ACCORDO USA-BRASILE,  TRUMP ARCHITETTO DEL NUOVO ORDINE MONDIALE DEL COMMERCIO E DELLA DIPLOMAZIA?

(AGENPARL) – Roma, 20 ottobre 2020 – La presidenza di Jair Bolsonaro ha creato un’opportunità per un cambiamento fondamentale negli atteggiamenti interni ed esteri del Brasile.

Simile ai movimenti politici che hanno lanciato Donald Trump in America e Narendra Modi in India, l’ascesa di Bolsonaro riflette un desiderio diffuso di rompere radicalmente con un’establishment nazionale e una serie di presupposti politici che hanno fallito.

Di qui l’accordo commerciale con gli USA.

L’accordo è l’ultima vittoria di una serie di patti che rivelano nuove realtà di potere e alleanze che segneranno indubbiamente gli anni ’20.

Sebbene modesto, l’accordo contiene comunque misure che potrebbero rafforzare i legami economici tra le due potenti economie.

Alcune delle sue disposizioni riguardano misure anticorruzione, riforme normative e disposizioni per l’agevolazione degli scambi, come la semplificazione delle dogane.

L’accordo, che il consigliere per la sicurezza nazionale Robert O’Brien ha detto potrebbe essere un preludio a un accordo più ampio in un secondo mandato di Trump, assomiglia ad altri successi di base come le mosse commerciali di Trump con il Giappone e la Corea del Sud piuttosto che ad accordi più ampi come Stati Uniti-Messico-Canada o come l’accordo ancora sospeso con la Gran Bretagna che ha oltre trenta capitoli.

L’idea è di raggiungere un accordo in mesi, non anni, e concentrarsi sulle riforme di cui entrambi i paesi beneficiano chiaramente.

Ciò è in netto contrasto con gli accordi del passato che hanno richiesto molti anni per essere completati e spesso hanno portato all’esportazione di posti di lavoro nel settore manifatturiero statunitense.

L’importanza di tale accordo non è solo quello economico bensì quello politico-culturale.

Brasilia e Washington hanno spesso visto il mondo da prospettive molto diverse.

Per decenni, il Brasile ha seguito un percorso simile a quello dell’India, con entrambi i paesi che hanno ostacolato le loro gigantesche economie con un’eccessiva regolamentazione mentre seguivano un percorso “non allineato” che teneva Washington a debita distanza.

Ma la presidenza di Jair Bolsonaro ha creato l’opportunità per un cambiamento fondamentale negli atteggiamenti interni ed esteri del Brasile.

L’accordo è stato firmato simultaneamente e digitalmente tra i funzionari dei due paesi tramite il rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Bob Lighthizer a Washington e il suo vice, Mike Nemelka, in Brasile insieme a O’Brien.

Il coinvolgimento di quest’ultimo funzionario è l’ultima nota che la politica commerciale non può più essere separata dal resto.

Una delle principali motivi del patto e del maggiore impegno del Brasile è quello di contrastare le aspirazioni della Cina in Sud America e fornire un’alternativa capitalista ai pagamenti inquinati, alle trappole del debito e al lavoro scadente che accompagnano l’assistenza allo sviluppo da parte di Pechino.

O’Brien ha anche sollecitato le controparti ad accettare il divieto di usare tecnologia cinese, in fatti il Brasile sta valutando la possibilità di utilizzare componenti Huawei nella sua rete 5G.

Gli Stati Uniti hanno chiesto ai paesi di tutto il mondo di compiere questo passo per limitare le capacità di astuzia digitale di Pechino.

L’apertura è un grande cambiamento di rotta rispetto alle relazioni USA-Brasile durante l’amministrazione Obama-Biden e le successive presidenze brasiliane di Lula da Silva e Dilma Rouseff.

Mentre i tre uomini di sinistra si sono incontrati sotto un’atmosfera generalmente piacevole, è cambiato molto poco, a parte Obama che ha seguito lo sfortunato consiglio di Lula di migliorare le relazioni con Cuba.

