attraverso:
creazione di sistemi di sorveglianza integrata, seguendo un approccio
One Health
estensione del rafforzamento e dell’integrazione degli organi tecnici non
solo a livello nazionale ma anche a livello europeo
creazione di un’Agenzia Nazionale per la prevenzi
one e la
preparedness
Evitare la digitalizzazione dell’identità del cittadino anche attraverso strumenti
di controllo come il Green Pass e l’obbligo vaccinale
L’identità digitale dei cittadini è già
normata. L’utilizzo dello SPID è già
obbligatorio
per la fruizione di alcuni
servizi della Pubblica Amministrazione.
Green pass e obbligo vaccinale sono
strumenti volti esclusivamente ad
incrementare le coperture vaccinali per
tutelare la salute pubblica. Necessario
mantenere l’impianto normativo per
rli utilizzare al momento opportuno.
Investire in sanificazione ambientale avanzata per scuole, mezzi di trasporto,
uffici pubblici
La sanificazione ambientale ha un ruolo
marginale nel contrastare la diffusione
aerosol
Dotare i presdi di emergenza di percorsi
pandemic
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��72
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Equipaggiare le ambulanze con sistemi di digitalizzazione e attrezzature per il
trasporto in isolamento
Estendere il rafforzamento e l’integrazione degli organi tecnici non solo a livello
nazionale ma anche a livello europeo, con la creazione di un’Agenzia Nazionale
per la prevenzione e la
preparedness
, per coordinare le attività e garantirne
l’omogeneità su
l territorio nazionale
Istituire una Commissione di Inchiesta sulla gestione dell’emergenza sanitaria
del COVID
19, senza scudi amministrativi o penali per eventuali responsabilità
criteri di
selezione dei membri al fine di
imparziali瓠 e indipendenza
Istituire commissioni parlamentari di inchiesta aventi ad oggetto tutto ci che
ha riguardato e riguarda la gestione della cosiddetta “pandemia”:
in particolare,
con riferimento a sieri genici sperimentali, reazioni avverse, decessi per
protocolli sanitari di diramazione ministeriale, regionale, di aziende sanitarie e
degli ordini professionali, spesa pubblica e responsabilità civile, penale e
abile
selezione dei membri al fine di
imparziali瓠 e indipendenza.
I “sieri genici” non esistono
Imporre il divieto assoluto di green pass o
di ogni altra forma di certificazione
atta a determinare in modo diretto o indiretto forme di discriminazione per
qualunque ragione
Green pass e obbligo vaccinale sono
strumenti volti esclusivamente ad
incrementare le coperture vaccinali per
tutelare la sa
lute pubblica. Necessario
mantenere l’impianto normativo per
poterli utilizzare al momento opportuno
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��73
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Imporre il divieto assoluto di occultamento del viso in luogo pubblico o aperto
al pubblico, compreso l’uso della mascherina, ad eccezione di chi
documenti con
certificazione medica di specialistica la ragione della sua necessità
Nel corso di una pandemia la mascherina
un dispositivo sanitario finalizzato a
limitare la circolazione virale
Prevedere un risarcimento diretto di tutti i lavoratori
non vaccinati sospesi,
pari al doppio dello stipendio non percepito
L’obbligo di vaccinazione anti
COVID per
una misura volta alla tutela della salute
pubblica che pu essere introdotta in
base alle migliori evidenze
scientifiche e
al contesto epidemiologico: pertanto
l’utilizzo di fondi pubblici per
indennizzare scelte individuali contro
norme in vigore non⃨ fattibile
Annullare d’ufficio tutte le sanzioni amministrative adottate sulla scorta di
DPCM e decreti
legge con riferimento alla gestione della cosiddetta “pandemia”.
Annullare d’ufficio delle sanzioni per omessa inoculazione di sieri genici
L’obbligo di rimanere al domicilio nel
periodo del cosiddetto “lockdown” e
l’obbligo di vaccinazione anti
COVID per
misure volte alla tutela della salute
pubblica che possono essere introdotte
in base alle migliori evidenze scientifiche
e al contesto epidemiologico: pertanto
l’utilizzo di fondi pubblici per risarcire
sanzioni pec
uniarie imputabili a scelte
individuali contro norme in vigore non⃨
fattibile.