Al contrario, l’apertura di Trump segna un vero cambiamento.

Ad unirsi a O’Brien nella delegazione c’era Kimberly Reed, presidente della US Export-Import Bank.

Ed è sufficiente leggere il comunicato stampa diramato a conclusione degli incontri per capire le finalità dell’accordo.

«ll presidente della Export-Import Bank of the United States (EXIM) Kimberly A. Reed e il consigliere per la sicurezza nazionale Robert C. O’Brien hanno scritto il seguente dichiarazione congiunta pubblicato online recentemente da Fox Business News: «Combattere l’economia predatoria cinese per riportare i posti di lavoro» Di Kimberly Reed e Robert O’Brien

«Per più di un decennio, il Partito Comunista Cinese ha incessantemente attaccato l’economia americana con strumenti che vanno dal furto di proprietà intellettuale e il trasferimento tecnologico forzato al dumping diffuso e alla manipolazione della valuta.

L’ultima manifestazione dell’aggressione economica del PCC è l’uso crescente di finanziamenti all’esportazione per distorcere la concorrenza leale e di libero mercato.

Per Pechino, il finanziamento delle esportazioni aiuta ad aumentare la sua influenza all’estero e a promuovere la sua iniziativa One Belt, One Road. Distribuendo denaro in tutto il mondo a tassi di interesse bassi, Pechino è in grado di portare avanti i suoi obiettivi strategici. L’obiettivo? Dominio globale entro il 2049.

La portata di questo sforzo è mozzafiato. Dal 2015 al 2019, la Repubblica popolare cinese ha offerto finanziamenti all’esportazione sovvenzionati per un totale del 90% di quelli forniti da tutti i paesi del G7 messi insieme.

Solo nel 2019, la Cina comunista ha fornito tre volte il finanziamento delle esportazioni del prossimo fornitore più grande.

I finanziamenti ufficiali cinesi nel 2019 hanno totalizzato almeno 76 miliardi di dollari in tutto il mondo, tutti progettati per promuovere gli obiettivi globali di Pechino e in gran parte mirati a ridurre l’influenza economica degli Stati Uniti. Ciò significa che decine di miliardi di dollari ogni anno spiazzano gli esportatori americani, impedendo loro di raggiungere i loro potenziali clienti stranieri.

La China Development Bank, la Export-Import Bank of China e il fornitore statale cinese di assicurazioni sui crediti all’esportazione, Sinosure, insieme armano gli esportatori cinesi con quella che equivale a una fornitura infinita di capitale, contro la quale gli esportatori statunitensi, nonostante il loro alto -Prodotto di qualità “Made in USA” – devono affrontare una ripida salita nel difficile mercato globale.

A peggiorare le cose, Pechino non aderisce a nessuno degli accordi ufficiali di credito all’esportazione che gli Stati Uniti e la stragrande maggioranza delle nazioni del mondo rispettano. Se lo facessero, molti dei loro affari corrotti, opachi, di sfruttamento e di bassa qualità sarebbero vietati.

I progetti dell’iniziativa One Belt One Road della RPC sono caratterizzati da scarsa qualità, corruzione, manodopera importata e degrado ambientale. Questi accordi spesso lasciano i paesi ospitanti a corto di debiti e legati ai loro finanziatori della RPC.

Se gli Stati Uniti vogliono combattere l’ultima forma di aggressione della Cina, dobbiamo intensificare il nostro gioco di finanziamento delle esportazioni. Circa tre quarti del potere d’acquisto mondiale e oltre il 95% dei consumatori mondiali sono fuori dai confini americani.

La Export-Import Bank degli Stati Uniti (EXIM), che può svolgere un ruolo centrale nel livellare il mercato globale per gli esportatori americani e sostenere i posti di lavoro americani.

Dopo anni di quasi letargo, il presidente Trump e il Senato degli Stati Uniti, su una schiacciante base bipartisan, hanno ripristinato il quorum del consiglio di amministrazione dell’EXIM, riaprendo così completamente l’agenzia e hanno firmato una nuova autorizzazione di sette anni per l’EXIM, la più lunga negli 86 anni di storia.