I “sieri genici” non esistono
Elezioni Politiche 2022
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��74
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Garantire il risarcimento del danno derivante dall’inoculazione di sieri genici
I “sieri genici” non esistono, di
conseguenza⃨ impossibile g
arantire il
risarcimento di eventuali danni ad essi
correlati
Cancellare tutti i dati biometrici raccolti durante la pandemia
Durante la pandemia non sono stati
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Contrastare
la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di
comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà
individuali
Comportamenti virtuosi e adeguamenti
utturali sono necessari ma
insufficienti per contrastare la pandemia
COVID
raccomandazioni di OMS Europa
, la
proposta non includ
e vaccini (aumento
copertura con 3 dosi nella popolazione
generale e 4
dose in over 60 e fragili),
utilizzo delle mascherine al chiuso e
farmaci
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��75
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Contrastare la pandemia da COVID
19 attraverso la
promozione di
comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà
individuali
Comportamenti virtuosi e adeguamenti
strutturali sono necessari ma
insufficien
ti per contrastare la pandemia
COVID
raccomandazioni di OMS Europa
, la
proposta non include vaccini (aumento
copertura con 3 dos
i nella popolazione
generale e 4
dose in over 60 e fragili),
utilizzo delle mascherine al chiuso e
farmaci
Avviare una commissione, composta da esperti di settore, non condizionati
dalle case farmaceutiche, per frenare le epidemie virali
La proposta
selezione dei membri al fine di
imparziali瓠 e indipendenza
Attenzionare i nuovi fenomeni amplificati dal COVID come la DCA (Disturbo del
Comportamento
Alimentare⤀ che colpisce in particolare i giovanissimi
Elezioni Politiche 2022
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��76
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Opporsi ad ogni forma di Green Pass
Green pass e obbligo vaccinale sono
strumenti volti esclusivamente ad
incrementare le coperture vaccinali per
tutelare la salute pubblica. Necessario
mantenere
l’impianto normativo per
poterli utilizzare al momento opportuno
Introdurre il divieto di vaccinazione sulla popolazione con sieri genici di natura
sperimentale, sulla base del principio di precauzione e nel rispetto della libertà
di scelta
terapeutica
I “sieri genici” non esistono, di
conseguenza⃨ impossibile garantire il
risarcimento di eventuali danni ad essi
correlati
Fare in modo che nessun dato personale e sanitario possa essere raccolto e
utilizzato come strumento di controllo
sociale e di perdita dei diritti civili.
Proposta in contrasto con il GDPR
Revocare, con efficacia retroattiva, tutte le sospensioni dal lavoro imposte dal
Governo e restituire tutti gli emolumenti o del fatturato non percepiti dai
lavoratori sospesi
’obbligo di vaccinazione anti
COVID per
una misura volta alla tutela della salute
pubblica che pu essere introdotta in
base alle migliori evidenze scientifiche e
al contesto epidemiologico: pertanto
l’utilizzo di fond
i pubblici per
ripristinare perdite patrimoniali
imputabili a scelte individuali contro
norme in vigore non⃨ fattibile
Elezioni Politiche 2022
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��77
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Reintegrare immediatamente nel loro posto di lavoro e nelle loro funzioni tutti i
lavoratori sospesi o demansionati con ripristino
degli scatti di carriera e del
conteggio pensionistico non effettuati a causa della sospensione
L’obbligo di vaccinazione anti
COVID per
una misura volta alla tutela della salute
pubblica che pu essere introdotta in
ase alle migliori evidenze scientifiche e
al contesto epidemiologico: pertanto
l’utilizzo di fondi pubblici per erogare
emolumenti e/o ripristinare perdite
patrimoniali imputabili a scelte
individuali contro norme in vigore non⃨
fattibile
Riconoscere
gli eventi avversi da vaccino con presa in carico con corsia
preferenziale da parte del SSN dei cittadini danneggiati che devono essere
risarciti sulla base delle tabelle INAIL
L’indennizzo scatta quando è accertata
la correlazione tra somministrazione del
vaccino e danni subiti
Cancellare tutte le procedure di riscossione della cosiddetta Multa per la
mancata sottoposizione all’inoculazione, restituendo le somme eventualmente
già versate
L’obbligo di vaccinazione anti
COVID per
lavoratori⃨
una misura volta alla tutela della salute
pubblica che pu essere introdotta in
base alle migliori evidenze scientifiche e
al contesto epidemiologico: pertanto
l’utilizzo di fondi pubblici per risarcire
sanzioni pecuniarie imputabili a scelte
individuali contro norme in vigore non⃨
fattibile
Elezioni Politiche 2022
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��78
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Promuovere in tutte le sedi giurisdizionali iniziative volte ad accertare ogni tipo
di responsabilità civile, penale, amministrativa o di natura economica sulla
gestione della pandemia
Proposta
generica, senza alcun impatto
sulla salute pubblica
Promuovere, in sede parlamentare, l'istituzione di una Commissione d’inchiesta
sulla gestione della cosiddetta Pandemia COVID
selezionarne i membri che devono
imparziali瓠 e indipendenza
Promuovere in sede parlamentare la desecretazione di tutti gli atti che in questi
due anni i governi hanno reso segreti
Proposta generica, senza alcun
impatto
sulla salute pubblica
Abolire l’obbligo vaccinale anti SARS
2 per tutte le categorie, a partire
dagli operatori sanitari
L’obbligo di vaccinazione anti
COVID per
una misura volta alla tutela della salut
pubblica che pu essere introdotta in
base alle migliori evidenze scientifiche e
al contesto epidemiologico
Abolire lo scudo penale per i medici vaccinatori
Lo “scudo penale” previsto per i medici
aderenti alla campagna di vaccinazione
COVID
una misura efficace per
incrementare le coperture vaccinali,
pilastro fondamentale per la salute
pubblica
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��79
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Registrare e monitorare le reazioni avverse tramite un sistema di
farmacovigilanza adeguato che permetta, in caso di eccesso di eventi avversi,
interrompere la somministrazione del vaccino, identificare il rischio e
sviluppare terapie
Il sistema di vaccinovigilanza dell’AIFA
Non chiaro il concetto di “sviluppare
terapie”.