Il nuovo EXIM è focalizzato sulla lotta alla minaccia proveniente dalla Cina. Ha lanciato un nuovo “Programma sulla Cina e le esportazioni trasformazionali” per sostenere l’estensione di prestiti, garanzie e assicurazioni agli esportatori americani a condizioni competitive con quelle della RPC.

L’obiettivo di EXIM è quello di riservare almeno 27 miliardi di dollari di finanziamento per “neutralizzare” i sussidi all’esportazione della RPC e promuovere la leadership comparativa degli Stati Uniti rispetto alla RPC.

EXIM supporta anche l’innovazione, l’occupazione e gli standard tecnologici statunitensi attraverso esportazioni dirette in dieci settori chiave per la prosperità e la sicurezza dell’America. Questi includono 5G, intelligenza artificiale, scienze biomediche e tecnologia finanziaria.

Già, EXIM sta sostituendo i finanziamenti cinesi.

Ad esempio, EXIM ha recentemente approvato due autorizzazioni per un totale di 400 milioni di dollari di finanziamento per sostenere l’esportazione di beni e servizi statunitensi a Petróleos Mexicanos (Pemex), la compagnia petrolifera nazionale messicana. Si prevede che supporterà circa 1.700 posti di lavoro negli Stati Uniti con imprese grandi e piccole.

Sappiamo che la Cina è interessata ad espandere la sua influenza in Nord America perché, durante gli anni di attività limitata di EXIM, la Cina ha perseguito legami più stretti con Pemex e successivamente ha chiuso la sua prima transazione con la società e ne ha un’altra in cantiere, nonostante la sua associazione di 76 anni con EXIM.

A maggio il consiglio di amministrazione di EXIM ha approvato un finanziamento di 4,7 miliardi di dollari per supportare le società statunitensi nella loro partecipazione all’ingegneria e alla costruzione di un progetto integrato di gas naturale liquefatto in Mozambico.

EXIM ha fermato un’altra minaccia competitiva proveniente dalla Cina quest’anno con 91,5 milioni di dollari di finanziamento garantito per i prestiti per le esportazioni statunitensi di ingegneria di progettazione e servizi di costruzione in Senegal, che è stato il primo paese africano ad aderire all’iniziativa cinese One Belt One Road.

Circa il 78% del debito bilaterale del Senegal è verso la Cina. La transazione di EXIM ha aiutato la Weldy-Lamont, con sede in Illinois, a prevalere sui concorrenti stranieri, incluso uno dalla Cina. Invece, 500 lavoratori americani aiuteranno a portare l’elettricità a circa 330.000 senegalesi in più di 400 villaggi.

Sotto il presidente Trump, l’EXIM nuovamente autorizzata aiuterà la nostra nazione a riprendersi da una pandemia dalla Cina contrastando l’aggressione economica dalla Cina.

Spianare le condizioni di gioco per gli esportatori americani rafforzerà e farà crescere le imprese americane di tutte le dimensioni, creerà posti di lavoro americani e manterrà forte l’America».

In Brasile, ha parlato di accordi in sospeso per sostenere le esportazioni statunitensi di tecnologia energetica nucleare, aeroplani e attrezzature agricole.

Sebbene non detta, l’amministrazione Trump ha utilizzato l’intero spettro del potere nazionale – in questo caso comprendendo la cooperazione su questioni commerciali, politiche e persino militari – per promuovere obiettivi nazionali in un modo combinato molto diverso dalle amministrazioni passate.

Mentre gli oppositori politici di Trump si lamentano dicendo che è stato troppo duro con gli alleati “tradizionali” come Francia e Germania, Trump ha svolto un lavoro straordinario nel costruire legami con i paesi che contano di più per gli interessi americani negli anni ’20 e oltre.

Le democrazie riformiste come il Brasile e l’India appartengono a coloro che stanno alla frontiera della libertà.

Trump come l’architetto di un nuovo ordine mondiale del commercio e della diplomazia che sta favorendo l’America?