Introdurre l’obbligo
vaccinale per tutti per combattere eventuali pandemie
L’obbligo vaccinale “per tutti” può essere
preso in considerazione quando le
coperture vaccinali sono insufficienti a
tutelare la salute pubblica
Porre fine alla dittatura sanitaria e al green pass
Green pass e obbligo vaccinale sono
strumenti volti esclusivamente ad
incrementare le coperture vaccinali per
tutelare la salute pubblica. Necessario
mantenere l’impianto normativo per
poterli utilizzare al momento opportuno
Eliminare ogni obbligo
vaccinale
L’obbligo vaccinale è uno strumento
volto esclusivamente ad incrementare le
coperture vaccinali per tutelare la salute
pubblica
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Elezioni Politiche 2022
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andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Contrastare la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di
comportamenti virtuosi e adeguamenti strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà
individuali
Comportamenti virtuosi e adeguamenti
strutturali sono necessari ma
insufficienti per contra
stare la pandemia
COVID
raccomandazioni di OMS Europa
, la
proposta non include vaccini (aumento
copertura con 3 dosi nella
popolazione
generale e 4
dose in over 60 e fragili),
utilizzo delle mascherine al chiuso e
farmaci
Aggiornare i piani pandemici e di emergenza
Contrastare la pandemia da COVID
19 attraverso la promozione di
comportamenti virtuosi e adeguamenti
strutturali (es. ventilazione meccanica
controllata, potenziamento dei trasporti⤀ senza compressione delle libertà
individuali
Comportamenti virtuosi e adeguamenti
strutturali sono necessari ma
insufficienti per contrastare la pandemia
COVID
19. In partico
raccomandazioni di OMS Europa
, la
proposta non include vaccini (aumento
copertura con 3 dosi nella popolazione
generale e 4
dose in over 60 e
fragili),
utilizzo delle mascherine al chiuso e
farmaci
Elezioni Politiche 2022
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andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Chiedere l’istituzione di una commissione d’inchiesta sulla gestione
dell’emergenza sanitaria, per valutare i dati tra morti con COVID e per COVID,
l’omessa assistenza domiciliare precoce,
l’omessa vaccinovigilanza attiva e
l’omessa correlazione delle reazioni avverse
selezione dei membri al fine di
imparziali瓠 e indipendenza
Alzare la voce e l’attenzione su “scelte belligeranti”, come il Green Pass e
l’obbligo vaccinale, imposizioni senza alcun fondamento scientifico, nonché ogni
forma di emarginazione e discriminazione sociale
Green pass e obbligo vaccinale sono
strumenti vol
ti esclusivamente ad
incrementare le coperture vaccinali per
tutelare la salute pubblica. Necessario
mantenere l’impianto normativo per
poterli utilizzare al momento opportuno
Supportare la creazione di “ambienti di apprendimento sostenibili” sicuri
anche
dal punto di vista sanitario, con l’installazione di sistemi di aerazione
I sistemi di aerazione sono necessari, ma
non sufficienti, per creare ambienti
sicuri dal punto di vista sanitario
Affrontare la pandemia senza criminalizzazione del
dissenso e restrizioni
ingiustificate delle libertà civili
Dichiarazione d’intenti generica
Sottrarre i vaccini ai profitti delle multinazionali
Dichiarazione di intenti non attuabile.
Le dinamiche che regolamentano i
profitti delle aziende
farmaceutiche (cd.
multinazionali) non possono essere
governate a livello nazionale
Elezioni Politiche 2022
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��82
andemia
COVID
e campagna
vaccinale
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Abolire passaporto sanitario e green pass
Il passaporto sanitario non esiste.
Il green pass⃨ uno strumento volto
esclusivamente ad incrementare le
coperture vaccinali
per tutelare la salute
pubblica.
Necessario mantenere l’impianto
normativo per poterlo utilizzare al
momento opportuno
Su questo tema non sono state identificate proposte per i seguenti partiti
: Alleanza Verdi e Sinistra; Forza Nuova
APF; Free;
L’Italia del Meridione;
Mastella Noi di Centro Europeisti; Movimento 5 Stelle; Partito Comunista dei Lavoratori; Partito Comunista Italiano; Partito
della Follia Creativa;
Pensiero e Azione PPA; Referendum e Democrazia; Sud chiama Nor
d;⁓ﰀdtiroler Volkspar
tei (SVP).
Elezioni Politiche 2022
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��83
Appendice
Aderenza delle proposte elettorali ai punti del “Piano di
salvataggio del SSN” elaborato dalla Fondazione GIMBE
Elezioni Politiche 2022
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��84
Legenda
Proposta coerente e
completa
Proposta coerente, ma parziale, incompleta, generica, ambigua, poco
fattibile/sostenibile, oppure dichiarazione di intenti senza proposte operative
Proposta non coerente, discordante,
non fattibile, non sostenibile, antiscientifica
Proposta ridondante rispetto a norme già in vigore o a interventi già previsti dal PNRR
Elezioni Politiche 2022
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��85
ettere la salute al centro di tutte le decisioni politiche
non solo sanitarie, ma anche ambientali,
industriali, sociali, economiche e fiscali
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Inserire l’obiettivo “salute in tutte le politiche”, potenziare i servizi di prevenzione
e tutela ambientale, superando l’attuale separazione tra gli stessi
Favorire una percezione della “salute pubblica” come condivisa e
partecipata,
con iniziative volte a promuovere il rispetto dell’altrui salute, la tutela della
propria e incentivi (anche lavorativi ed economici) per l’attività preventiva e
per lo sport
Dichiarazione di intenti generica
Prevedere pesanti sanzioni
penali per l’esposizione della salute pubblica a
pericoli
Proposta generica: non
vengono
specificati
i “pericoli per la salute
pubblica” che esulano dagli articoli del
Codice Penale
Difendere il bene comune, l’ambiente e la salute pubblica che
assumono una
priorità per una politica sociale ed economica nuova, dove l’economia si pone
al servizio dell’ambiente e del territorio e non viceversa
Dichiarazione di intenti generica e
Health
in all policies
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��86
ettere la salute al centro di tutte le decisioni politiche
non solo sanitarie, ma anche ambientali,
industriali, sociali, economiche e fiscali
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Porre fine al 5G
Proposta antiscientifica
Stabilire una moratoria nazionale per gli standard tecnologici non sicuri per
umanità e ambiente
Normativa già in vigore
Minimizzare l’inquinamento elettromagnetico, fisico e chimico
Proposta generica
questo tema non sono state identificate proposte per i seguenti partiti
: +Europa; Alternativa per l’Italia
No Green Pass; Azione
Italia Viva Calenda;
Forza Italia; Forza Nuova
APF; Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni; Free; Gilet arancioni
Unione
Cattolica Italiana; Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico; Italexit; Italia dei Diritti
De Pierro; Italia Sovrana e Popolare; Lega per Salvini premier; L’Italia del Meridione; Mastella Noi di
Centro Europeisti; Movimento 5 Stelle; Noi modera
Noi con l’Italia Maurizio Lupi
Italia al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
UDC; Partito
Animalista
UCDL
10 volte meglio; Partito Comunista dei Lavoratori; Partito della Follia Creativa; Partito Democratico
Italia Democratica e
Progressista;
Pensiero e Azione PPA; Referendum e Democrazia; Sud chiama Nord;⁓ﰀdtiroler Volkspartei (SVP); U
nione Popolare con De Magistris.
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��87
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Ridefinire la disciplina di competenza di Stato ⠀analisi di dati e bisogni,
valutazione delle tecnologie sanitarie, indirizzo e coordinamento delle Regioni e
Province Autonome (PA⤀ e di
Regioni/PA ⠀gestione ed erogazione dei servizi⤀
Rafforzare gli Enti tecnici dello Stato (Istituto Superiore di Sanità
ISS, Agenzia
nazionale per i sanitari regionali
Agenas, Agenzia Italiana del Farmaco
AIFA⤀
per la tutela della salute dei
cittadini, in tutte le Regioni
Istituire un Ente Regionale unico per il monitoraggio Statale della Regione/PA e
supporto operativo agli erogatori presenti sul territorio regionale (modello
“Azienda Zero”)
L’istituzione
di un Ente
Regionale unico
di
Espellere il tema
anità dalla eventuale attuazione dell’autonomia regionale
differenziata
Ridefinire la disciplina di competenza di Stato e Regioni con riferimento ed oltre
al titolo V della Costituzione Italiana
Riconoscere allo Stato funzioni di analisi di dati e bisogni, valutazione delle
tecnologie sanitarie, indirizzo e coordinamento delle Regioni e il rafforzamento
del ruolo di Enti Tecnici
Il riconoscimento formale richiede
riforma costituzionale
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��88
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Riconoscere alle Regioni la funzione di erogazione e gestione dei servizi, con il
conferimento di accreditamento in base a criteri oggettivi ed esigenze territoriali
La proposta riflette l’attuale ripartizione
di competenze tra Governo e Regioni
Riconoscere allo Stato la possibilità di intervenire nel caso in cui le Regioni non
siano in grado di garantire l’erogazione dei LEA
Lo Stato interviene già con Piani di
rientro e commissariamenti e la
proposta non include altre azioni
Istituire il
Ministero per il benessere del cittadino
Il benessere del cittadino⃨ una
dimensione della salute psico
fisica, già
sotto la tutela del Ministero della Salute
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Il Piano sanitario nazionale, come
strumento di programmazione
sanitaria,⃨ stato di fatto soppiantato
dal Patto per la Salute
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
Il Piano oncologico nazionale 2022
2027⃨ già stato aggiornato e
trasmesso alla Conferenza Stato
Regioni
in data 17 giugno 2022
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��89
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Attuare il percorso già avviato per il riconoscimento delle Autonomie ai sensi
dell’art. 112 comma 3 della Costituzione, garantendo tutti i meccanismi di
perequazione previsti dall’art. 119 della Costituzione
L’attuazione
del regionalismo
differenziato in sanità enfatizzerebbe le
diseguaglianze regionali e il divario
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Il Piano sanitario nazionale, come
strumento di programmazione
sanitaria,⃨ stato di fatto
soppiantato
dal Patto per la Salute
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
Il Piano oncologico nazionale 2022
2027⃨ già stato aggiornato e
trasmesso alla Conferenza Stato
Regioni in data 17 giugno 2022
Attuare il percorso già
avviato per il riconoscimento delle Autonomie ai sensi
dell’art. 112 comma 3 della Costituzione, garantendo tutti i meccanismi di
perequazione previsti dall’art. 119 della Costituzione
L’attuazione del regionalismo
differenziato in sani瓠 enfatizzerebbe le
diseguaglianze regionali e il divario
Riteniamo inderogabile favorire lo sviluppo delle forze vive del Paese anche
attraverso una maggiore autonomia e responsabilità delle Regioni, in
particolare attraverso l’applicazione dell’articolo 116
della Costituzione
Una maggiora autonomia delle Regioni
in sani瓠 enfatizzerebbe le
diseguaglianze regionali e il divario
Elezioni Politiche 2022
Monitoraggio indipendente dei programmi elettorali: sanite ricerca biomedica
��90
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Ampliare la centralizzazione statale della gestione sanitaria e la potestà
concorrente, riducendo significativamente
quella esclusiva da parte delle
Regioni
Proposta generica che non specifica
passare dalle Regioni allo Stato
Assicurare un’assistenza sanitaria più uniforme a tutti i cittadini italiani
Dichiarazione di intenti:
nessuna
proposta operativa
Effettuare la revisione del Piano sanitario nazionale
Il Piano sanitario nazionale, come
strumento di programmazione
sanitaria,⃨ stato di fatto soppiantato
dal Patto per la Salute
Effettuare la revisione del piano
oncologico nazionale
Il Piano oncologico nazionale 2022
2027⃨ già stato aggiornato e
trasmesso alla Conferenza Stato
Regioni in data 17 giugno 2022
Attuare il percorso già avviato per il riconoscimento delle Autonomie ai sensi
dell’art. 112 comma 3
della Costituzione, garantendo tutti I meccanismi di
perequazione previsti dall’art. 119 della Costituzione
L’attuazione del regionalismo
differenziato in sani瓠 enfatizzerebbe le
diseguaglianze regionali e il divario
Elezioni Politiche 2022
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��91
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Garantire agli iscritti
all’AIRE e ai residenti in qualsiasi Stato estero il diritto
all’assistenza sanitaria
Il diritto all’assistenza sanitaria
all’estero è garantito per gli italiani
residenti nei paesi UE e per quelli
residenti nei paesi extra
UE che hanno
stipulato una conve
nzione con l’Italia
Riformare il titolo V della Costituzione per riportare la salute alla gestione
diretta dello Stato ed evitare le attuali disfunzioni dei 20 sistemi regionali, a
maggior ragione emerse con la pandemia
La proposta di riportare la
tutela della
non considera le enormi complessi瓠
burocratico
amministrative,
l’insostenibilità dei costi e
l’impossibilità di evitare le “disfunzioni”
ei sistemi sanitari regionali.
Effettuare la revisione
del Piano sanitario nazionale
Il Piano sanitario nazionale, come
strumento di programmazione
sanitaria,⃨ stato di fatto soppiantato
dal Patto per la Salute
Effettuare la revisione del piano oncologico nazionale
Il Piano oncologico nazionale 2022
2027
già stato aggiornato e
trasmesso alla Conferenza Stato
Regioni in data 17 giugno 2022
Elezioni Politiche 2022
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��92
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Attuare il percorso già avviato per il riconoscimento delle Autonomie ai sensi
dell’art. 112 comma 3 della Costituzione, garantendo tutti I meccanismi di
perequazione previsti dall’art. 119 della Costituzione
L’attuazione del regionalismo
differenziato in sani瓠 enfatizzerebbe le
diseguaglianze regionali e il divario
Istituire una sanità territoriale efficace, gratuita ed uniforme in tutte le
regioni
d’Italia, che risponda ad un Consiglio Direttivo Nazionale non designato dalla
Politica, con una maggiore centralità nazionale per le strategie sanitarie
Gli obiettivi della proposta sono
pienamente condivisibili, ma l’istituzione
di un eventuale
“Consiglio Direttivo
Nazionale non designato dalla politica”
non  previsto nel quadro degli attuali
princpi di governance Stato
Regioni
Ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia alle Regioni potranno
essere concesse nell’ambito di una
legge quadro Nazionale, previa definizione
dei Livelli Essenziali di Prestazioni concernenti i diritti civili e sociali, da
garantire su tutto il territorio Nazionale, il superamento della spesa storica e il
potenziamento dei fondi di perequazione infrastr
utturale.
Ulteriori forme di autonomie regionali
enfatizzerebbe
le diseguaglianze
regionali e il divario Nord
Sud.
proposte di “mitigazione”
non fornisce alcuna garanzia l’equità di
accesso in sani瓠.
Ricostruire un Servizio Sanitario Nazionale unico per tutte le regioni, superando
la controriforma del 2001
La proposta di riportare la tutela della
non considera le enormi complessi瓠
burocratico
amministrative,
l’insostenibilitò dei costi e
l’impossibilità di evitare le “disfunzioni”
dei sistemi sanitari regionali
Elezioni Politiche 2022
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��93
umentare le capacitdi indirizzo e verifica del
overno sulle
egioni nel
rispetto delle loro
autonomie per ridurre
diseguaglianze, iniquità e sprechi
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Stop al progetto di autonomia differenziata che divide ulteriormente il paese tra
regioni ricche e regioni povere, in particolare penalizzando il
Eliminare l’aziendalizzazione e tornare alle USL con controllo democratico del
territorio
La proposta, che richiederebbe una
modifica alla legge 229/99,
restituirebbe maggior potere politico
agli amministratori locali nella
gestione della sani瓠
Su questo tema non sono state identificate proposte per i seguenti partiti
: Alternativa per l’Italia
No Green Pass; Destre Unite; Forza Nuova
APF; Free;
Gilet arancioni
Unione Cattolica Italiana; Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico;
Italia Sovrana e Popolare; Mastella Noi di Centro
Europeisti; Partito Comunista dei Lavoratori; Partito Comunista Italiano; Partito della Follia Creativa; Pensiero e Azione PP
A; Referendum e
Democrazia; Sud chiama Nord;⁓ﰀdtiroler Volkspartei (SVP); Vita.
Elezioni Politiche 2022
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ilanciare il finanziamento pubblico per la sanità
, in maniera consistente e stabile
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Finanziare a medio termine il SSN in maniera stabile e adeguata
⠀finanziamento non inferiore alla media dei paesi europei⤀
Prevedere un piano straordinario di investimenti pubblici per l’ammodernamento
strutturale e tecnologico della sanità pubblica evitando complessi e costosi
progetti di finanza privata, dando priorità alla messa in sicurezza delle strutture
non obsolete
Missione Salute prevede
già
investimenti per ammodernamento
tecnologico (€ 2,68 miliardi)
posti
(€ 1,81 miliardi), antisismica (€ 1,68
miliardi⤀
Finanziare adeguatamente il SSN, in misura non inferiore alla
media del
finanziamento dei Sistemi Sanitari dell’Unione Europea, in termini di entità
complessiva
Accedere alla linea di credito del Meccanismo Europeo di Stabilità (MES⤀
appositamente dedicata
Proposta poco fattibile per le numerose
implicazioni
finanziarie, anche alla
luce della crisi economica e del PNRR
Bloccare immediatamente qualsiasi forma di taglio o riduzione dei servizi
offerti, premiando comunque l’economicità e la funzionalità, rilanciando la
ricerca e promuovendo la prevenzione
Proposta
generica
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ilanciare il finanziamento pubblico per la sanità
, in maniera consistente e stabile
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Rivedere integralmente le politiche legate ai Monopoli dello Stato, destinando
comunque e in formula totale le risorse incamerate da quei settori alla cura,
alla ricerca e alle politiche di contrasto alle dipendenze
Proposta generica
Potenziare, gestire e controllare i fondi per una sanità pubblica che incrementi
i servizi di assistenza, a partire dal territorio, con servizi gestiti da persone
competenti, possibilmente medici con formazione manageriale, senza
conflitti
di interesse politico e finanziario
Proposta generica.
Eventuali conflitti di interesse
dovrebbero essere resi pubblici,
defininendo esplicitamente quali siano
Mettere fine ai tagli di spesa e garantire un
potenziamento finanziario e
organizzativo del Servizio Sanitario Nazionale
Proposta generica
Bilancio Economico trasparente e dinamico: alla fine di ogni anno ve牲à stilato
un bilancio economico della Sanità con attenzione ai vari settori esistenti in
modo da porre eventuali correttivi già a partire dall’anno successivo o, in caso
di bilanci in attivo, proporre un piano di reinvestimento nei settori
maggiormente bisognosi di sviluppo (in base alle evoluzioni scientifiche e di
patologie⤀. I fondi in att
ivo della Sanità torneranno alla Sanità stessa
La proposta, di fatto coincide, con quanto
già fatto dalla Ragioneria Generale dello
Stato e dalla Corte dei Conti.
L’eventuale riallocazione di risorse viene
gestita direttamente dalle Regioni
Istituire
una patrimoniale straordinaria del 10%: € 000 miliardi, da destinare
alla sanità pubblica, alla scuola, al risanamento ambientale, ai lavori di bonifica,
alla riparazione della rete idrica ridotta
La proposta non precisa
l’importo da
destinare alla sani瓠
pubblica
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ilanciare il finanziamento pubblico per la sanità
, in maniera consistente e stabile
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Investire nella sanità pubblica e universale, perch a nessuna siano negati
diritti essenziali
Proposta
generica.
Nessun riferimento quantitativo
all’entità dell’investimento
Assicurare che la spesa pubblica per la sanità non scenda
mai sotto la media
europea ed eliminando il tetto di spesa
specificato a quale
riferisce la proposta
personale,
farmaci, dispositivi,
altro
Su questo tema non sono state identificate proposte per i seguenti partiti
: Alternativa
per l’Italia
No Green Pass; Forza del Popolo; Forza Italia; Forza
Nuova
APF; Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni; Free; Gilet arancioni
Unione Cattolica Italiana; Impegno Civico Luigi Di Maio
Centro Democratico;
Italia dei Diritti
De Pierro; Ita
lia Sovrana e Popolare; Lega per Salvini premier; L’Italia del Meridione; Mastella Noi di Centro Europeisti; Movimento 5
Stelle; Noi moderati
Noi con l’Italia Maurizio Lupi
Italia al Centro con Toti
Coraggio Italia
Brugnaro
UDC; Partito Comunista Italiano;
Partito della Follia
Creativa; Pensiero e Azione PPA; Referendum e Democrazia; Sud chiama Nord;⁓ﰀdtiroler Volkspartei (SVP); Vita.
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idisegnare il perimetro dei livelli essenziali di assistenza
secondo evidenze scientifiche e
princìpi di
costo
efficacia
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
efinizione di una strategia per i farmaci e vaccini veramente innovativi che ne
permetta l’accessibilità a costi ragionevoli per le finanze pubbliche
Proposta generica
Rivedere i LEA con un
aggiornamento concreto e sistematico per avere il
nomenclatore nazionale e garantire maggiori servizi e dispositivi tecnologici
Istituire un fondo vincolato all’acquisto da parte dei centri accreditati di terapie
avanzate
Il termine “terapie avanzate”
generico ed esiste già un fondo per i
farmaci innovativi.
I “centri accreditati” non hanno potere
viene ripartito tra le Regioni e, quindi,
assegnato ai centri di riferimento
Individuare modelli di accesso
e di rimborso delle terapie avanzate che siano
innovativi
Proposta generica.
Alcuni modelli di accesso e rimborso
sono già utilizzati dall’AIFA (es.
payment for results⤀
Adottare tutti i decreti attuativi del Testo Unico delle Malattie Rare, nonch d
Secondo Piano Malattie Rare con l’incremento del relativo fondo
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idisegnare il perimetro dei livelli essenziali di assistenza
secondo evidenze scientifiche e
princìpi di
costo
efficacia
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Inserire nei LEA nuove malattie invalidanti ⠀es. vulvodinia, fibromialgia, etc.⤀
Proposta generica: senza specificare
quante e quali malattie l’impatto
economico potrebbe non essere
sostenibile
Istituire un fondo per la sperimentazione triennale in ogni Regione di un nuovo
sistema di LEA per pazienti con malattie rare o croniche invalidanti basato sui
piani terapeutici personalizzati e non sul rigido meccanismo dell’elenco delle
prestazioni riconosciute
Costituire un fondo strutturale vincolato esclusivamente allo screening
neonatale esteso per l’ampliamento alla diagnosi delle ulteriori malattie incluse
nel panel
Aumentare il fondo dedicato al test di
Generation
Sequencing
Non definita l’entità dell’aumento del
fondo dedicato
Prevedere un piano straordinario per la cura dentale della popolazione
Proposta generica
Prevedere un piano straordinario per il supporto alla vista e all’udito del
cittadino
Proposta generica
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idisegnare il perimetro dei livelli essenziali di assistenza
secondo evidenze scientifiche e
princìpi di
costo
efficacia
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Vietare gli interventi nello sviluppo ormonale dei minori
Proposta
formulata in maniera non
comprenibile
Investire e valorizzare gli stabilimenti termali, prevedendo che i lavoratori
dipendenti dello Stato, con malattie
riconosciute come causa di servizio,
possano curarsi con trattamenti idonei e adeguati, con spese a carico dello
Stato
già incluso nei LEA
Riconoscere pienamente la libertà medica in tema di medicina alternativa,
come pratica che come insegnamento universitario
Le pratiche non convenzionali sono
regolamentate dall’art. 13 del codice di
deontologia medica
Potenziare e rendere maggiormente accessibili le terapie innovative e avanzate
Proposta generica
Inserire l’esame del cariotipo del nascituro per individuare malattie
cromosomiche
L’esame del cariotipo è un test che
specifiche indicazioni.
evidenze
scientifiche
support
estensione a
tutti i nascituri
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idisegnare il perimetro dei livelli essenziali di assistenza
secondo evidenze scientifiche e
princìpi di
costo
efficacia
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Rendere obbligatorio per
tutti il test HIV
Lo screening di popolazione
per l’HIV
non⃨ raccomandato dalle linee guida
internazionali.
In Italia la L. 135/1990 garantisce che
della persona
Lanciare un servizio di cura dentale
pubblico che garantisca cure a prezzi
economici e gratuite per le fasce meno abbienti della popolazione
Proposta generica, senza alcun
incluse nei LEA⤀
Assicurare la profilassi per esposizione da HIV a carico
del Servizio Sanitario
Nazionale
Ampliare i LEA (livelli essenziali di assistenza⤀ inserendo le terapie abilitative e
riabilitative
La proposta richiede una rigorosa
valutazione di efficacia e costo
efficacia delle terapie
Riconoscere le malattie
ambientali
Su questo tema non sono state identificate proposte per i seguenti partiti
: +Europa; Alternativa per l’Italia
No Green Pass; Destre Unite; Forza Italia;
Forza Nuova
APF; Fratelli d’Italia con Giorgia Meloni; Free; Impegno Civico Luigi D
i Maio
Centro Democratico; Italexit; Italia dei Diritti
De Pierro;
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idisegnare il perimetro dei livelli essenziali di assistenza
secondo evidenze scientifiche e
princìpi di
costo
efficacia
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Italia Sovrana e Popolare; Lega per Salvini premier; L’Italia del Meridione; Mastella Noi di Centro Europeisti; Noi moderati
Noi con l’Italia Maurizio
Italia al Centro con Toti
aggio Italia
Brugnaro
UDC; Partito Comunista dei Lavoratori; Partito Comunista Italiano; Partito Democratico
Italia
Democratica e Progressista; Pensiero e Azione PPA; Referendum e Democrazia; Sud chiama Nord;⁓ﰀdtiroler Volkspartei (SVP⤀.
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ntrodurre innovazioni digitali di provata efficacia per
migliorare accessibilit equited
efficienza in sanità
Partito
Proposta
Commenti GIMBE
Incrementare l’utilizzo di nuovi strumenti digitali (es. applicazioni che
misurano parametri del benessere
personale⤀
Proposta generica
mplementare un sistema di analisi dei dati biometrici e di strutture di
laboratorio e ambienti clinici con i pi豈 elevati livelli di biosicurezza
Abolire l’obbligatorietà del Fascicolo Sanitario Elettronico
L’attivazione del
Fascicolo Sanitario
Elettronic
(FSE) non⃨ obbligatoria.
Il FSE
rappresenza la base informatica per
condividere i dati sanitari tra Regioni,
Aziende Sanitarie, professionisti e cittadini